Službeni glasnik BiH, broj 15/18

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine je, na osnovu člana 25. stav (1) i člana 42. stav (2), a u vezi s članom 14. stav (1) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), a rješavajući po Prijavi namjere koncentracije privrednog subjekta Messer Belgium N.V, Haven 1053, Nieuwe Weg br. 1, 2070 Zvijndreht, Kraljevina Belgija, podnesenoj putem punomoćnika, advokata Nikole B. Poznanovića iz Beograda, Vladimira Popovića 6, Beograd, Republika Srbija, zaprimljenoj dana 11.12.2017. godine pod brojem: UP-04-26-1-39-1/17, na 17. (sedamnaestoj) sjednici održanoj dana 31. januara 2018. godine, donijelo

ZAKLJUČAK

1. Odbacuje se Prijava koncentracije privrednog subjekta Messer Belgium N.V, Haven 1053, Nieuwe Weg br. 1, 2070 Zvijndreht, Kraljevina Belgija, radi nepostojanja obaveze prijave koncentracije, u smislu člana 14. stav (1) Zakona o konkurenciji.

2. Ovaj Zaključak bit će objavljen u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

Konkurencijsko vijeće je zaprimilo, dana 11.12.2017. godine pod brojem: UP-04-26-1-039-1/17, Prijavu koncentracije (u daljem tekstu: Prijava) privrednog subjekta Messer Belgium N.V, Haven 1053, Nieuwe Weg br. 1, 2070 Zvijndreht, Kraljevina Belgija (u daljem tekstu: Podnosilac prijave ili Messer N.V), podnesenu putem punomoćnika, advokata Nikole B. Poznanovića iz Beograda, Vladimira Popovića 6, Beograd, Republika Srbija, prema kojoj će Podnosilac prijave sprovesti transakciju, posredno i neposredno (preko svog 100% zavisnog društva, privrednog subjekta Messer Romania Gaz SRL, Delea Veche br. 24, 024102 Bukurešt, Rumunija), sticanjem 100% vlasničkog udjela društva Buse Gaz SRL, Drumul Intre Tarlale br. 102-112, Bukurešt, Rumunija (Buse Gaz SRL ili ciljano društvo), u smislu člana 12. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji (u daljem tekstu: Zakon).

Podnosilac prijave je samoinicijativno dostavio dopunu Prijave, dana 27.12.2017. godine, pod brojem: UP-04-26-1-039-2/17, dostavljajući podatke koji se odnose na naprijed navedeno Ciljano društvo.

Prijava koncentracije je podnesena u zakonom propisanom roku, u smislu člana 16. stav (1) Zakona.

Nakon kompletiranja Prijave, Konkurencijsko vijeće je dana 30.01.2018. godine Podnosiocu prijave izdalo Potvrdu broj: UP-04-26-1-039-3/17 o prijemu uredne i kompletne prijave, u smislu člana 30. stav (3) Zakona.

1. Učesnici predmetne koncentracije

Učesnici predmetne koncentracije su privredni subjekt Messer Belgium N.V, Haven 1053, Nieuwe Weg br. 1, 2070 Zvijndreht, Kraljevina Belgija, privredni subjekt Messer Romania Gaz SRL, Delea Veche br. 24, 024102 Bukurešt, Rumunija i privredni subjekt Buse Gaz SRL, Drumul Intre Tarlale br. 102-112, Bukurešt, Rumunija (Ciljano društvo).

1.1. Privredni subjekt Messer Belgium N.V, Haven 1053, Nieuwe Weg br. 1, 2040 Zvijndreht, Kraljevina Belgija

Privredni subjekt Messer Belgium N.V, Haven 1053, Nieuwe Weg br. 1, 2070 Zvijndreht, Kraljevina Belgija, je osnovano u Republici Belgiji, kao javno društvo sa ograničenom odgovornošću, pod matičnim brojem: 0402.166.453.

Privredni subjekt Messer Belgium N.V je član Messer grupe, čije je matično društvo Messer Group GmbH.

Djelatnost privrednog subjekta Messer Belgium N.V je proizvodnja i prodaja tehničkih, specijalnih i medicinskih gasova na teritoriji Republike Belgije.

Messer grupa je globalni proizvođač i distributer industrijskih, medicinskih i specijalnih gasova, te proizvodi i snabdijeva klijente kiseonikom, azotom, argonom, ugljen – dioksidom, hidrogenom, helijumom, inertnim gasovima za zavarivanje, specijalnim gasovima, gasovima za medicinsku upotrebu i širokim spektrom gasnih smiješa. Proizvodi Messer grupe imaju široku primjenu u čeličnoj i metalskoj, hemijskoj, prehrambenoj, farmaceutskoj, automobilskoj, elektronskoj industriji, medicini, istraživanju i u tehnologijama za zaštitu životne sredine.

Messser grupa ima svoja operativna postrojenja u preko 30 zemalja i predstavljen je na svakom od glavnih evropskih tržišta, kao i u Kini, Vijetnamu, Alžiru i Peruu.

1.2. Messer Romania Gaz SRL, Delea Veche br. 24, 024102 Bukurešt, Rumunija

Privredni subjekt Messer Romania Gaz SRL, Delea Veche br. 24, 024102 Bukurešt, Rumunija je u 100% vlasništvu Podnosioca prijave, te predstavlja njegovo zavisno društvo.

Privredni subjekt Messer Romania Gaz SRL je registrovan u Privrednom registru u Bukureštu, Rumunija, pod brojem: J40/4298/1998 i registarskom šifrom 10547308.

Djelatnost privrednog subjekta Messer Romania Gaz SRL je proizvodnja i prodaja tehničkih, specijalnih i medicinskih gasova na teritoriji Rumunije.

1.3. Privredni subjekt Buse Gaz SRL, Drumul Intre Tarlale br. 102-112, Bukurešt, Rumunija (Ciljano društvo)

Privredni subjekt Buse Gaz SRL, Drumul Intre Tarlale br. 102-112, Bukurešt, Rumunija, kao ciljano društvo predmetne transakcije je dio Buse grupe čije je matično društvo BUSE KSW.

Buse grupu čine kompanije koje nude sveobuhvatan portfolio rješenja, koji između ostalog obuhvata proizvodnju tehničkih, specijalnih i medicinskih gasova, proizvodnju mineralne vode i proizvodnju i distribuciju ugljen – dioksida (CO_²), te je sa više od 25 godina iskustva, jedan od vodećih dobavljača gasova i njihovih tehnologija primjene u regionu Balkana i južnoj Evropi.

U Jugoistočnoj Evropi, kompanije Buse grupe proizvode ugljen-dioksid iz industrijskih i prirodnih izvora i prodaju ih zajedno sa odgovarajućim tehnologijama primjene industrijskim potrošačima.

Djelatnost privrednog subjekta Buse Gaz SRL je proizvodnja i prodaja tehničkih i specijalnih gasova na teritoriji Rumunije.

Ciljano društvo nije prisutno, nema zavisnih društava i ne ostvaruje prihod u Bosni i Hercegovini.

1.4. Povezana društva Messer grupe u Bosni i Hercegovini

Messer grupa je na teritoriji Bosne i Hercegovine prisutna preko 4 povezana društva, privredna subjekta:

1) Plin Sarajevo dioničko društvo za proizvodnju, promet i distribuciju tehničkih plinova i inžinjering Sarajevo, sa sjedištem u ulici Rajlovačka bb, Sarajevo, matični broj: 65-02-0009-10, JIB: 4200517440004,

2) Messer Tehnoplin preduzeće za proizvodnju, promet i distribuciju tehničkih i medicinskih plinova i pripadajuće opreme i inženjering usluge d.o.o., sa sjedištem u ulici Rajlovačka bb, Sarajevo, matični broj: 65-01-0429-11, JIB: 4200350720000,

3) Messer BH Gas d.o.o. za proizvodnju i promet industrijskim i medicinskim gasovima i pratećom opremom, sa sjedištem u ulici Poslovna zona 14, Sočkovac, Petrovo, matični broj: 65-01-0019-17, JIB: 4404147890000 i

4) Messer Mostar Plin d.o.o., sa sjedištem u ulici Rodoč bb, Mostar, matični broj: 1-9271, JIB: 4227070860006.

1.4.1. Privredni subjekt Plin sarajevo d.d.

Privredni subjekt Plin Sarajevo d.d., Rajlovačka bb, Sarajevo, je u 100% vlasništvu privrednog društva Messer Hungarogáz Kft, Váci ut 117, Budimpešta, Mađarska, registrovanog u Registru privrednih društava Republike Mađarske, pod brojem: 01-09-725341.

Privredni subjekt Plin Sarajevo d.d. ne učestvuje aktivno na relevantnom tržištu proizvoda i usluga, niti ostvaruje druge poslovne aktivnosti iz gasne industrije.

Privredni subjekt Plin Sarajevo d.d. ostvaruje svoje prihode od iznajmljivanja vlastitih nekretnina povezanim društvima, privrednim subjektima Messer Tehnoplin i Messer BH Gas.

1.4.2. Privredni subjekt Messer Tehnoplin d.o.o.

Privredni subjekt Messer Tehnoplin d.o.o., Rajlovačka bb, Sarajevo, se nalazi u 49,0022% vlasničkih udjela privrednog subjekta Plin Sarajevo d.d. i 50,9978% vlasničkih udjela privrednog subjekta Messer Hungarogáz Kft, koji su i subjekti osnivači.

Privredni subjekt Messer Tehnoplin d.o.o. se bavi proizvodnjom, prometom i distribucijom tehničkih i medicinskih gasova i pripadajuće opreme, pružanjem inženjering usluga na tržištu Bosne i Hercegovine, kao i usluga servisa i održavanja opreme iz svoje djelatnosti.

U sjedištu društva se nalazi punionica gasova u bocama, a četiri podružnice se nalaze u Sarajevu, Sočkovcu, Bihaću i Banja Luci, odakle se vrši prodaja gasova u bocama.

1.4.3. Privredni subjekt Messer BH Gas d.o.o.

Privredni subjekt Messer BH Gas d.o.o., Poslovna zona 14, Sočkovac, Petrovo, je u 100% vlasništvu privrednog subjekta Messer Tehnogas akcionarsko društvo za proizvodnju i promet tehničkih i medicinskih gasova i prateće opreme, Banjički put 62, Beograd, Republika Srbija, matični broj: 07011458, poreski identifikacioni broj: 100002942, koje je osnovano s ciljem izvršavanja investicije o proizvodnji i otpremi industrijskih gasova prema strateškom kupcu.

Privredni subjekt Messer BH Gas d.o.o. se bavi proizvodnjom i prodajom tekućih gasova (kiseonik, argon, ugljen dioksid) za potrebe strateškog kupca i raspolaže sa dva proizvodna pogona, od kojih je jedan pogon postrojenje za razlaganje zraka u krugu društva ArcelorMittal d.o.o., Zenica, izgrađen za potrebe jednog kupca radi snabdijevanja tečnim kiseonikom i argonom na licu mjesta u sklopu njegove fabrike, a drugi pogon je fabrika za proizvodnju tečnog ugljen-dioksida (CO_²) u naselju Sočkovac, općina Petrovo.

Oba naprijed navedena proizvodna pogona su namijenjena isključivo za proizvodnju tečnih gasova radi snabdijevanja strateškog kupca, dok se eventualni višak prodaje trećim licima i povezanim licima pomoću cisterni.

1.4.4. Privredni subjekt Mostar Plin d.o.o.

Privredni subjekt Mostar Plin d.o.o., Rodoč bb, Mostar, je u 100% vlasništvu Messer group GmbH.

Privredni subjekt Mostar Plin d.o.o. se bavi proizvodnjom tehničkih gasova i raspolaže sa punionicom gasova u Mostaru, gdje se ujedno nalazi i skladišni i prodajni centar, prilikom čega se prodaja gasova vrši u maloprodaju na lokaciji društva, a veleprodaja transportom gasova u bocama do kupaca.

2. Pravni okvir ocjene predmetne koncentracije

Konkurencijsko vijeće je u postupku ocjene predmetne koncentracije primijenilo odredbe Zakona i Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta ("Službeni glasnik BiH", broj 18/06 i 34/10), te odredbe Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10).

3. Pravni osnov i pravni oblik koncentracije

Pravni osnov koncentracije je Ugovor o kupoprodaji, zaključen dana 24.11.2017. godine, između privrednih subjektata Messer Belgium N.V i Messer Romania Gaz SRL, u svojstvu kupca i privrednog subjekta Buse KSW GmbH & Co. KG, u svojstvu prodavca, u skladu sa kojim privredni subjekt Messer Romania Gaz SRL namjerava da stekne 1.608.926 udjela, odnosno 99,999% vlasničkog učešća u kapitalu Ciljanog društva, dok privredni subjekt Messer Belgium N.V namjereva da stekne jedan udio, odnosno 0,00001% vlasničkog učešća u kapitalu Ciljanog društva.

Pravni oblik namjeravane koncentracije je sticanje kontrole jednog privrednog subjekta nad drugim kupovinom imovine drugog pravnog subjekta, u smislu člana 12. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji.

4. Relevantno tržište

Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona, te čl. 4. i 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda/usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.

Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta u proizvodnom smislu, relevantno tržište obuhvata sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu posebno njihove bitne karakteristike, kvalitet, uobičajenu namjenu, način upotrebe, uslove prodaje i cijene.

Prema članu 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvata cjelokupnu ili dio teritorije Bosne i Hercegovine na kojem privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.

Podnosilac prijave kao relevantno o tržište proizvoda navodi tržište prodaje gasova u bocama.

Podnosilac prijave smatra da bi se kao relevantno geografsko tržište trebao definisati čitav teritorij Bosne i Hercegovine, imajući u vidu nadležnost Konkurencijskog vijeća da ispituje efekte predmetne transakcije u okviru granice Bosne i Hercegovine, budući da povezana društva Messer grupe prodaju svoje proizvode na teritoriji cijele Bosne i Hercegovine.

6. Ocjena Prijave koncentracije

Obaveza prijave koncentracije privrednih subjekata, u smislu člana 14. stav (1) tačke a) i b) Zakona, postoji ako ukupni godišnji prihodi učesnika koncentracije ostvareni prodajom roba i/ili usluga na svjetskom nivou iznose 100.000.000,00 KM, po završnom računu u godini koja je prethodila predmetnoj koncentraciji, i da ukupan prihod svakog od najmanje dva privredna subjekta, učesnika koncentracije ostvaren prodajom roba i/ili usluga na tržištu Bosne i Hercegovine, iznosi najmanje 8.000.000,00 KM, ili ako je zajednički tržišni udio učesnika koncentracije na relevantnom tržištu veći od 40,0%.

Ukupni godišnji prihodi privrednih subjekata, učesnika koncentracije, na dan 31.12.2016. godine, iskazani su u Tabeli 1.:



Izvor: podaci iz prijave

Godišnji prihod učesnika koncentracije predstavlja ukupne prihode (bez poreza na dodanu vrijednost i drugih poreza koji se direktno odnose na učesnike koncentracije na tržištu Bosne i Hercegovine) u smislu člana 9. tačka h) Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata.

Prema podacima iz Prijave (Tabela 1.) učesnici koncentracije nisu ispunili uslov ukupnog godišnjeg prihoda, u smislu člana 14. stav (1) tačka b) Zakona.

Također, učesnici koncentracije nisu ispunili uslov iz člana 14. stav (1) tačka b) u pogledu tržišnog udjela, s obzirom da Ciljano društvo ne ostvaruje prihode na teritoriji Bosne i Hercegovine, pa je samim tim njegov tržišni udio na istom 0%, a koncentracija se dešava na teritoriji Rumunije, te stoga Konkurencijsko vijeće nije analiziralo relevantno tržište u Bosni i Hercegovini.

Na osnovu naprijed navedenog, utvrđeno je da Podnosilac prijave nije bio obavezan podnijeti prijavu koncentracije u smislu člana 14. Zakona, te je odlučeno kao u dispozitivu.

7. Administrativna taksa

Na ovaj Zaključak Podnosilac prijave, u skladu sa članom 2. tarifni broj 108. stav 1. pod c) Odluke o visini administrativnih taksi u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", br. 30/06 i 18/11), je obavezan platiti administrativnu taksu u iznosu od 1.000,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

8. Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovog Zaključka nije dopuštena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovog Zaključka.

Broj UP-04-26-1-039-5/17
31. januara 2018. godine
Sarajevo

Predsjednik
Ivo Jerkić, s. r.