Službeni glasnik BiH, broj 6/19
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Komisija za očuvanje nacionalnih spomenika, na osnovi člana V stav 4. Aneksa 8. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, člana 39. stav (1) i člana 40. stav (1) a) Poslovnika o radu Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika ("Službeni glasnik BiH", broj 47/16), na sjednici održanoj 5. decembra 2018. godine, donijela je
ODLUKU
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ODLUKE O PROGLAŠENJU GRADITELJSKE CJELINE - MEMORIJALNI KOMPLEKS ŠUŠNJAR U SANSKOM MOSTU NACIONALNIM SPOMENIKOM BOSNE I HERCEGOVINE
Član 1.
(1) U Odluci o proglašenju graditeljske cjeline - Memorijalni kompleks Šušnjar u Sanskom Mostu nacionalnim spomenikom Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 33/04 i 48/13) u tački I iza stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:
"Nacionalni spomenik sastoji se od ulaznog dijela, spomen-parka sa humkama i stazama, spomen-ploče na ulazu, pločica sa imenima poginulih i uzdignutog centralnog prostora sa obeliskom.".
(2) Dosadašnji stav 2. koji postaje stav 3. mijenja se i glasi:
"Nacionalni spomenik se nalazi na dijelu k.č. 1415, k.o. Sanski Most I, općina Sanski Most, Federacija Bosne i Hercegovine, Bosna i Hercegovina.".
(3) Iza stava 3. dodaje se novi stav 4. koji glasi:
"Obuhvat zone zaštite počinje sa tromeđe k.č. 1415, 1416/1 i 2057, k.o. Sanski Most I te ide sjeveroistočno granicom k.č. 1415 i 2057 do tačke čije su koordinate Y= 6396233 X= 4958426, nastavlja pravolinijski do tačke na granici k.č. 1415 i 1414 čije su koordinate Y= 6396257 X= 4958377 i ide granicom k.č. 1415 sa k.č. 1414 i 1412 čije su koordinate Y= 6396273 X= 4958344. Sa ove tačke granična linija ide pravolinijski do prelomne tačke na granici k.č. 1415 i 1410/2 čije su koordinate Y= 6396211 X= 4958316, nastavlja istom granicom do tačke čije su koordinate Y= 6396117 X= 4958370, zatim ide pravolinijski do tačke na k.č. 1415 čije su koordinate Y= 6396152 X= 4958374, te pravolinijski ide na jugoistočni ugao k.č. 1416/1 odakle se granicom k.č. 1415 i 1416/1 vraća na polaznu tačku na tromeđi k.č. 1415, 1416/1 i 2057, k.o. Sanski Most I i time je zatvorena zona zaštite. Površina zone zaštite je 13.697 m
2.".
(4) U dosadašnjem stavu 3. koji postaje stav 5. brišu se riječi: "i rehabilitacije", iza riječi "utvrđene" dodaju se riječi: "ovom odlukom a u skladu sa", a iza broja "27/02" dodaju se brojevi "6/04 i 51/07".".
(5) Iza stava 5. dodaje se novi stav 6. koji glasi:
"U skladu sa Pravilnikom o kriterijima vrednovanja dobara, podjeli po predmetu pravne zaštite i postupku kategorizacije nacionalnih spomenika ("Službeni glasnik BiH" broj 47/18), dobro je svrstano u kategoriju "nacionalni spomenik od značaja za Bosnu i Hercegovinu".".
Član 2.
(1) U tački II stav 1. riječi: "Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije)" zamjenjuju se riječima: "Federacija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).".
(2) U stavu 2. riječi brišu se riječi: "i osigurati finansijska sredstva".
Član 3.
Tačka III mijenja se i glasi:
"U cilju zaštite nacionalnog spomenika, za prostor definiran u tački I stav 3. ove odluke utvrđuju se sljedeće mjere zaštite:
a) dozvoljeni su konzervatorsko-restauratorski radovi uz odobrenje federalnog ministarstva nadležnog za prostorno uređenje (u daljnjem tekstu: nadležno ministarstvo) i stručni nadzor nadležne službe zaštite naslijeđa na nivou Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: nadležna služba zaštite);
b) dozvoljeni su radovi na hortikulturnom uređenju lokaliteta uz poštivanje autentičnog stanja prostora memorijalnog kompleksa;
c) svi radovi moraju biti izvedeni na osnovi dokumentacije na koju je prije izdavanja potrebnih dozvola nadležnog ministarstva pribavljeno mišljenje nadležne službe zaštite;
d) nije dozvoljeno premještanje niti oštećenje originalnih dijelova memorijalnog kompleksa;
e) nije dozvoljeno izvođenje radova koji bi mogli ugroziti nacionalni spomenik kao ni postavljanje magistralnih ili drugih infrastrukturnih objekata niti privremenih objekata ili stalnih struktura čija svrha nije isključivo zaštita i prezentacija nacionalnog spomenika;
f) dozvoljeno je korištenje nacionalnog spomenika u njegovoj izvornoj namjeni i njegova prezentacija u obrazovne, memorijalne i kulturne svrhe pod uvjetom da ne ugrožavaju njegov identitet, integritet i okruženje;
g) nacionalni spomenik treba biti otvoren i dostupan javnosti;
h) dozvoljeno je zadržavanje naknadno izgrađenog krsta s tim da on ne uživa režim zaštite kao nacionalni spomenik;
i) za nacionalni spomenik je potrebno izraditi i osigurati primjenu sljedećih dokumenata:
1. Program očuvanja;
2. Plan i projekat intervencija koji treba sadržavati plan redovnog tekućeg održavanja (prirodnog okruženja, staza, natpisa, ploča, obeliska i ostalih originalnih dijelova kompleksa, održavanje čistoće i komunalnog reda);
3. Plan trajnih mjera zaštite;
4. Plan interpretacije i prezentacije kojim se treba osigurati prezentacija inkluzivnog narativa urađenog na osnovi naučno utemeljenih činjenica i rezultata istraživanja, a vodeći računa o dozvoljenoj namjeni. Inkluzivni interpretacijski plan treba biti urađen kroz konsultaciju svih zainteresiranih strana na različitim nivoima, uz etički pristup i poštujući integritet interpretacijskog procesa. Strukture i objekte za interpretaciju je moguće predvidjeti isključivo u zaštitnom pojasu. Oblikovanje i postavljanje prostora za prezentaciju i interpretaciju nacionalnog spomenika ne smije dovesti do ugrožavanja vizuelnog sagledavanja i do umanjenja vrijednosti nacionalnog spomenika;
j) Plan interpretacije i prezentacije nacionalnog spomenika sa svom relevantnom dokumentacijom i obrazloženjem potrebno je dostaviti na mišljenje Komisiji. Komisija će o prijedlogu donijeti mišljenje na prvoj narednoj sjednici Komisije za koju po Poslovniku o radu Komisije nije utvrđen dnevni red. Odobrenja za radove predviđene planom interpretacije se mogu izdati tek po dobivenom pozitivnom mišljenju Komisije;
k) Turistička promocija te korištenje nacionalnog spomenika treba biti usklađeno sa planom interpretacije;
l) U cilju ispravne prezentacije nacionalnog spomenika potrebno je osigurati provođenje sljedećih intervencija:
1. restaurirati spomen-obelisk, elemente betonskih greda oko spomen-obeliska, spomen-ploču na ulazu kao i pločice sa imenima, te rekonstruirati nedostajuće originalne elemente kompleksa prema raspoloživoj dokumentaciji; nedostajuće elemente kompleksa nakon rekonstrukcije vratiti na izvorno mjesto u skladu sa raspoloživom dokumentacijom;
2. očistiti i po potrebi restaurirati staze kroz kompleks;
3. postaviti turističku signalizaciju na adekvatnim mjestima s ciljem označavanja nacionalnog spomenika;
4. ukloniti sve vrste otpada;
m) Svaki proces planiranja kao i bilo kakva planirana intervencija na nacionalnom spomenik ili u njegovom zaštitnom pojasu mora sadržavati procjenu utjecaja na nacionalni spomenik (Heritage Impact Assesement – HIA te Environmental Impact Assessment - EIA).
U cilju trajne zaštite nacionalnog spomenika utvrđuje se
zaštitni pojas koji čine dijelovi k.č. 1410/1, 1410/2, 1415 i 2057 i kompletne k.č. 1411, 1412, 1413, 1414, 1416/1, 1416/2, 1417/1 i 1417/2 k.o. Sanski Most I. Obuhvat zaštitnog pojasa počinje sa tromeđe k.č. 1081, 1082/1 i 2057 k.o. Sanski Most I, dalje ide granicom k.č. 2057 sa k.č. 1082/1, 1082/2, 1082/3, 1082/4, 1082/5, 1083/1, 1085, 1086 i 1108 do tromeđe k.č. 2057, 1108 i 1112, te nastavlja pravolinijski na tromeđu k.č. 2057, 1410/3 i 1414. Granična linija zatim ide granicom k.č. 1414 sa k.č 1410/3 i 1410/19, granicom k.č. 1413 sa k.č. 1410/19, 1410/4 i 1410/5, te granicom k.č. 1411 i 1410/1 do jugozapadnog ugla k.č. 1411. Sa ove tačke linija ide pravolinijski do sjeveroistočnog ugla objekta broj 19 na k.č. 1410/2, nastavlja pravolinijski na sjeveroistočni ugao objekta broj 1 na k.č. 1410/2 i ide na sjeveroistočni ugao k.č. 1481. Sa ove tačke linija ide granicom k.č. 1410/1 sa k.č. 1481, 1423, 1422, 1421, 1418/2 i 1418/1 do tromeđe k.č. 1410/2, 1418/1 i 2057, te se pravolinijski vraća na polaznu tačku u tromeđi k.č. 1081, 1082/1 i 2057 k.o. Sanski Most i time je zatvoren zaštitni pojas. Površina zaštitnog pojasa je 21.071 m
2.
Za zaštitni pojas utvrđuju se sljedeće mjere zaštite:
a) nije dozvoljeno izvođenje radova koji bi mogli negativno utjecati na izmjenu područja i promjenu krajolika;
b) zatečene stambene i druge objekte, čija namjena ne ugrožava nacionalni spomenik, moguće je zadržati;
c) dozvoljeno je obavljanje radova na infrastrukturi uz prethodno pribavljeno odobrenje od nadležnog ministarstva i stručnog mišljenja nadležne službe zaštite;
d) obavezno je provođenje mjera održavanja čistoće i komunalnog reda;
e) potrebno očuvati vizuelni integritet i sagledavanje nacionalnog spomenika sa glavnog pristupnog pravca uz primjenu nadležnog propisa u dijelu određivanja i izdavanje dozvole za mjesta postavljanja reklamnih tijela i sličnih struktura duž puta;
f) na ulaznom dijelu u kompleks, tj. krajnjem sjeverozapadnom dijelu k.č. 1415 (ovaj prostor je dio zaštitnog pojasa koji se nalazi na dijelu k.č. 1415 k.o. Sanski Most I i njegov obuhvat počinje sa tromeđe k.č. 1410/2, 1417/2 i 1415 i ide istočno granicom k.č. 1415 sa k.č. 1417/2, 1417/1, 1416/2 i 1416/1 do jugoistočnog ugla k.č. 1416/1 odakle nastavlja do tačke na k.č. 1415 čije su koordinate Y= 6396152 X= 4958374. Sa ove tačke linija nastavlja pravolinijski do tačke na granici k.č. 1415 i 1410/2 čije su koordinate Y= 6396117 X= 4958370, te se granicom k.č. 1415 i 1410/2 vraća na polaznu tačku u tromeđi k.č. 1410/2, 1417/2 i 1415 k.o. Sanski Most I. Površina ovog prostora je 1.279 m
2.) moguća je izgradnja prostora za prezentaciju i interpretaciju nacionalnog spomenika;
g) na krajnjem sjeveroistočnom dijelu k.č. 1415 (ovaj prostor je dio zaštitnog pojasa koji se nalazi na dijelu k.č. 1415 i njegov obuhvat počinje sa tromeđe k.č. 1415, 1414 i 2057 i ide jugoistočno granicom k.č. 1415 i 1414 do ugla k.č. 1414 čije su koordinate Y= 6396257 X= 4958377. Sa ove tačke linija nastavlja pravolinijski do tačke na granici k.č. 1415 i 2057 čije su koordinate Y= 6396233 X= 4958426, te se granicom k.č. 1415 i 2057 vraća na polaznu tačku u tromeđi k.č. 1415, 1414 i 2057 k.o. Sanski Most I. Površina ovog prostora je 708 m
2.) u skladu sa potrebama potomaka i poštovalaca žrtava, moguća je izgradnja spomen-hrama (kapele) – prostora za sjećanje i davanje spomena (parastosa) žrtvama fašističkog terora 1941–1945. godine sa tog lokaliteta, koji svojim oblikovanjem, primijenjenim materijalima, dimenzijama (horizontalnim ili vertikalnim gabaritima), izgledom ili na neki drugi način neće ugroziti vrijednosti i integritet nacionalnog spomenika;
h) na krajnjem jugoistočnom dijelu k.č. 1415 (ovaj prostor je dio zaštitnog pojasa koji se nalazi na dijelu k.č. 1415 i njegov obuhvat počinje sa četveromeđe k.č. 1415, 1412, 1411 i 1410/1 i ide jugozapadno granicom k.č. 1415 sa parcelama k.č. 1410/1 i 1410/2 do prelomne tačke na granici k.č. 1415 i 1410/2 čije su koordinate Y= 6396211 X= 4958316. Sa ove tačke linija nastavlja pravolinijski do tačke na granici k.č. 1415 i 1412 čije su koordinate Y= 6396273 X= 4958344, te se granicom k.č. 1415 i 1412 vraća na polaznu tačku u četveromeđi k.č. 1415, 1412, 1411 i 1410/1 k.o. Sanski Most I. Površina ovog prostora je 1.518 m
2.) moguća je izgradnja i drugih spomen-objekata za sjećanje u skladu sa potrebama potomaka i poštovalaca žrtava;
i) Prostori navedeni u tač. f), g) i h):
1. moraju biti oblikovani u savremenom arhitektonskom izrazu, uz primjenu savremenih materijala, te dimenzijama (horizontalnim ili vertikalnim gabaritima), izgledom ili na neki drugi način ne smije ugroziti memorijalnu funkciju, vrijednosti i integritet nacionalnog spomenika;
2. Nadležna služba zaštite mora izdati mišljenje na projekta prije izdavanja dozvola za građenje;
3. Novoprojektirani prostori nakon izgradnje neće uživati režim zaštite kao nacionalni spomenik;
4. Prostor za prezentaciju i interpretaciju neophodno je zelenilom vizuelno odvojiti od ostatka prostora nacionalnog spomenika – posaditi pojas visokog i niskog zelenila u cilju ostvarivanja vizuelne barijere;
j) Nije dozvoljena nikakva izgradnja na dijelovima k.č. 1410/1 i 1410/2 koje ulaze u prostor zaštitnog pojasa kao ni nadogradnja ili proširenje postojećih objekata. Uz sjeverni rub obje k.č. (južna granica zone zaštite nacionalnog spomenika) potrebno je posaditi nisko i visoko zelenilo s ciljem umanjenja vizuelnog utjecaja na nacionalni spomenik;
k) Na k.č. 1411 i 1412 dozvoljena je izgradnja objekata čije funkcije ne ugrožavaju dignitet mjesta, te koji svojim dimenzijama, izgledom ili na neki drugi način ne ugrožavaju vrijednosti i integritet nacionalnog spomenika;
l) Na k.č. 1413, 1414, 1416/1, 1416/2, 1417/1 i 1417/2 dozvoljeno je redovno održavanje postojećih objekata kao i njihovo proširenje, s tim da postojeće i nove funkcije objekata ne smiju ugrožavati dignitet mjesta, a objekti sa svojim postojećim i novim dimenzijama, izgledom ili na neki drugi način ne ugrožavaju vrijednosti i integritet nacionalnog spomenika;
m) U zaštitnom pojasu nije dozvoljena izgradnja industrijskih objekata, zagađivača okoliša i objekata čija namjena može ugroziti nacionalni spomenik.".
Član 4.
Ova odluka će se nakon objave u "Službenom glasniku BiH" dostaviti nadležnom općinskom sudu radi upisa odgovarajuće zabilježbe u zemljišne knjige.
Član 5.
Sastavni dio ove odluke je obrazloženje sa pratećom dokumentacijom koje je dostupno na uvid zainteresiranim licima u prostorijama i na web-stranici Komisije (www.kons.gov.ba).
Član 6.
Prema članu V stav 4. Aneksa 8. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, odluke Komisije su konačne.
Član 7.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
Ovu odluku Komisija je donijela u sljedećem sastavu: prof. dr. Amir Pašić, Goran Milojević i Radoje Vidović.
