Službeni glasnik BiH, broj 82/14

Na osnovu člana 25. stav (1) tačka e), člana 42. stav (1) tačka d), a u vezi sa čl. 12., 14., 16., 17. i 18. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), rješavajući po Prijavi koncentracije privrednog subjekta Akcionarsko društvo za promet nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa "Nestro Petrol" Banja Luka, Kralja Alfonsa XIII broj 9, 78000 Banja Luka, zaprimljenoj dana 2.7.2014. godine pod brojem 03-26-1-18-II/14, na 96. (devedesetšestoj) sjednici održanoj dana 25.9.2014. godine, Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine je donijelo

RJEŠENJE

1. Ocjenjuje se dopuštenom koncentracija koja će nastati na tržištu maloprodaje naftnih derivata u Republici Srpskoj, pripajanjem dijelova privrednog subjekta "Dones" d.o.o. Banja Luka, Jovana Dučića broj 34, 78 000 Banja Luka privrednom subjektu Akcionarsko društvo za promet nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa "Nestro Petrol" Banja Luka, Kralja Alfonsa XIII broj 9, 78000 Banja Luka, kupovinom benzinske stanice u Kozarskoj Dubici na adresi Kralja Petra I Oslobodioca bb, 79 240 Kozarska Dubica i benzinske stanice u Banja Luci, na adresi Verići bb, 78 000 Banja Luka.

2. Ovo Rješenje o koncentraciji se upisuje u Registar koncentracija.

3. Ovo Rješenje je konačno i bit će objavljeno u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Konkurencijsko vijeće) je dana 2.7.2014. godine pod brojem 03-26-1-18-II/14 zaprimilo Prijavu koncentracije privrednog subjekta "Nestro Petrol" a.d. Banja Luka, Kralja Alfonsa XIII broj 9, 78 000 Banja Luka (u daljem tekstu: "Nestro Petrol" ili Podnosilac prijave), kojom privredni subjekt "Nestro Petrol" namjerava kupiti od privrednog subjekta "Dones" d.o.o. Banja Luka, Jovana Dučića broj 34, 78 000 Banja Luka (u daljem tekstu: "Dones"), dvije benzinske stanice od kojih se jedna nalazi na adresi Kralja Petra I Oslobodioca bb, 79240 Kozarska Dubica, a druga na adresi Verići bb, 78 000 Banja Luka.

Navedene benzinske stanice su postale vlasništvo privrednog subjekta "Dones" na osnovu Ugovora o kupoprodaji nepokretnosti koji je isti zaključio sa privrednim subjektom "Parma trend" d.o.o. Laktaši, ul. Cara Dušana broj 110, 78 250 Laktaši, dana 26.12.2013. godine.

Benzinsku stanicu u Kozarskoj Dubici u toku 2013. godine je po osnovu ugovora o zakupu sa privrednim subjektom "Parma trend" d.o.o. Laktaši koristio zakupac "KOMPANIJA ARS" d.o.o. Kozarska Dubica, Kralja Petra I Oslobodioca bb, 79 240 Kozarska Dubica, a benzinsku stanicu u Banja Luci zakupac "ALBA PRESTO" d.o.o. Banja Luka, Verići bb, 78 000 Banja Luka.

Uvidom u podnesenu Prijavu utvrđeno je da nije potpuna i kompletna, u smislu člana 30. stav (1) Zakona o konkurenciji (u daljem tekstu: Zakon) i čl. 9.,10. i 11. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10) te je Konkurencijsko vijeće zatražilo dopunu iste, u skladu sa članom 31. istog Zakona (akt broj 03-26-1-18-1-II/14 od dana 17.7.2014. godine i akt broj 03-26-1-18-3-II/14 od dana 30.7.2014. godine).

Podnosilac prijave je dopunio Prijavu traženom dokumentacijom (podnesak zaprimljen pod brojem 03-26-1-18-2-II/14 dana 29.7.2014. godine, brojem 03-26-1-18-5-II/14 dana 4.8.2014. godine i brojem 03-26-1-018-8-II/14 od 14.8.2014. godine).

Po prijemu tražene dokumentacije Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da je Prijava kompletna, te izdalo Potvrdu o prijemu kompletne i uredne Prijave, u skladu sa članom 30. stav (3) Zakona, dana 25.9.2014. godine pod brojem 03-26-1-18-13-II/14.

Podnosilac prijave je naveo, u smislu člana 30. stav (2) Zakona, da nema obavezu podnijeti zahtjev za ocjenu koncentracije nekom drugom tijelu za konkurenciju izvan teritorije Bosne i Hercegovine.

Konkurencijsko vijeće je, u skladu sa članom 16. stav (4) Zakona, izdalo Obavještenje o dostavljenoj Prijavi broj 03-26-1-18-10-II/14 od dana 15.9.2014. godine, koje je u dnevnoj štampi objavljeno dana 17.9.2014. godine, i pozvalo sve zainteresovane strane na dostavljanje pisanih komentara o namjeravanoj koncentraciji. Na predmetno obavještenje nisu dostavljeni komentari zainteresovanih strana.

Prijava je podnesena u smislu člana 16. stav (2) Zakona (prani osnov je Pismo namjere).

1. Učesnici koncentracije

Učesnici koncentracije su privredni subjekt Akcionarsko društvo za promet nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa "Nestro Petrol" Banja Luka, Kralja Alfonsa XIII broj 9, 78 000 Banja Luka i privredni subjekt "Dones" d.o.o. Banja Luka, Jovana Dučića broj 34, 78 000 Banja Luka.

1.1. Privredni subjekt "Nestro Petrol" a.d. Banja Luka

Privredni subjekt Akcionarsko društvo za promet nafte, naftnih derivata i prirodnog plina "Nestro Petrol" Banja Luka, Kralja Alfonsa XIII broj 9, Banja Luka, (prema rješenju broj: Reg-Z-I-1541/12 od dana 3. oktobra 2012. godine), registrovan je u sudskom registru Okružnog privrednog suda Banja Luka, pod brojem MBS: 1-10073-00, sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od (..)** ¹KM, sa (..)**% vlasničkog udjela privrednog subjekta Otvoreno akcionarsko društvo "NeftegazInKor", Kalanchovskaѕa 11, Build 2, 107078 Moskva, Ruska Federacija.

Pretežna registrovana djelatnost privrednog subjekta "Nestro Petrol" je maloprodaja naftnih derivata na tržištu Bosne i Hercegovine.

Povezani privredni subjekti Podnosioca zahtjeva u Bosni i Hercegovini su privredni subjekt "Rafinerija nafte" a.d. Brod, Svetog Save bb, 74450 Brod, privredni subjekt "Rafinerija ulja Modriča" a.d. Modriča, Vojvode Stepe Stepanovića 49, 74480 Modriča, te privredni subjekt "Optima Grupa" društvo sa ograničenom odgovornošću za trgovinu naftom i naftnim derivatima, Kralja Alfonsa XIII broj 37a, 78000 Banja Luka.

1.2. Privredni subjekt "Dones" d.o.o. Banja Luka

Privredni subjekt "Dones" d.o.o. Banja Luka, Jovana Dučića broj 34, 78 000 Banja Luka (prema rješenju broj: 057-0-Reg-13-002005 od dana 8.10.2013. godine), registrovan je u sudskom registru Okružnog privrednog suda Banja Luka, pod brojem MBS: 57-01-0110-13, sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od (..)**KM i sa (..)**% vlasničkog udjela u osnovnom kapitalu fizičkog lica (..)**.

Pretežna registrovana djelatnost privrednog subjekta "Dones" je ugostiteljska djelatnost (hoteli i slični smještaji).

Prema podacima iz Prijave privredni subjekt "Dones" nema povezanih društava u Bosni i Hercegovini.

2. Obaveza prijave predmetne koncentracije

Obaveza prijave koncentracije privrednih subjekata, u smislu člana 14. stav (1) tačka b) Zakona, postoji ako ukupni godišnji prihodi svakog od najmanje dva privredna subjekta učesnika koncentracije ostvarena prodajom roba i/ili usluga na tržištu Bosne i Hercegovine iznose najmanje 8 miliona KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji, ili ako je njihov zajednički udio na relevantnom tržištu veći od 40,0%.

Ukupni godišnji prihodi privrednih subjekata "Nestro Petrol", "Dones", te benzinskih stanica koje su predmet koncentracije, na dan 31.12.2013. godine:

Tabela 1.

*Prihod privrednog subjekta "KOMPANIJA ARS" d.o.o. Kozarska Dubica

**Prihod privrednog subjekta "ALBA PRESTO" d.o.o. Banja Luka

Godišnji prihod učesnika koncentracije predstavlja ukupne prihode (bez poreza na dodanu vrijednost i drugih poreza koji se direktno odnose na učesnike koncentracije na tržištu Bosne i Hercegovine) u smislu člana 9. tačka h) Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata.

Članom 14. stav (3) Zakona je utvrđeno da u slučaju da se koncentracija odnosi na spajanje ili pripajanje dijela ili dijelova jednog ili više privrednih subjekata, bez obzira da li ti dijelovi imaju status pravnog lica, pri izračunavanju prihoda, obračunavat će se samo prihod onih dijelova privrednog subjekta koji su predmet kontrole koncentracije.

Na osnovu navedenih podataka o ukupnom godišnjem prihodu (Tabela 1.), u smislu člana 14. st. (1) i (3) Zakona, utvrđeno je da su učesnici koncentracije obavezni podnijeti Prijavu.

3. Pravni okvir ocjene koncentracije

Konkurencijsko vijeće je u provedbi postupka ocjene predmetnih koncentracija primijenilo odredbe Zakona, Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta ("Službeni glasnik BiH", br. 18/06 i 34/10), te Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10), te Zakon o upravnom postupku, u smislu člana 26. Zakona o konkurenciji.

4. Pravni osnov i oblik koncentracije

Kao pravni osnov ove koncentracije Podnosilac prijave, u smislu člana 30. stav (1) tačka a) Zakona i člana 9. tačka f) alineja 5. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10), dostavio je Pismo namjere potpisano od strane učesnika koncentracije dana 16.6.2014. godine.

U skladu sa navedenim Pismom namjere, privredni subjekt "Nestro Petrol" namjerava da od privrednog subjekta "Dones" kupi dvije benzinske stanice (jednu u Kozarskoj Dubici i jednu u Banja Luci).

Benzinska stanica u Kozarskoj Dubici je upisana u Zemljišnoknjižni uložak broj 1165 KO SP_KOZARSKA DUBICA u Republičkoj upravi za geodetske i imovinsko-pravne poslove Banja Luka, Područna jedinica Kozarska Dubica, na k.č. broj 326/25 Poslovni objekat - stanica za snabdijevanje m.v.propan - butan gasom i gorivom, nadsrešnica, kafe bar, trgovina i ekonomsko dvorište, Poslovni objekat ukupne površine 4.804,0 m².

Benzinska stanica u Banja Luci je upisana u Zemljišnoknjižni uložak br. 1929 KO SP_IVANJSKA u Republičkoj upravi za geodetske i imovinsko-pravne poslove Banja Luka, Područna jedinica Banja Luka na k.č. broj 3799/6, LIVADA Lugovi sa benzinskom stanicom, Livada ukupne površine 12.240,0 m².

Svi uslovi kupoprodaje predmetnih benzinskih stanica će biti definisani Ugovorom o kupovini nekretnina.

U skladu sa naprijed navedenim, a na osnovu člana 12. stav (1) tačka a) Zakona, pravni oblik predmetne koncentracije je pripajanje dijela privrednog subjekta "Dones" privrednom subjektu "Nestro Petrol".

5. Relevantno tržište

Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona o konkurenciji, te čl. 4. i 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda /usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.

Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u proizvodnom smislu obuhvaća sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu posebno njihove bitne karakteristike, kvalitet, uobičajenu namjenu, način upotrebe, uslove prodaje i cijene.

Prema članu 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvaća cjelokupnu ili dio teritorije Bosne i Hercegovine na kojoj privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.

Uzimajući u obzir pretežne registrovane djelatnosti učesnika koncentracije, relevantno tržište proizvoda i/ili usluga u konkretnom slučaju je tržište maloprodaje naftnih derivata.

Uzimajući u obzir teritoriju na kojoj se nalaze benzinske stanice koje su predmet koncentracije, relevantno tržište u geografskom smislu je tržište Republike Srpske.

Na osnovu navedenog, relevantno tržište predmetne koncentracije je tržište maloprodaje naftnih derivata u Republici Srpskoj.

6. Analiza relevantnog tržišta

Tržišni udjeli učesnika koncentracije i njihovih konkurenata, određeni prema broju benzinskih stanica, na relevantnom tržištu maloprodaje naftnih derivata u Republici Srpskoj u 2013. godini:

Tabela 2.

Izvor: Podaci iz Prijave.

Tržišni udjeli učesnika koncentracije i njihovih konkurenata, određeni prema broju benzinskih stanica, na relevantnom tržištu maloprodaje naftnih derivata u Banja Luci u 2013. godini:

Tabela 3.

*Benzinska stanica koju je po osnovu ugovora o zakupu sa privrednim subjektom "Parma Trend" d.o.o. Laktaši, u 2013. godini koristio privredni subjekt "Alba Presto" d.o.o. Banja Luka

Tržišni udjeli učesnika koncentracije i njihovih konkurenata, određeni prema broju benzinskih stanica, na relevantnom tržištu maloprodaje naftnih derivata u Kozarskoj Dubici u 2013. godini:

Tabela 4.

*Benzinska stanica koju je po osnovu ugovora o zakupu sa privrednim subjektom "Parma Trend" d.o.o. Laktaši, u 2013. godini koristio privredni subjekt "KOMPANIJA ARS" d.o.o. Kozarska Dubica

Prema podacima (Tabela 2. i Tabela 3.) privredni subjekt "Nestro" na relevantnom tržištu naftnih derivata, u Republici Srpskoj u 2013. godini ima tržišni udio od (..)**%, u Banja Luci (..)**%, te u Kozarskoj Dubici (..)**%.

7. Ocjena koncentracije

Konkurencijsko vijeće je analizom relevantnih podataka, u smislu člana 17. Zakona, ocijenilo da provođenjem predmetne koncentracije neće doći do narušavanja tržišne konkurencije, odnosno stvaranja ili jačanja dominantne pozicije učesnika koncentracije.

Na osnovu podataka iz Zahtjeva privredni subjekt "Nestro Petrol" će nakon provođenja koncentracije na relevantnom tržištu naftnih derivata, u Republici Srpskoj imati tržišni udio od (..)**%, u Banja Luci (..)**%, te u Kozarskoj Dubici (..)**%.

Nakon provođenja koncentracije doći će do neznatnog povećanja od (..)**% tržišnog udjela privrednog subjekta "Nestro Petrol" na relevantnom tržištu Republike Srpske (Tabela 2.), te će isti umjesto dosadašnje (..)** benzinske stanice, imati (..)** benzinske stanice od ukupno 389 benzinskih stanica na teritoriji Republike Srpske.

Slijedom navedenog, Konkurencijsko vijeće je ocijenilo predmetnu koncentraciju dopuštenom, u smislu člana 18. stav (2) Zakona o konkurenciji, i odlučilo kao u dispozitivu ovog Rješenja.

8. Administrativna taksa

9. Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovog Rješenja nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovoga Rješenja.

Broj 03-26-1-18-15-II/14
25. septembra 2014. godine
Sarajevo

Predsjednik
Gordan Raspudić, s. r.

¹ (..)** podaci predstavljaju poslovnu tajnu