Službeni glasnik BiH, broj 40/14

Na osnovu člana 25. stav (1) tačka f), člana 42. stav (1) tačka d), a u vezi s čl. 12., 14., 15., 16. i 18., članom 48. stav (1) tačka e) i članom 49. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), a rješavajući u postupku pokrenutom po Zaključku o pokretanju postupka po službenoj dužnosti, broj: 01-26-1-037-26-II/13 od dana 16. decembra 2013. godine, radi ocjene koncentracije privrednog subjekta "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo i privrednog subjekta "ART NET" d.o.o. Kiseljak, Administrativni poslovni centar bb, 71250 Kiseljak, i po Zahtjevu za proširenje postupka po službenoj dužnosti, broj: 01-26-1-037-136-II/13 od dana 10. aprila 2014. godine, radi ocjene koncentracije privrednog subjekta "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo i privrednog subjekta "VI-NET" d.o.o. Visoko Društvo za instalitranje distributivnih sistema, Burića 5, 71300 Visoko, Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine, na 89. (osamdesetdevetoj) sjednici održanoj dana 7. maja 2014. godine, donijelo je

RJEŠENJE

1. Ocjenjuje se dopuštenom koncentracija, na relevantnom tržištu distribucije televizijskog programa/signala i pružanja internet usluga, nastala sticanjem kontrole privrednog subjekta "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo nad privrednim subjektom "ART NET" d.o.o. Kiseljak, Administrativni poslovni centar bb, 71250 Kiseljak, kupovinom većinskog paketa dionica.

2. Utvrđuje se da privredni subjekt "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo, nije podnio Prijavu koncentracije u zakonom predviđenom roku, u smislu člana 16. stav (1) Zakona o konkurenciji, i da je proveo koncentraciju bez rješenja Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine, u smislu člana 18. stav (9) Zakona o konkurenciji.

3. Radi nepodnošenja prijave koncentracije, u smislu člana 16. stav (1) Zakona o konkurenciji i provođenja koncentracije bez rješenja, u smislu člana 18. stav (9) Zakona o konkurenciji, utvrđeno u stavu 2. dispozitiva ovoga Rješenja, izriče se novčana kazna privrednom subjektu "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo, u iznosu od 26.500,00 (dvadesetšesthiljadaipetsto) KM, koju je dužan platiti u roku od 8 dana od prijema ovog Rješenja.

4. Ocjenjuje se dopuštenom koncentracija, na relevantnom tržištu distribucije televizijskog programa /signala i pružanja internet usluga, nastala sticanjem kontrole privrednog subjekta "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo, nad privrednim subjektom "VI-NET" d.o.o. Visoko Društvo za instaliranje distributivnih sistema, Burića 5, 71300 Visoko, kupovinom većinskog paketa dionica.

5. Utvrđuje se da privredni subjekt "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo, nije podnio prijavu koncentracije u zakonom predviđenom roku, u smislu člana 16. stav (1) Zakona o konkurenciji, i da je proveo koncentraciju bez rješenja Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine, u smislu člana 18. stav (9) istog Zakona.

6. Radi nepodnošenja prijave koncentracije, u smislu člana 16. stav (1) Zakona o konkurenciji, i radi provođenja koncentracije bez rješenja, u smislu člana 18. stav (9) Zakona o konkurenciji, utvrđeno u tački 5. dispozitiva ovoga Rješenja, izriče se novčana kazna privrednom subjektu "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo, u iznosu od 26.500,00 (dvadesetšesthiljadaipetsto) KM, koju je dužan platiti u roku od 8 dana od prijema ovoga Rješenja.

7. U slučaju da se izrečene novčane kazne u tačkama 3. i 6. dispozitiva ovog Rješenja ne uplate u navedenom roku iste će biti naplaćene prinudnim putem uz obračunatu zateznu kamatu za vrijeme prekoračenja roka, prema važećim propisima Bosne i Hercegovine.

8. Ovo Rješenje o koncentraciji se upisuje u Registar koncentracija.

9. Ovo Rješenje je konačno i bit će objavljeno u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Konkurencijsko vijeće) iz dnevne štampe je dobilo informacije da je u 2013. godini provedena koncentracija privrednog subjekta "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo (u daljem tekstu: "Telemach") i privrednog subjekta "ART NET" d.o.o. Kiseljak, Administrativni poslovni centar bb, 71250 Kiseljak (u daljem tekstu: "ART NET").

Prethodnom analizom podataka iz Mišljenja, broj: 01-26-7-15-3-I/12 od dana 20. decembra 2012. godine, donesenog po Zahtjevu za davanje mišljenja o obavezi prijavi koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART NET, Konkurencijsko vijeće je ocijenilo da dostavljeni podaci o tržišnim udjelima učesnika koncentracije, odnosno privrednog subjekta "Telemach" (i njegovih povezanih društava) za Srednjo-bosanski kanton, za Zeničko-dobojski kanton i Hercegovačko-neretvanski kanton, odstupaju od stvarnih podataka nadležnih institucija i tržišnih konkurenata.

U cilju provjere navednih informacija Konkurencijsko vijeće je zatražilo podatke i dokumentaciju o predmetnoj koncentraciji (npr. ukupne godišnje prihode učesnika koncentracije, izvode iz sudskih registara, broja pretplatnika po kablovskim operatorima televizijskog signala /programa i internet usluga itd.) od nadležnih institucija /tijela:

- Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine, aktom broj: 01-26-10-158-I/13 dana 31. maja 2013. godine, aktom broj: 01-26-10-158-13-I/13 dana 15. jula 2013. godine - podaci dostavljeni podneskom zaprimljenim pod brojem: 01-26-10-158-8-I/13 dana 17. juna 2013. godine i brojem: 01-26-10-158-15-I/13 dana 23. jula 2013. godine;

- Agencije za posredničke, informatičke i finansijske usluge Banja Luka, Vuka Karadžića 6, 78000 Banja Luka, aktom broj: 01-26-10-158-1-I/13 dana 31. maja 2013. godine – dokumentacija dostavljena podneskom zaprimljenim pod brojem: 01-26-10-158-5-I/13 dana 4. juna 2013. godine;

- Agencije za finansijske informatičke i posredničke usluge d.d. Sarajevo, Ložionička 3, 71000 Sarajevo, aktom broj: 01-26-10-158-2-I/13 dana 31. maja 2013. godine – dokumentacija dostavljena podneskom zaprimljenim pod brojem: 01-26-10-158-6-I/13 dana 4. juna 2013. godine;

- Općinskog suda Sarajevo, Šenoina 1., 71000 Sarajevo, aktom broj: 01-26-10-158-3-I/13 dana 31. maja 2013. godine - dokumentacija dostavljena podneskom zaprimljenim pod brojem: 01-26-10-158-7-I/13 dana 17. juna 2013. godine;

- Općinskog suda Travnik, Vezirska 213,72270 Travnik, aktom broj: 01-26-10-158-3-I/13 dana 21. juna 2013. godine i aktom broj: 01-26-10-158-10-I/13 dana 9. jula 2013. godine – dokumentacija dostavljena podneskom zaprimljenim pod brojem: 01-26-10-158-14-I/13 dana 16. jula 2013. godine;

- Okružnog privrednog suda Banja Luka, Gundulićeva 108, 78000 Banja Luka, aktom broj: 01-06-10-037-4-II/13 dana 31. maja 2013. godine – dokumentacija dostavljena podneskom zaprimljenim pod brojem: 01-26-10-037-9-II/13 dana 19. juna 2013. godine.

Konkurencijsko vijeće na osnovu analize prikupljenih podataka i dokumentacije je ocijenilo da je privredni subjekt "Telemach" kupovinom većine dionica privrednog subjekta "ART-NET" stekao kontrolu nad istim, u smislu člana 12. stav (1) tačka b) pod 1) Zakona o konkurenciji, i da postoji osnovana sumnja da iako su učesnici koncentracije imali preko 40,0% na relevantnom tržištu u 2011. godini, u smislu člana 14. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji, nisu istu prijavili Konkurencijskom vijeću, u skladu sa članom 16. Zakona o konkurenciji.

Također, Konkurencijsko vijeće je analizom izvoda učesnika koncentracije nadležnih sudskih registara ocijenilo da postoji osnovana sumnja da je koncentracija privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART NET" provedena bez rješenja Konkurencijskog vijeća, što možda predstavlja povredu člana 18. stav (9) Zakona o konkurenciji.

Slijedom iznesenoga, Konkurencijsko vijeće, u skladu sa odredbama Zakona o konkurenciji, je donijelo po službenoj dužnosti Zaključak o pokretanju postupka ocjene koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART NET", brој: 01-26-1-037-26-II/13 dana 16. decembra 2013. godine (u daljem tekstu: Zaključak).

U smislu člana 33. Zakona o konkurenciji Konkurencijsko vijeće je dostavilo na izjašnjenje predmetni Zaključak privrednom subjektu "Telemach", aktom broj: 01-26-1-037-30-II/13 dana 17. decembra 2013. godine, sa zahtjevom za dostavljanje dokumentacije, u smislu člana 33. stav (2) Zakona o konkurenciji, a privredni subjekt "Telemach" je dostavio dio tražene dokumentacije podneskom broj: 01-26-1-037-31-II/13 od dana 30. decembra 2013. godine.

Konkurencijsko vijeće je ponovilo zahtjev za dostavom dokumentacije aktom broj: 01-26-1-037-32-II/13 dana 31. decembra 2013. godine, broj: 01-26-1-037-34-II/13 dana 9. januara 2014. godine, aktom broj: 01-26-1-037-97-II/13 dana 11. februara 2014. godine, aktom broj: 01-26-1-037-109-II/13 dana 20. februara 2014. godine, broj: 01-26-1-037-118-II/13 od dana 11. marta 2014. godine.

Privredni subjekt "Telemach" je dostavio dio tražene dokumentacije, podneskom broj: 01-26-1-037-33-II/13 dana 7. januara 2013. godine, broj: 01-26-1-037-35-II/13 dana 16. januara 2014. godine, broj: 01-26-1-037-44-II/13 dana 22. januara 2014. godine broj: 01-26-1-037-45-II/13 dana 22. januara 2014. godine, broj: 01-26-1-037-86-II/13 dana 6. februara 2014. godine, broj: 01-26-1-037-108-II/13 dana 19. februara 2014. godine broj: 01-26-1-037-114-II/13 dana 21. februara 2014. godine, broj: 01-26-1-037-115-II/13 dana 25. februara 2014. godine. Privredni subjekt "Telemach" tek podneskom broj: 01-26-1-037-121-II/13 dana 18. marta 2014. godine je dostavio svu traženu dokumentaciju i podatke (uključujući i broj televizijskih i internet pretplatnika po općinama).

Radi dodatne analize relevantnog tržišta (npr. broj televizijskih i internet pretplatnika, tržišni udjeli itd.) Konkurencijsko vijeće je donijelo Zaključak o produženju roka za donošenje konačne odluke, broj: 01-26-1-037-119-II/13 dana 17. marta 2014. godine, za dodatna 3 (tri) mjeseca, u smislu člana 41. stav (2) Zakona o konkurenciji.

Zaključak o produženju roka Konkurencijsko vijeće je u skladu sa procedurom dostavilo privrednom subjektu "Telemach", aktom broj: 01-26-1-037-120-II/13 od dana 17. marta 2014. godine.

Privredni subjekt "Telemach" je podnio zahtjev za održavanje usmene rasprave, koji je Konkurencijsko vijeće prihvatilo, u smislu člana 39. Zakona o konkurenciji, te dostavilo poziv za usmenu raspravu privrednom subjektu "Telemach", aktom broj: 01-26-1-037-118-II/13 dana 11. marta 2014. godine. Usmena rasprava je održana dana 19. marta 2014. godine u Konkurencijskom vijeću, na kojoj su bili prisutni zakonski zastupnik i opunomoćenik privrednog subjekta "Telemach". Privredni subjekt "Telemach" na usmenoj raspravi je iznio stav da nisu trebali prijaviti koncentraciju, u smislu člana 16. stav (1) Zakona o konkurenciji jer ne ispunjavaju uslove iz člana 14. stav (1) Zakona o konkurenciji, navodeći da je to Konkurencijsko vijeće potvrdilo u svom Mišljenju broj: 01-26-7-15-3-I/12 od dana 20. decembra 2012. godine (Zapisnik sa usmene rasprave broj: 01-26-1-037-123-II/13).

U postupku Konkurencijsko vijeće je analiziralo podatke iz Mišljenja (broj: 01-26-7-15-3-I/12 od dana 20. decembra 2012. godine) donesenog po Zahtjevu za davanje mišljenja o obavezi prijave koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART NET, od dana 15. novembra 2012. godine, te utvrdilo da dostavljeni podaci o tržišnim udjelima učesnika koncentracije, odnosno privrednog subjekta "Telemach" (i njegovih povezanih društava) za Srednjo-bosanski kanton od 35,80% udjela, za Zeničko-dobojski kanton od 38,80% udjela i Hercegovačko-neretvanski kanton od 39,2% udjela na relevantnom tržištu, nisu tačni i da su stvarni podaci o tržišnim udjelima učesnika koncentracije, odnosno privrednog subjekta "Telemach" (i njegovih povezanih društava) u 2011. godini (Tabela 3.) znatno veći – u Zeničko-dobojskom kantonu je imao (..)**% udjela, u Srednjo-bosanskom kantonu je imao (..)**% udjela i u Hercegovačko-neretvanskom kantonu je imao (..)**% udjela na relevantnom tržištu.

Također, privredni subjekt "Telemach" u podnesku, zaprimljenom pod brojem: 01-26-1-037-121-II/13 dana 16. marta 2014. godine, i sam je naveo "da je u Zahtjevu za mišljenje, od dana 15. novembra 2012. godine, dostavio pogrešne podatke o broju televizijskih pretplatnika za Srednjo-bosanski kanton i Zeničko-dobojski kanton". Navedeno potvrđuje da je predmetno Mišljenje dato na osnovu netačnih podataka (dostavljenih od privrednog subjekta "Telemach").

Privredni subjekt "Telemach" je u skladu sa zaključkom sa usmene rasprave dostavio dokumentaciju o povezanim društvima privrednog subjekta "Telemach", zaprimljenu podneskom broj: 01-26-1-037-139-II/13 dana 10. aprila 2014. godine i podneskom broj: 01-26-1-037-141-II/13 dana 15. aprila 2014. godine.

U nastavku postupka, analizom prikupljenih podataka i dokumentacije o koncentraciji privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART-NET", Konkurencijsko vijeće je ocijenilo da postoji osnovana sumnja da privredni subjekt "Telemach" nije prijavio koncentraciju sa privrednim subjektom VI-NET d.o.o. Visoko, Društvo za instaliranje distributivnih sistema, Burića 5, 71300 Visoko (u daljem tekstu: "VI-NET"), u smislu člana 16. Zakona o konkurenciji, iako je ista ispunila uslove, u smislu člana 12. stav (1) tačka b) pod 1) Zakona o konkurenciji (sticanje kontrole nad privrednim subjektom "VI-NET" kupovinom većine dionica – osnovnog kapitala) i ispunila uslove, u smislu člana 14. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji, jer imaju zajedničke udjele na relevantnom tržištu u 2011. godini preko 40,0%.

Analizom Izvoda iz registra Općinskog suda u Sarajevu privrednog subjekta "Telemach" (broj: 065-0-Reg-13-002101 od dana 10. septembra 2013. godine - dostavljen od privrednog subjekta "Telemach" podneskom zaprimljenim pod brojem: 01-26-1-037-33-II/13 od dana 7. januara 2014. godine), posebno dijela - Pravni osnov upisa: Odluka o pripajanju društva VI-NET d.o.o. Visoko društvu Telemach d.o.o. Sarajevo broj: OPU-IP:409/13 od dana 8. jula 2013. godine i Odluka o pripajanju društva VI-NET d.o.o. Visoko broj: OPU-IP:410/13 od 8. jula 2013. godine, Konkurencijsko vijeće je ocijenilo da postoji osnovana sumnja da je koncentracija privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "VI-NET" provedena u 2013. godini i bez rješenja Konkurencijskog vijeća, što može predstavljati kršenje člana 18. stav (9) Zakona o konkurenciji.

U cilju ocjene predmetne koncentracije Konkurencijsko vijeće je donijelo Zaključak o proširenju Zaključka o pokretanju postupka po službenoj dužnosti (broj: 01-26-1-037-26-II/13 od dana 16. decembra 2013. godine) dana 10. aprila 2014. godine akt broj: 01-26-1-037-137-II/13.

Tokom postupka Konkurencijsko vijeće će ocijeniti pojedinačne i zajedničke efekte koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "VI-NET", kao i koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART-NET" na osnovu kriterija utvrđenih članom 17. Zakona o konkurenciji, te analizirati uticaje istih na strukturu relevantnog tržišta, kao i da li će predmetne koncentracije stvoriti ili ojačati dominantan položaj na relevantnom tržištu privrednog subjekta "Telemach" (i njegovih povezanih društava), koji za posljedicu može imati značajno narušavanje efikasne tržišne konkurencije, u smislu člana 13. Zakona o konkurenciji, odnosno da li će iste proizvesti pozitivne efekte koji se ogledaju u jačanju postojeće konkurencije na relevantnim tržištima.

U smislu člana 33. Zakona o konkurenciji Konkurencijsko vijeće je dostavilo na izjašnjenje Zaključak o proširenju Zaključka o pokretanju postupka privrednom subjektu "Telemach", aktom broj: 01-26-1-037-138-II/13 dana 10. aprila 2014. godine, sa zahtjevom za dostavljanjem dokumentacije, u smislu člana 33. stav (2) Zakona o konkurenciji, a privredni subjekt "Telemach", je dostavio traženu dokumentaciju podneskom broj: 01-26-1-037-142-II/13 dana 18. aprila 2014. godine, podneskom broj: 01-26-1-037-144-II/13 dana 28. aprila 2014. godine.

U postupku ocjene predmetne koncentracije Konkurencijsko vijeće je analiziralo i podatke iz Mišljenja Konkurencijskog vijeća, broj: 01-26-7-025-3-I/11 od dana 19. januara 2012. godine (doneseno po Zahtjevu za davanje mišljenja privrednog subjekta "Telemach") o obavezi prijave koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "VI-NET", te je utvdilo da je isto dato na osnovu podataka iz 2010. godine, te slijedom toga predmetno Mišljenje nije relevantno za ovaj postupak, jer su za ovu koncentraciju relevantni podaci iz 2011. godine.

1. Učesnici koncentracije

Učesnici koncentracije su:

- privredni subjekt "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo i privredni subjekt "ART NET" d.o.o. Kiseljak, Administrativni poslovni centar bb, 71250 Kiseljak;

- privredni subjekt "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo i privredni subjekt VI-NET d.o.o. Visoko, Društvo za instaliranje distributivnih sistema, Burića 5, 71300 Visoko.

1.1. Privredni subjekt "Mid Europa Partners LLP"

Privredni subjekt "Mid Europa Partners LLP" 161 Brompton Road, SW3 1EX London, Ujedinjeno kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske (u daljem tekstu: "Mid Europa Partners LLP"), je partnerstvo ograničene odgovornosti, registrovano dana 22. decembra 2004. godine pod brojem: OC310725.

Vlasnička struktura privrednog subjekta "Mid Europa Partners LLP":

Tabela 1.



Izvor: podaci Konkurencijskog vijeća

Napomena - prema dostavljenoj dokumentaciji privrednog subjekta "Telemach", podnesak broj: 01-26-1-037-130-II/13 od dana 10. aprila 2014. godine i podnesak broj: 01-26-1-037-141-II/13 od dana 15. aprila 2014. godine, privredni subjekt "Mid Europa Partners LLP" od dana 3. decembra 2012. godine kontrolira "Investicioni fond Emerging Europe Convergence Fund II LP" (u daljem tekstu: Fond II - uključuje privredne subjekte "Adria Cable" Sarl Luksemburg, "Adria Cable" B.V. Kraljevina Nizozemska, "Adria Media" B.V. Kraljevima Nizozemska, "Serbia Broadband – Srpske kablovske mreže" d.o.o. Beograd, "Total TV BH d.o.o. za telekomunikacije Banja Luka", i "Investicioni fond Mid Europe Fund III LP" (u daljem tekstu: Fond III - uključuje privredne subjekte "Slovenia Broadband" S.á.r.l. Vojvodstvo Luksemburg, "Broadband Cable" d.o.o. Ljubljana, Republika Slovenija, "Bosnia Broadband" Sarl Vojvodstvo Luksemburg, "Telemach").

Napomena - Konkurencijsko vijeće je donijelo Zaključak o odbacivanju prijave koncentracije (radi nepostojanja obaveze prijave koncentracije, u smislu člana 14. stav (1) Zakona o konkurenciji), broj: 06-26-1-031-12-II/13 dana 27. decembra 2013. godine, privrednog subjekta "Adria Bidco B.V.", Fred. Roeskestraat 123, 1076EE Amsterdam, Kraljevina Nizozemska i privrednog subjekta "Adria Bidco d.o.o.", Cincar Jankova 3, 11000 Beograd, Republika Srbija (podnosioci prijave i povezana društva privrednog subjekta "KKR & Co. L.P.", 9 West 57th Street, Suite 4200, Njujork 10019, Sjedinjene Američke Države, privredni subjekt "Slovenia Broadband" S.á.r.l., 5, rue Guillaume Kroll, L-1882 Luksemburg, Veliko Vojvodstvo Luksemburg, "Serbia Broadband – Srpske kablovske mreže" d.o.o., Bulevar Zorana Đinđića 8a, 11000 Beograd, Republika Srbija, kao ciljna društva predmetne koncentracije i povezana društva pod kontrolom privrednog subjekta "Mid Europa Partners LLP".

1.1.1. Privredni subjekt "Slovenia Broadband"

Privredni subjekt "Slovenia Broadband" S.á.r.l., 67 rue Ermesinde L - 1469 Luksemburg, Veliko Vojvodstvo Luksemburg (u daljem tekstu: "Slovenia Broadband" S.á.r.l.), je upisan u Trgovački registar preduzeća Luksemburga pod brojem: B 145882 (sa prvom registracijom od dana 30. aprila 2009. godine), sa upisanim osnovnim kapitalom od (..)** KM (EUR (..)**) sa većinskim vlasničkim udjelom privrednog subjekta "Broadband Investments II" S.á.r.l. Rue 67 Rue Ermesinde L - 1469 Luksemburg, Veliko Vojvodstvo Luksemburg (u daljem tekstu: "Broadband Investments" II S.á.r.l.) (registarski broj: B 146370) (sa ukupno 1(..)**dionica), koji je pod krajnjom kontrolom privrednog subjekta "Mid Europa Partners LLP".

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjekta "Slovenia Broadband" S.á.r.l. su administracija, upravljanje, kontrola i razvoj privrednih subjekata.

1.1.1.1. Privredni subjekt "Bosnia Broadband"

Privredni subjekt "Bosnia Broadband" S.a r.1 Luxembourg 5, rue Guillaume Kroll L-1882 Veliko Vojvodstvo Luksemburg (u daljem tekstu: "Bosnia Broadband"), je upisan u Trgovački i registar preduzeća Luksemburga pod brojem: B 153262, sa (..)**% vlasničkih udjela privrednog subjekta "Slovenia Broadband" S.á.r.l., 5 rue Guillaume kroll, L -1882 Luksemburg, Veliko Vojvodstvo Luksemburg.

1.1.1.1.1. Privredni subjekt "Telemach" d.o.o. Sarajevo

Privredni subjekt "Telemach" Društvo za pružanje usluga u oblasti telekomunikacija d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 216, 71000 Sarajevo, je upisan u Registar privrednih subjekata Općinskog suda u Sarajevu pod brojem: 065-01-0620-08 (JIB42000209890007), sa upisanim kapitalom od (..)** KM, sa (..)**% vlasničkih udjela privrednog subjekta "Bosnia Broadband".

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjekta "Telemach" su pružanje usluge distribucije televiziskog programa /signala, pružanje internet i usluge fiksne telefonije.

1.1.1.1.1.1. Privredni subjekt "Telekabel" d.o.o. Zenica

Privredni subjekt "Telekabel" Društvo za projektiranje, izgradnju i održavanje telekomunikacijskih sistema d.o.o. Zenica, Štrosmajerova 14, 72000 Zenica (u daljem tekstu: "Telekabel"), je upisan u Registar privrednih subjekata Općinskog suda u Zenici pod brojem: 43-01-0037-10, u kojem privredni subjekt "Telemach'" posjeduje (..)**% vlasničkih udjela.

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjekta "Telekabel" su distribucija televizijskog programa /signala i pružanje internet usluga.

1.1.2. Privredni subjekt "Adria Cable" B.V

Privredni subjekt Adria Cable B.V. Naritaweg 165, 1043 BW Amsterdam, Kraljevina Nizozemska (u daljem tekstu: "Adria Cable" B.V.) je upisan u Privrednoj komori za oblast Amsterdam (datum osnivanja - dana 12. maj 2005. godine), sa upisanim osnovnim kapitalom od (..)**KM (EUR (..)**), sa (..)**% vlasničkih udjela "Slovenia Broadband".

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjekta "Adria Cable" B.V. su finansijski holding, udruživanje, administracija, upravljanje, kontrola i razvoj privrednih subjekata.

1.1.2.1. Privredni subjekt "Serbia Broadband – Srpske kablovske mreže"

Privredni subjekt "Serbia Broadband – Srpske kablovske mreže" d.o.o. je društvo sa ograničenom odgovornošću, Bulevar Zorana Đinđića 8a, 11000 Beograd, Republika Srbija (u daljem tekstu: "Serbia Broadband – Srpske kablovske mreže" d.o.o.) je upisan kod Agencije za privredne registre Republike Srbije pod matičnim brojem: 17280554, dana 1. septembra 2000. godine, sa (..)**% vlasničkih udjela privrednog subjekta "Adria Cable" B.V.

Pretežna registrovana djelatnost privrednog subjekta "Serbia Broadband – Srpske kablovske mreže" je distribucija televizijskog programa /signala.

1.1.2.1.1. Privredni subjekt "TOTAL TV BH" d.o.o. Banja Luka

Privredni subjekt "TOTAL TV BH" d.o.o. za telekomunikacije, Ive Andrića 14.,78000 Banja Luka (u daljem tekstu: "TOTAL TV BH") je upisan u Registar poslovnih subjekata Okružnog privrednog suda Banja Luka pod brojem: 1-17068-00, sa (..)**% vlasničkih udjela privrednog subjekta "Serbia Broadband - Srpske kablovske mreže" (napomena - privredni subjekt "Mid Europa Partners LLP" od dana 3. decembra 2012. godine kontrolira Fond II i Fond III, što znači da su privredni subjekt "TOTAL TV BH" i privredni subjekt "Telemach" povezana društva).

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjekta "TOTAL TV BH" su emitovanje televizijskog programa, djelatnost žičane i bežične telekomunikacije.

1.2. Privredni subjekt "ART-NET"

Privredni subjekt "ART - NET" je upisan u Registar privrednih subjekata Općinskog suda u Travniku pod brojem: 51-01-0108-08 (Rješenje broj: 051-0-RegZ-13-000772 od dana 9. jula 2013. godine) (JIB: 4236455720000), sa upisanim kapitalom od (..)**KM, i sa (..)**% vlasničkih udjela privrednog subjekta "Telemach".

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjekta "ART–NET" su distribucija televizijskog programa /signala i pružanje internet usluge.

1.3. Privredni subjekt "VI-NET"

Privredni subjekt VI-NET d.o.o. Visoko, Društvo za instaliranje distributivnih sistema, Burića 5, 71300 Visoko je registrovan u Općinskom sudu Zenica pod brojem: 43-01-0387-11 (JIB: 4218214540002) sa (..)**% vlasničkih udjela privrednog subjekta "Telemach".

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjekta "VI-NET" su distribucija televizijskog signala /programa i pružanje internet usluge.

2. Obaveza prijave koncentracije

Obaveza prijave koncentracije privrednih subjekata, u smislu odredbe člana 14. stav (1) Zakona o konkurenciji, postoji ako ukupni godišnji prihodi svih učesnika koncentracije ostvareni prodajom roba i/ili usluga na svjetskom tržištu iznose preko 100.000.000,00 KM, po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji i da ukupan godišnji prihod svakog od najmanje dva privredna subjekta učesnika koncentracije ostvaren prodajom roba i/ili usluga na tržištu Bosne i Hercegovine iznosi najmanje 8.000.000,00 KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji ili je njihov zajednički udio na relevantnom tržištu veći od 40,0%.

Ukupni godišnji prihodi privrednih subjekata učesnika koncentracije (i njihovih povezanih društava), na dan 31. decembra 2011. godine:

Tabela 2.



Izvor: Podaci privrednog subjekta "Telemach"; *uključeni ukupni prihodi povezanih društava "Telekabel" d.o.o. Zenica i MoNet d.o.o. Mostar (Zaključak o odbacivanju prijave koncentracije broj: 01-05-26-014-5-II/10 od dana 30. juni 2010. godine)

Godišnji prihodi učesnika koncentracije (Tabela 2.) predstavljaju ukupne prihode (bez poreza na dodanu vrijednost i drugih poreza koji se direktno odnose na učesnike koncentracije na tržištu Bosne i Hercegovine), u smislu člana 9. tačka h) Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata.

Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da su učesnici koncentracija (prva koncentracija - privredni subjekt "Telemach" i privredni subjekt "ART-NET"; druga koncentracije - privredni subjekt "Telemach" i privredni subjekt "VI-NET") ispunili uslove iz člana 12. stav (1) tačka b) pod 1) Zakona o konkurenciji.

Također, Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da učesnici koncentracije nisu ispunili uslov ukupnog godišnjeg prihoda (Tabela 2.), u smislu člana 14. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji (u 2011. godini, kao godini koja je prethodila koncentraciji), ali su ispunili uslov zajedničkog udjela na tržištu jer imaju preko 40,0% na relevantnom tržištu, u smislu člana 14. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji (Tabele 3.- 6., 12. i 13.), te slijedom toga su bili u obavezi prijaviti koncentraciju - privrednog subjekta "Telemach i privrednog subjekta "ART-NET", kao i koncentraciju privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "VI-NET", u skladu sa članom 16. stav (1) Zakona o konkurenciji.

3. Pravni okvir ocjene koncentracije

Konkurencijsko vijeće u provedbi postupka ocjene predmetnih koncentracija je primijenilo odredbe Zakona, Odluke o utvrđivanja relevantnog tržišta ("Službeni glasnik BiH", br. 18/06 i 34/10), te Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10), Zakon o upravnom postupku, u smislu člana 26. Zakona o konkurenciji.

Konkurencijsko vijeće je koristilo, na osnovu člana 43. stav (7) Zakona o konkurenciji, sudsku praksu Evropskog suda i odluke Evropske komisije, kao i kriterije i standarde iz Obavijesti Evropske komisije o izračunu ukupnog prihoda u skladu sa Uredbom Vijeća (EEZ) broj: 4064/89 o kontroli koncentracije privrednih subjektaa.

4. Pravni osnov i oblik koncentracije

4.1. Pravni osnov koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART-NET"

Kao pravni osnov koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART-NET" je dostavljen Ugovor o prenosu udjela (u daljem tekstu: Ugovor) sklopljen dana 24. decembra 2012. godine i dana 27. decembra 2012. godine, između privrednog subjekta "Telemach" (Sticalac) (kojeg zastupa Željko Batistić, (..)**, Republika Hrvatska) i privrednog subjekta "ART–COMPANY" d.o.o. za distribuciju, prikazivanje, zastupstvo, trgovinu i usluge Kiseljak, Administrativni poslovni centar bb, 71250 Kiseljak (u daljem tekstu: "ART–COMPANY" - Prenosilac) (upisan u registar Općinskog suda Travnik pod MBS: 51-01-1951-09) (kojeg zastupa Vesna Tomičić, (..)**).

Ovim Ugovorom privredni subjekt "Telemach" je preuzeo (..)**% vlasničkih udjela koje posjeduje privredni subjekt "ART–COMPANY" u privrednom subjektu "ART–NET".

Odredba člana 3. stav (1) predmetnog Ugovora navodi da će kupoprodajna cijena za udio koji Sticalac (privredni subjekt "Telemach") isplaćuje biti definisana najkasnije do dana 28. februara 2013. godine, a članom 4. stav (3) Ugovora Sticalac i Prenosilac su se sporazumjeli da otpravak ovoga Ugovora prije isplate kupoprodajne cijene neće biti izdat Sticatelju, radi provođenja postupka registracije prenosa udjela pred nadležnim sudom.

Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da koncentracija, u smislu člana 12. stav (1) tačka b) pod 1) Zakona o konkurenciji predstavlja sticanje kontrole ili prevladavajućeg uticaja jednog (privrednog subjekta "Telemach") nad drugim privrednim subjektom (privrednim subjektom "ART–NET")

4.2. Pravni osnov koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "VI-NET"

Kao pravni osnov koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "VI-NET" je dostavljen Ugovor o kupoprodaji udjela (u daljem tekstu: Ugovor) sklopljen dana 1. novembra 2012. godine između Prenosioca udjela - fizičkih lica - Adnan Zečević, (..)** (lična karta broj: (..)**), Anesa Zečević, (..)** (lična karta broj(..)**) i Dragić Krajišnik, (..)** (lična karta broj: (..)**) i Sticalac privrednog subjekta "Telemach", koga zastupa direktor Željko Batistić, (..)**, Republika Hrvatska. Predmetnim Ugovorom su definisane cijene i način plaćanja za kupovinu (..)**% vlasničkih udjela u privrednom subjektu "VI-NET".

Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da koncentracija, u smislu člana 12. stav (1) točka b) pod 1) Zakona o konkurenciji predstavlja sticanje kontrole ili prevladavajućeg uticaja jednog (privrednog subjekta "Telemach") nad drugim (privrednim subjektom "VI-NET").

5. Prikupljanje podataka od trećih lica

Konkurencijsko vijeće u svrhu prikupljanja podataka o predmetnoj koncentraciji je zatražilo podatke i dokumentaciju:

- Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: RAK), akt broj: 01-26-10-037-36-II/13 dana 16. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-49-II/13 dana 24. januara 2014.godine;

- privrednog subjekta "TOTAL TV BH", akt broj: 01-26-10-037-76-II/13 dana 31. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom zaprimljenim pod brojem: 01-26-10-037-87-II/13 dana 6. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta Dioničko društvo BH Telekom Sarajevo, Obala Kulina bana 8, 71000 Sarajevo, akt broj: 01-26-10-037-38-II/13 dana 17. januara 2014. godine i broj: 01-26-10-037-54-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-47-II/13 dana 22. januara 2014. godine, broj: 01-26-10-037-81-II/13 dana 3. februara 2014. godine i broj: 01-26-10-037-117-II/13 dana 27. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta Global Internet d.o.o. Ivana Meštrovića 21, 72290 Novi Travnik, akt broj: 01-26-10-037-39-II/13 dana 17. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-50-II/13 dana 27. januara 2014. godine;

- privrednog subjekta M&H Company d.o.o. Sarajevo Terezija bb, 71000 Sarajevo, aktom broj: 01-26-10-037-40-II/13 dana 17. januara 2014. godine, akt broj: 01-26-10-037-61-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-70-II/13 dana 29. januara 2014. godine i broj: 01-26-10-037-71-II/13 dana 29. januara 2014. godine;

- privrednog subjekta BHB CABLE TV d.o.o. Lukavac, Dom Kulture Lukavac, 75300 Lukavac, akt broj: 01-26-10-037-42-II/13 dana 17. januara 2014. godine i broj: 01-26-10-037-55-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-46-II/13 dana 22. januara 2014. godine i broj: 01-26-10-037-74-II/13 dana 31. januara 2014. godine;

- privrednog subjekta VKT Net d.o.o. Bugojno, Nugle – Poslovni centar, 70230 Bugojno, akt broj: 01-26-10-037-43-II/13 dana 17 januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-48-II/13 dana 23. januara 2014. godine;

- Registar vrijednosnih papira u Federaciji Bosne i Hercegovine, Maršala Tita, 71000 Sarajevo, akt broj: 01-26-10-037-51-II/13 dana 27. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-73-II/13 dana 30. januara 2014. godine;

- privrednog subjekta JP Hrvatske telekomunikacije d.d. Mostar, Kneza Branimira bb, 88000 Mostar akt broj: 01-26-10-037-41-II/13 dana 17. januara 2014. godine, broj: 01-26-10-037-53-II/13 dana 28. januara 2014. godine i akt broj: 01-26-10-037-63-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-52-II/13 dana 28. januara 2014. godine, broj: 01-26-10-037-94-II/13 dana 10. februara 2014. godine i broj: 01-26-10-037-95-II/13 dana 10. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta JU Dom kulture Žepče CATV Kabelska televizija, Prva bb, 72230 Žepče akt broj: 01-26-10-037-56-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-89-II/13 dana 6. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta Logosoft d.o.o. Sarajevo, Igmanska 9, 71000 Sarajevo akt broj: 01-26-10-037-57-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-72-II/13 dana 30. januara 2014. godine;

- privrednog subjekta Eling KDS d.o.o. Teslić, Branka Radičeviće 74240 Teslić, akt broj: 01-26-10-037-58-II/13 dana 28. januara 2014. godine, akt broj: 01-26-10-037-99-II/13 dana 10. februara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-102-II/13 dana 11. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta JU Dom Kulture Edhem Mulabdić, Sulejmana Omerovića 2, 74250 Maglaj akt broj: 01-26-10-037-59-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-68-II/13 dana 29. januara 2014. godine;

- privrednog subjekta KTV E-G-E d.o.o. Matuzići bb, 74203 Doboj –Jug akt broj: 01-26-10-037-60-II/13 dana 28. januara 2014. godine, broj: 01-26-10-037-100-II/13 dana 11. februara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-104-II/13 dana 12. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta Marić Žepče, Donje Ravne bb, 72230 Žepče, akt broj: 01-26-10-037-62-II/13 dana 28. januara 2014. godine, broj: 01-26-10-037-98-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-101-II/13 dana 11. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta Velnet d.o.o. Mostar, Trg Ivana Krndelja 1, 88000 Mostar, akt broj: 01-26-10-037-64-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 26-10-037-84-II/13 dana 5. februara 2014. godine i broj: 01-26-10-037-90-II/13 dana 6. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta Star –Tel d.o.o. Stolac, Hrvatskih branitelja bb, 88360 Stolac, akt broj: 01-26-10-037-65-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-80-II/13 dana 3. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta Kablovska televizija KTV d.o.o. Zavidovići, Prvomajska 2 72220 72220 Zavidovići, akt broj: 01-26-10-037-66-II/13 dana 28. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-83-II/13 dana 4. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta TEING d.o.o. Prozor – Rama, Selo Dobroša 66, 88440 Rama – Prozor, akt broj: 01-26-10-037-67-II/13 dana 31. januara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-82-II/13 dana 4. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta Ćutuk d.o.o. Anke Tomić 20, 72230 Žepče akt broj: 01-26-10-037-91-II/13 dana 6. februara 2014. godine i broj: 01-26-10-037111-II/13 dana 20. februara 2014. odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-105-II/13 dana 13. februara 2014. godine i broj: 01-26-10-037-113-II/13 dana 20. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta SATTRAKT d.o.o. Ramiza Salčina 87, 71000 Sarajevo akt broj: 01-26-10-037-92-II/13 dana 6. februara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-107-II/13 dana 14. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta TV TX d.o.o. za telekomunikacije Tuzla, Fočanska 1N, 75000 Tuzla, akt broj: 01-26-10-037-93-II/13 dana 6. februara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-106-II/13 dana 13. februara 2014. godine;

- privrednog subjekta HKB Net d.o.o., Radnička broja 18., 71000 Sarajevo, akt broj: 01-26-10-037-110-II/13 dana 20. februara 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-112-II/13 dana 20. februara 2014. godine;

- Općinskog suda u Visokom, Alije Izetbegovića, 1, 71300 Visoko, aktom broj: 01-26-10-037-122-II/13 dana 18. marta 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-128-II/13 dana 27. marta 2014. godine;

- Općinskog suda u Zenici, Trg BiH 2, 72000 Zenica, aktom broj: 01-26-10-037-129-II/13 dana 28. marta 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-132-II/13 dana 2. aprila 2014. godine;

- privrednog subjekta HS kablovska televizija, Radnička 18, 71000 Sarajevo aktom broj: 01-26-10-037-126-II/13 dana 21. marta 2014. godine i broj: 01-26-10-037-131-II/13 dana 31. marta 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-132-II/13 dana 31. marta 2014. godine;

- privrednog subjekta "ELTA-MT" d.o.o. Tuzla, Fočanska 1N, 75000 Tuzla aktom broj: 01-26-10-037-127-II/13 dana 21. marta 2014. godine, odgovor dostavljen podneskom broj: 01-26-10-037-130-II/13 dana 28. marta 2014. godine.

6. Relevantno tržište

Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona o konkurenciji, te čl. 4. i 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda /usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.

Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u proizvodnom smislu obuhvaća sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu posebno njihove bitne karakteristike, kvalitet, uobičajenu namjenu, način upotrebe, uslove prodaje i cijene.

Nadalje, prema članu 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvaća cjelokupnu ili dio teritorije Bosne i Hercegovine na kojem privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.

6.1. Analiza relevantnog tržišta koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART – NET"

Prema registrovanim djelatnostima (u kojima se učesnici koncentracije preklapaju) Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da je relevantno tržište usluge predmetne koncentracije - tržište distribucije televizijskog programa /signala i pružanje internet usluga.

Relevantno tržište predmetne koncentracije u geografskom smislu je utvrđeno (na osnovu djelovanja učesnika koncentracije) Srednjo-bosanski kanton (Općina Busovača, Općina Fojnica, Općina Kiseljak, Općina Kreševo, Općina Travnik i Općina Vitez), Zeničko-dobojski kanton (Općina Vareš) i Hercegovačko-neretvanski kanton (Općina Jablanica i Općina Prozor – Rama).

Slijedom iznesenog, relevantno tržište predmetne koncentracije je tržište distribucije televizijskog programa /signala i pružanje internet usluga na području Srednjo-bosanskog kantona (Općina Busovača, Općina Fojnica, Općina Kiseljak, Općina Kreševo, Općina Travnik i Općina Vitez), Zeničko-dobojskog kantona (Općina Vareš) i Hercegovačko-neretvanskog kantona (Općina Jablanica i Općina Prozor – Rama - za 2011. godinu).

6.2. Relevantno tržište koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART - NET" - tržište distribucije televizijskog programa / signala, za 2011. godinu

Broj pretplatnika /tržišni udio distribucije televizijskog programa/signala privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društavima) i tržišnih konkurenata (za Srednjo-bosanski kanton, Zeničko-dobojski kanton i Hercegovačko-neretvanski kanton), sa danom 31. decembrom 2011. godine:

Tabela 3.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Prema podacima (Tabela 3.) privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) je imao (..)** televizijskih pretplatnika u Srednjo-bosanskom kantonu, odnosno (..)**% udjela, u Zeničko-dobojskom kantonu je imao (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, i u Hercegovačko-neretvanskom kantonu je imao (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela na tom tržištu.

Broj pretplatnika /tržišni udio distribucije televizijskog programa /signala privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Travnik, Općinu Vitez i Općinu Kiseljak), sa danom 31. decembrom 2011. godine:

Tabela 4.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Broj pretplatnika /tržišni udio distribucije televizijskog programa /signala privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Kreševo, Općinu Busovača i Općinu Vareš), sa danom 31. decembrom 2011. godine:

Tabela 5.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Broj pretplatnika /tržišni udio distribucije televizijskog programa /signala privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Fojnica, Općinu Jablanica i Općinu Prozor - Rama), sa danom 31. decembrom 2011. godine;

Tabela 6.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Prema podacima (Tabele 4., 5. i 6.) privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) je imao u Općini Travnik (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Vitez (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Kiseljak (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Kreševo (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Busovača (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Vareš (..)** televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Fojnica (..)** televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Jablanica (..)** televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela i Općini Prozor–Rama (..)** televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela.

6.2.1.1. Relevantno tržište koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART-NET" – tržište pružanja internet usluga, za 2011. godinu

Broj pretplatnika /tržišni udio internet usluga privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Zeničko-dobojski kanton, Hercegovačko-neretvanski kanton i Srednjo-bosanski kanton), sa danom 31. decembrom 2011. godine:

Tabela 7.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Prema podacima (Tabela 7.) privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) je imao (..)**interenet pretplatnika u Srednjo-bosanskom kantonu, odnosno (..)**% udjela, u Zeničko-dobojskom kantonu je imao (..)**interenet pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, i Hercegovačko-neretvanskom kantonu je imao (..)**internet pretplatnika, odnosno (..)**% udjela na tom tržištu.

Broj pretplatnika /tržišni udio internet usluga privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Travnik, Općinu Vitez i Općinu Kiseljak), sa danom 31. decembrom 2011. godine:

Tabela 8.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Broj pretplatnika /tržišni udio internet usluga privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Kreševo, Općinu Busovača i Općinu Vareš), sa danom 31. decembrom 2011. godine:

Tabela 9.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Broj pretplatnika /tržišni udio internet usluga privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Fojnicu, Općinu Jablanica i Općinu Prozor -Rama), sa danom 31. decembrom 2011. godine:

Tabela 10.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Prema podacima (Tabele 8., 9. i 10.) privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) je imao u Općini Travnik (..)** internet pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Vitez (..)** internet pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Kiseljak (..)** internet pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Kreševo (..)** internet pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Busovača (..)** internet pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Vareš nije imao internet pretplatnike, u Općini Fojnica je imao (..)** internet pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Jablanica i Općini Prozor –Rama nije imao internet pretplatnika.

6.3. Relevantno tržište koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "VI-NET"

Prema registrovanim djelatnostima (u kojima se preklapaju učesnici koncentracije) Konkurencijsko vijeće je utvrdilo relevantno tržište usluge predmetne koncentracije - tržište distribucije televizijskog programa /signala i pružanje internet usluga

Relevantno tržište predmetne koncentracije u geografskom smislu utvrđeno je (na osnovu djelovanja učesnika koncentracije) područje Zeničko-dobojskog kantona (Općina Kakanj i Općina Visoko).

Slijedom iznesenog, relevantno tržište predmetne koncentracije je tržište distribucije televizijskog programa /signala i pružanje internet usluga na području Zeničko-dobojskog kantona (Općina Kakanj i Općina Visoko - za 2011. godinu).

6.3.1. Relevantno tržište koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "VI-NET" – tržište pružanja usluga distribucije televizijskog signala /programa, za 2011. godinu

Prema podacima (Tabela 3.) privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) u Zeničko-dobojskom kantonu je imao (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela na tom tržištu.

Broj pretplatnika /tržišni udio distribucije televizijskog programa / signala privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Kakanj i Općinu Visoko) sa danom 31. decembrom 2011. godine:

Tabela 11.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Prema podacima (Tabela 11.) privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) je imao u Općini Kakanj (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Visoko (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela na tom tržištu.

6.3.2. Relevantno tržište koncentracije privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "VI-NET"– pružanja internet usluga za 2011. godinu

Prema podacima (Tabela 7.) privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) je imao u Zeničko-dobojskom kantonu (..)**interenet pretplatnika, odnosno (..)**% udjela na tom tržištu.

Broj pretplatnika /tržišni udio u pružanja internet usluga privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Kakanj i Općinu Visoko), sa danom 31. decembrom 2011. godine:

Tabela 12.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Prema podacima (Tabela 12.) privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) je imao u Općini Kakanj (..)**internet pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, a u Općini Visoko (..)**internet pretplatnika, odnosno (..)**% na tom tržištu.

6.4. Relevantno tržište koncentracije privrednog subjekta "Telemach", privrednog subjekta "ART-NET" i privrednog subjekta "VI-NET", za 2012. godinu

6.4.1. Relevantno tržište koncentracije privrednog subjekta "Telemach", privrednog subjekta "ART-NET" i privrednog subjekta "VI-NET - distribucije televizijskog signala /programa, za 2012. godinu

Broj pretplatnika /tržišni udio distribucije televizijskog signala /programa privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Srednjo-bosanski kanton, Zeničko-dobojski kanton i Hercegovačko-neretvanski kanton), sa danom 31. decembrom 2012. godine:

Tabela 13.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Prema podacima (Tabela 13.) privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) je imao (..)**televizijskih pretplatnika u Srednjo-bosanskom kantonu, odnosno (..)**% udjela, u Zeničko-dobojskom kantonu je imao (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, i u Hercegovačko-neretvanskom kantonu je imao (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela na tom tržištu.

Broj pretplatnika /tržišni udio distribucije televizijskog signala /programa privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Travnik, Općinu Vitez i Općinu Kiseljak), sa danom 31. decembrom 2012. godine:

Tabela 14.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Broj pretplatnika /tržišni udio distribucije televizijskog signala /programa privrednog subjekta "Telemach"(s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Kreševo, Općinu Busovača i Općinu Vareš), sa danom 31. decembrom 2012. godine:

Tabela 15.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Broj pretplatnika /tržišni udio distribucije televizijskog signala /programa privrednog subjekta "Telemach"(s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Fojnica, Općinu Jablanica i Općinu Prozor - Rama), sa danom 31. decembrom 2012. godine:

Tabela 16.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Broj pretplatnika /tržišni udio distribucije televizijskog signala /programa privrednog subjekta "Telemach" (s povezanim društvima) i tržišnih konkurenata (za Općinu Kakanj i Općinu Visoko), sa danom 31. decembrom 2012. godine:

Tabela 17.



Izvor: podaci privrednog subjekta "Telemach", Konkurencijskog vijeća, RAK-a, tržišnih konkurenata

Prema podacima (Tabele 14., 15., 16. i i 17.) privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) je imao u Općini Travnik (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Vitez (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Kiseljak (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Kreševo (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Busovača (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Vareš (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Fojnica (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Jablanica (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Prozor –Rama (..)** televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela, u Općini Kakanj (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% udjela i Općini (..)**televizijskih pretplatnika, odnosno (..)**% na tom tržištu.

7. Ocjena koncentracije

Konkurencijsko vijeće je utvrdilo, analizom podataka na relevantnom tržištu po kantonima (u 2011. godini), da će nakon provođenja koncentracija doći do povećanja udjela (Tabela 3.) privrednog subjekta "Telemach" (i povezanih društava) na relevantnom tržištu Srednjo-bosanskog kantona za (..)**% (i ukupan tržišni udio privrednog subjekta "Telemach" na tom tržištu će iznositi (..)**%), na relevantnom tržištu Zeničko-dobojskog kantona doći će do povećanja za (..)**% (i ukupan tržišni udio privrednog subjekta "Telemach" će iznositi (..)**%), na relevantnom tržištu Hercegovačko-neretvanskog kantona će doći do povećanja za (..)**% (i ukupan tržišni udio privrednog subjekta "Telemach" će iznositi (..)**%).

Nadalje, analizom podataka na relevantnom tržištu po općinama (u 2011. godini) je utvrđeno da će nakon provođenja koncentracija privredni subjekt "Telemach" (s povezanim društvima) npr. u Općini Kiseljak povećati udjel na (..)**%, a u Općini Vitez će povećati udjel na (..)**% (Tabela 4.), dok će u Općini Busovača, Općini Fojnica, Općini Jablanica, Općini Kreševo, Općini Prozor - Rama, Općini Travnik, Općini Vareš, Općini Vitez, Općini Kakanj i Općini Visoko imati udjele u rasponu od (..)**% do (..)**% na relevantnom tržištu (Tabele 5., 6., 12. i 13).

Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da će doći do određenog povećanja udjela na relevantnoma tržištu (nakon provođenja koncentracija) privrednog subjekta "Telemach" ali smatra da neće doći do ograničavanja ili narušavanja tržišne konkurencije na tim tržištima, jer su na tim relevantnim tržištima prisutni i drugi kablovski operatori, uključujući i javne operatore.

Privredni subjekt "Telemach" je naveo da realizacijom predmetnih koncentracija provodi dugoročnu strategiju proširenja svoje djelatnosti na nova tržišta u Bosni i Hercegovini, prije svega kupovinom kablovskih operatera koji imaju odgovarajuću infrastrukturu i tehničke kapacitete, što im treba osigurati smanjenje zavisnosti od nesigurnog / skupog iznajmljivanja infrastrukture od drugih tržišnih konkurenata, posebno od privrednog subjekta BH Telekom d.d. Sarajevo.

Slijedom iznesenoga, Konkurencijsko vijeće je ocijenilo predmetne koncentracije dopuštenim, u smislu člana 18. stav (2) Zakona o konkurenciji, i odlučilo kao u dispozitivu ovog Rješenja.

Također, Konkurencijsko vijeće radi analize trenda rasta / kretanja udjela na relevantnom tržištu je analiziralo i podatke za 2012. godinu (Tabele 13.-17.).

8. Novčana kazna

Konkurencijsko vijeće, u smislu člana 49. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji, može izreći novčanu kaznu do 1,0% od ukupnog prihoda u prethodnoj godini poslovanja radi neprijavljivanja koncentracije, u smislu člana 16. stav (1) Zakona o konkurenciji. Također, u smislu člana 48. stav (1) tačka e) Zakona o konkurenciji radi provođenja koncentracije bez rješenja Konkurencijskog vijeća, u smislu člana 18. stav (9) Zakona o konkurenciji, izriče novčanu kaznu privrednom subjektu do 10,0% od ukupnog prihoda u prethodnoj godini poslovanja.

Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da privredni subjekt "Telemach" nije prijavio koncentracije, u smislu člana 16. stav (1) Zakona o konkurenciji, budući da je isti stekao kontrolu nad privrednim subjektom "ART-NET" i privrednim subjektom "VI-NET", u smislu člana 12. stav 1) tačka b) pod 1) a ispunio je uslove utvrđene u članu 14. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji.

Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da je privredni subjekt "Telemach" proveo i registrovao koncentraciju, bez rješenja o ocjeni koncentracije, u smislu člana 18. stav (9) Zakona o konkurenciji, što potvrđuje:

- izvod iz registra Općinskog suda u Sarajevu (Rješenje broj: 065-0-Reg-13-002101 od dana 10. septembra 2013. godine (pravni osnov upisa - Odluka o pripajanju društva "ART-NET" d.o.o. Kiseljak društvu "Telemach" d.o.o. Sarajevo broj: OPU-IP-408/13 od dana 8. jula 2013. godine).

- izvod iz registra Općinskog suda u Sarajevu (Rješenje broj: 065-0-Reg-13-002101 od dana 10. septembra 2013. godine: Odluka o pripajanju društva "VI-NET" d.o.o. Visoko društvu "Telemach" d.o.o. Sarajevo broj: OPU-IP:409/13 od dana 8. jula 2013. godine i Odluka o pripajanju društva "VI-NET" d.o.o. Visoko broj: OPU-IP:410/13 od 8. jula 2013. godine.

Prilikom određivanja visine novčane kazne Konkurencijsko vijeće je uzelo u obzir vremenski period trajanja kršenja odredbi Zakona o konkurenciji, odnosno kada je prošao vremenski rok za obavezu prijave koncentracije (član 52. Zakona o konkurenciji):

- Ugovor o prenosu udjela između privrednog subjekta "Telemach" i privrednog subjekta "ART Company" d.o.o. Kiseljak, je zaključen dana 27. decembra 2012. godine - obaveza podnošenja prijave koncentracije je istekla dana 11. januara 2013. godine;

- Ugovor o kupovini udjela između privrednog subjekta "Telemach" d.o.o. Sarajevo i privrednog subjekta "VI-NET" d.o.o. Visoko, je zaključen dana 1. novembra 2012. godine - obaveza podnošenja prijave koncentracije je istekla dana 16. novembra 2012. godine.

U tački 3. dispozitiva ovog Rješenja, Konkurencijsko vijeće je izreklo novčanu kaznu privrednom subjektu "Telemach" od 26.500,00 KM, što iznosi (..)**% ukupnog prihoda ostvarenog u 2011. godini radi nepodnošenja prijave koncentracije sa privrednim subjektom "ART-NET" i provođenja iste bez rješenja Konkurencijskog vijeća.

U tački 6. dispozitiva ovog Rješenja, Konkurencijsko vijeće je izreklo novčanu kaznu privrednom subjektu "Telemach" od 26.500,00 KM, što iznosi (..)**% ukupnog prihoda ostvarenog u 2011. godini radi nepodnošenja prijave koncentracije sa privrednim subjektom "VI-NET" i provođenja iste bez rješenja Konkurencijskog vijeća.

Ukupna kazna za privredni subjekt "Telemach" iznosi 53.000,00 KM.

U slučaju da privredni subjekt "Telemach" ne izvrši uplatu izrečene novčane kazne u utvrđenom roku Konkurencijsko vijeće će zatražiti od relevantnih tijela prinudno izvršenje iste, te obračunati zateznu kamatu za vrijeme prekoračenja roka uplate novčane kazne, u skladu sa propisima Bosne i Hercegovine.

9. Pouka o pravnom lijeku

Ovo Rješenje je konačno i protiv istog nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovoga Rješenja.

Broj 01-26-1-037-145-II/13
7. maja 2014. godine
Sarajevo

Predsjednik
Gordan Raspudić, s. r.