Službeni glasnik BiH, broj 74/26
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 2.9 stav (1) tačke 2. i 8, a u vezi s članom 20.16.e Izbornog zakona Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 23/01, 7/02, 9/02, 20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06, 32/07, 33/08, 37/08, 32/10, 18/13, 7/14, 31/16, 41/20, 38/22, 51/22, 67/22 i 24/24), Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine na 65. sjednici, održanoj 02.10.2026. godine, donosi
ODLUKU
O UTVRĐIVANJU STICANJA TEHNIČKIH UVJETA ZA PRIMJENU SPECIFIČNIH IZBORNIH TEHNOLOGIJA U IZBORNOM PROCESU U BOSNI I HERCEGOVINI ZA OPĆE IZBORE 2026. GODINE
Član 1.
(Predmet Odluke)
Odlukom o utvrđivanju sticanja tehničkih uvjeta za primjenu specifičnih izbornih tehnologija u izbornom procesu u Bosni i Hercegovini za Opće izbore 2026. godine (u dalјem tekstu: Odluka) Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine (u dalјem tekstu: Centralna izborna komisija BiH) utvrđuje da su stečeni potrebni tehnički uvjeti za primjenu specifičnih izbornih tehnologija u izbornom procesu za Opće izbore 2026. godine u Bosni i Hercegovini.
Član 2.
(Ispunjenost tehničkih uvjeta za uvođenje novih izbornih tehnologija)
Utvrđivanje sticanja tehničkih uvjeta iz člana 1. ove Odluke temelјi se na potpunoj realizaciji slјedećih aktivnosti:
a) izradi, stručnoj reviziji i usvajanju sveobuhvatne Studije izvodlјivosti za uvođenje specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces Bosne i Hercegovine, usvojene od strane Centralne izborne komisije BiH 28.02.2025. godine na osnovu zaklјučka Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine;
b) završenom postupku javne nabavke, isporuke, skladištenja i sistemske konfiguracije opreme, koja uklјučuje uređaje za biometrijsku identifikaciju i autentifikaciju birača (AFIS/birački moduli) te optičke skenere glasačkih listića;
c) potvrđivanju pune tehničke funkcionalnosti hardverskih komponenti i pratećih softverskih rješenja, optimizaciji mrežne infrastrukture za siguran prijenos podataka, enkripciji podataka na uređajima te postavlјanje refundiranih i zaštićenih VPN komunikacijskih kanala;
d) provedenim regionalnim pilot-projektima i završnim testnim simulacijama izbora kojima je u realnim uvjetima simuliranog izbornog procesa potvrđena stabilnost, pouzdanost, propusna moć i brzina rada cjelokupnog sistema;
e) provedenim sveobuhvatnim aktivnostima na osiguranju kibernetske sigurnosti, definiranju strogih protokola kriptografske zaštite podataka te uspostavljanju sistema upravljanja kontinuitetom rada u kriznim situacijama (Disaster Recovery planovi);
f) provedenim aktivnostima i neophodnim provjerama tehničkih uvjeta na osnovu Završnog predizbornog izvještaja Jedinice za implementaciju projekta uvođenja specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces u Bosni i Hercegovini;
Član 3.
(Konsultacije s nadležnim agencijama)
U postupku uvođenja novih izbornih tehnologija u izborni proces u Bosni i Hercegovini obavlјene su konsultacije i pribavlјena mišlјenja te uvažene sugestije koje su unesene u Pravilnik o sigurnom elektronskom prijenosu i obradi podataka i korištenju sistema biometrijske verifikacije identiteta birača (BVI) u izbornom procesu Bosne i Hercegovine, broj 05-1-02-2-1404-1/26 od 13.08.2026. godine, od:
a) Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine (IDDEEA), koja je dostavila mišlјenje aktom broj 15-09-07-5-934-1/26 od 03.07.2026. godine, o tehničkoj usklađenosti i stabilnosti veze s centralnim evidencijama kojim se potvrđuje puna spremnost infrastrukture za obradu podataka prilikom biometrijske identifikacije birača (putem otiska prsta ili uporedne provjere s bazom ličnih karata u realnom vremenu);
b) Agencije za zaštitu ličnih podataka u Bosni i Hercegovini, koja je dostavila mišlјenje aktom broj 03-02-1-1405-2/26 od 06.08.2026. godine, o usklađenosti obrade biometrijskih i drugih ličnih podataka birača sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka Bosne i Hercegovine, uz potvrdu primjene najviših standarda, enkripcije, minimizacije podataka i onemogućavanja neovlaštenog zadržavanja biometrijskih šablona na lokalnim uređajima.
Član 4.
(Nezavisna verifikacija, preporuke i ostala dokumentacija)
Sastavni dio dokumentacije na osnovu koje se utvrđuje spremnost sistema čine:
a) Završni predizborni izvještaj o provedenim aktivnostima, provjerama i statusu tehničkih uvjeta za primjenu izbornih tehnologija - JISIT;
b) pozitivna preporuka i Predizborni izvještaj o nezavisnoj verifikaciji i validaciji (Pro V&V) izbornih tehnologija, sačinjen od strane nezavisne kompanije za nadzor Pro V&V, kojim se potvrđuje digitalna forenzička spremnost, funkcionalnost uređaja za biometriju i skenera, kao i visok stepen zaštite integriteta cjelokupnog sistema;
c) dokumentacija koja potvrđuje ispunjenost tehničkih uvjeta iz člana 2. ove Odluke.
Član 5.
(Početak primjene)
Danom stupanja na snagu ove Odluke stečeni su uvjeti za početak obavezne primjene odredbi Izbornog zakona BiH koje se odnose na uvođenje specifičnih izbornih tehnologija (biometrijska identifikacija i optički skeneri) na svim redovnim biračkim mjestima i u Glavnom centru za brojanje.
Član 6.
(Izvještavanje)
Centralna izborna komisija BiH će kompletan i sveobuhvatan izvještaj o aktivnostima uvođenja specifičnih izbornih tehnologija, zajedno s pratećom dokumentacijom iz ove Odluke, dostaviti Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Član 7.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i bit će objavlјena u "Službenom glasniku BiH", službenim glasnicima entiteta i Brčko distrikta BiH, kao i na internet-stranici Centralne izborne komisije BiH. www.izbori.ba.
