Službeni glasnik BiH, broj 31/14
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 17. stav 3. i člana 28. Zakona o zaštiti zdravlja bilja ("Službeni glasnik BiH", broj 23/03) i člana 61. stav (2) Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", br. 32/02 i 102/09), Uprava Bosne i Hercegovine za zaštitu zdravlja bilja, u saradnji sa nadležnim organima entiteta i Brčko distrikta BiH, donosi
PRAVILNIK
O USLOVIMA I NAČINU UNOŠENJA ODREĐENOG BILJA I BILJNIH PROIZVODA IZ SUSJEDNIH ZEMALJA U POGRANIČNO PODRUČJE BOSNE I HERCEGOVINE
POGLAVLJE I. OPŠTE ODREDBE
Član 1.
(Predmet)
Ovim Pravilnikom propisuju se uslovi i način unošenja određenog bilja i biljnih proizvoda uzgojenih, proizvedenih ili upotrijebljenih u pograničnom području susjednih zemalja, koji se unose iz tih zemalja radi upotrebe na obližnjim lokacijama u pograničnom području Bosne i Hercegovine.
Član 2.
(Definicije)
Izrazi upotrijebljeni u Zakonu o zaštiti zdravlja bilja ("Službeni glasnik BiH", broj 23/03)(u daljem tekstu: Zakon) upotrebljavaju se i u ovom Pravilniku, a izrazi upotrijebljeni u ovom Pravilniku imaju slijedeće značenje:
a) pogranično područje je dio državnog područja Bosne i Hercegovine i susjedne zemlje uz kopnenu granicu, koji se prostire u širini određenoj međunarodnim sporazumom o pograničnom prometu potpisanim sa susjednom zemljom,
b) susjedne zemlje su:
1) Republika Hrvatska,
2) Republika Srbija,
3) Crna Gora,
c) unošenje/uvoz je svako dovođenje pošiljaka bilja i biljnih proizvoda u carinsko područje Bosne i Hercegovine, bez obzira koja je vrsta upotrebe u skladu sa carinskim propisima, osim unošenja radi provoza,
d) korisnici prava unošenja bilja i biljnih proizvoda u pogranično područje Bosne i Hercegovine iz susjedne zemlje (u daljem tekstu: korisnici prava) su:
1) državljani Bosne i Hercegovine koji imaju prebivalište ili boravište u pograničnom području Bosne i Hercegovine, čije zemljište ili objekat dijeli granična linija ili se u cijelosti nalazi u pograničnom području susjedne zemlje i na kojem uzgajaju bilje i biljne proizvode iz Priloga I ovog Pravilnika;
2) državljani susjedne zemlje koji imaju prebivalište ili boravište u pograničnom području susjedne zemlje, čije zemljište ili objekat dijeli granična crta ili se u cjelosti nalazi u pograničnom području Bosne i Hercegovine i koji radi daljeg uzgoja unose sjeme i sadni materijal iz tč. 6., 7. i 8. Priloga I ovog Pravilnika, a koji državnu granicu mogu prelaziti uz prikaz pogranične propusnice,
e) obližnja lokacija je zemljište ili objekat u pograničnom području Bosne i Hercegovine ili susjedne zemlje u vlasništvu korisnika prava.
POGLAVLJE II. UNOŠENJE BILJA I BILJNIH PROIZVODA U BOSNU I HERCEGOVINU
Član 3.
(Bilje i biljni proizvodi koji su predmet Pravilnika)
Bilje i biljne proizvode iz Priloga I, koji je sastavni dio ovoga Pravilnika (u daljem tekstu: bilje iz Priloga I), dopušteno je unijeti u pogranično područje Bosne i Hercegovine u skladu s posebnim uslovima propisanim ovim Pravilnikom.
Član 4.
(Fitosanitarni pregled)
Gomolje krompira (
Solanum tuberosum) namijenjene sadnji (sjemenski krompir), bilje iz roda loze (
Vitis), isključujući plodove (grožđe), sadni materijal drvenastog bilja, presadnice jagode te tlo i supstrat za uzgoj bilja koji se sastoji od organskih materija, isključujući onaj koji se u cijelosti sastoji se od treseta, mogu se unositi u Bosnu i Hercegovinu samo preko graničnih prelaza određenih za unošenje bilja koje podliježe fitosanitarnom pregledu.
Član 5.
(Dozvoljeno unošenje)
Sve ostalo bilje, biljne proizvode i druge regulisane objekte koje nije obuhvaćeno članom 4. niti Prilogom I ovog Pravilnika dopušteno je unositi u Bosnu i Hercegovinu bez fitosanitarnog pregleda ili rješenja iz člana 9. ovog Pravilnika.
POGLAVLJE III. UNOŠENJE BILJA I BILJNIH PROIZVODA U POGRANIČNO PODRUČJE UZ POSEBNE UVJETE
Član 6.
(Posebni uslovi)
(1) Korisnici prava mogu, uz posebne uslove i na način propisan ovim Pravilnikom, iz pograničnog područja susjedne zemlje u pogranično područje Bosne i Hercegovine unositi bilje iz Priloga I ovog Pravilnika, pod uslovom da nema opasnosti od unošenja štetnih organizama određenih Pravilnikom o listama štetnih organizama, listama bilja, biljnih proizvoda i regulisanih objekata ("Službeni glasnik BiH", broj 48/13).
(2) Bilje iz Priloga I, kada ga korisnik prava unosi u skladu s odredbama ovog Pravilnika, ne podliježe obveznom fitosanitarnom pregledu pri unošenju.
(3) Bilje iz Priloga I može se unositi preko graničnih prelaza i prelaznih mjesta koji su u skladu sa međunarodnim ugovorima i odgovarajućem BiH zakonskom aktu određeni za pogranični promet.
(4) U slučaju kad je bilje iz Priloga I uzgojeno, proizvedeno ili se upotrebljavalo na zemljištu ili objektu korisnika prava koje dijeli granična linija, korisnik prava može iz onog dijela takvog zemljišta ili objekta koji se nalazi na pograničnom području susjedne zemlje direktno unositi bilje iz Priloga I na dio zemljišta ili objekta koji se nalazi u Bosni i Hercegovini.
Član 7.
(Uslovi za unošenje bilja iz Priloga I)
(1) Bilje iz Priloga I smiju unositi samo korisnici prava koji posjeduju rješenje Uprave BiH za zaštitu zdravlja bilja (u daljem tekstu: Uprava) kojim se odobrava unošenje takvog bilja.
(2) Bilje iz Priloga I smiju unositi u pogranično područje Bosne i Hercegovine korisnici prava u skladu sa posebnim uslovima propisanim ovim Pravilnikom, radi upotrebe na obližnjim lokacijama u pograničnom području Bosne i Hercegovine.
Član 8.
(Režim za bilje iz Priloga I)
(1) Bilje iz Priloga I koje je unešeno u pogranično područje Bosne i Hercegovine u skladu sa posebnim uslovima propisanim ovim Pravilnikom nije dopušteno iznositi iz pograničnog područja Bosne i Hercegovine.
(2) Ako se bilje, biljni proizvodi i drugi regulisani objekti proizvedeni u pograničnom području susjedne zemlje namjeravaju iznositi izvan pograničnog područja, tada za njih ne važe posebni uslovi propisani ovim Pravilnikom. U takvim slučajevima, bilje iz Priloga I ovog Pravilnika se smije unositi u Bosnu i Hercegovinu samo preko mjesta ulaska određenih za unošenje bilja, biljnih proizvoda i drugih regulisanih objekata te podliježu fitosanitarnom pregledu pri unošenju, koji obavlja fitosanitarna inspekcija.
(3) Bilje iz Priloga I, tačke 3. ovog Pravilnika (krompir merkantilni/konzumni) korisnici prava mogu unositi u pogranično područje Bosne i Hercegovine samo za vlastite potrebe.
Član 9.
(Odobrenje)
(1) Na zahtjev korisnika prava Uprava izdaje rješenje iz člana 7. stav (1) ovog Pravilnika (u daljnjem tekstu: odobrenje), kojim odobrava unošenje određenog bilja iz Priloga I, a koje je uzgojeno, proizvedeno ili upotrebljeno u pograničnom području susjedne zemlje. Uprava vodi jedinstvenu evidenciju o izdatim odobrenjima koja je javno dostupna na web stranici Uprave.
(2) Uprava može na zahtjev korisnika prava ukinuti odobrenje ako je korisnik prava prestao proizvoditi bilje iz Priloga I ili ako se inspekcijskim pregledom utvrdilo da ne udovoljava odredbama ovog Pravilnika.
Član 10.
(Zahtjev za odobrenje)
(1) U zahtjevu iz člana 9. stav (1) ovog Pravilnika korisnik prava mora navesti ove podatke:
a) ime i prezime,
b) adresu prebivališta,
c) jedinstveni matični broj (JMBG),
d) telefonski broj za kontakt,
e) naziv susjedne zemlje u kojoj se nalazi zemljište ili objekt korisnika prava,
f) vrstu(-e) bilja i/ili biljnog(-ih) proizvoda koje namjerava unositi iz pograničnog područja susjedne zemlje,
g) namjenu bilja i/ili biljnog(-ih) proizvoda koje namjerava unositi iz pograničnog područja susjedne zemlje,
h) približnu količinu bilja i/ili biljnog(-ih) proizvoda koju namjerava proizvesti na svojem zemljištu ili objektu i koju namjerava unijeti iz pograničnog područja susjedne zemlje,
i) vrstu nekretnine (zemljište ili objekt) koju posjeduje na obližnjoj lokaciji pograničnog područja u Bosni i Hercegovini i susjednoj zemlji,
j) naziv katastarske opštine i broj katastarske čestice na kojoj se nalazi obližnja lokacija pograničnog područja u Bosni i Hercegovini i u susjednoj zemlji,
k) površinu obližnje lokacije pograničnog područja u Bosni i Hercegovini i susjednoj zemlji,
l) granični/pogranični prelaz preko kojeg namjerava unositi bilje iz Priloga I,
m) druge podatke, ako to zatraži Uprava.
(2) Uz zahtjev iz člana 9. stav (1) ovog Pravilnika, korisnik prava mora priložiti sljedeće dokumente:
a) kopiju važeće pogranične propusnice i
b) izvod iz zemljišne knjige ili izvod iz katastarskog plana ili iznimno, prema procjeni Uprave i drugi dokument kojim korisnik dokazuje pravo korištenja zemljišta ili objekta u pograničnom području Bosne i Hercegovine ili susjedne zemlje.
Član 11.
(Evidencija)
(1) Korisnik prava obvezan je voditi evidenciju o unesenom bilju iz Priloga I.
(2) Evidencija iz stava (1) ovoga člana vodi se u obliku pograničnog evidencijskog lista za bilje (u daljnjem tekstu: evidencijski list) iz Priloga II koji je sastavni dio ovog Pravilnika.
(3) Evidencijski list izdaje se i dostavlja korisniku prava zajedno s odobrenjem.
(4) U evidencijskom listu navode se osnovni podaci o korisniku prava, broj i datum izdavanja odobrenja, broj i mjesto izdavanja pogranične propusnice te granični/pogranični prelaz preko kojeg se namjerava unositi bilje iz Priloga I.
(5) Evidencijski list korisnik prava obvezan je čuvati tri godine nakon isteka kalendarske godine u kojoj je bilje iz Priloga I unešeno u pogranično područje Bosne i Hercegovine.
(6) Korisnik prava je obvezan dostaviti Upravi kopije svih evidencijskih listova za prethodnu kalendarsku godinu najkasnije do 31. januara tekuće godine.
Član 12.
(Procedura pri unošenju bilja iz Priloga I)
(1) Korisnik prava obvezan je prije svakog unošenja bilja iz Priloga I u evidencijski list upisati vrstu i jednokratnu količinu bilja koju tom prilikom namjerava unijeti u pogranično područje Bosne i Hercegovine.
(2) Prilikom svakog unošenja bilja iz Priloga I korisnik prava obvezan je ovlaštenom graničnom službeniku Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: ovlašteni službenik) predati radi potvrđivanja evidencijski list s podacima iz stava (1) ovoga člana i predočiti mu odobrenje.
(3) Ovlašteni službenici su:
a) fitosanitarni inspektor
b) carinski službenik i
c) službenik granične policije.
(4) Ovlašteni službenik potvrđuje svojim potpisom i otiskom službenog pečata u evidencijskom listu jednokratno unošenje određene količine bilja iz Priloga I.
(5) Ako na graničnom prelazu djeluje fitosanitarna inspekcija, a bilje iz Priloga I unosi se tokom radnog vremena te inspekcije, evidencijski list potvrđuje fitosanitarni inspektor.
(6) Ako se bilje iz Priloga I unosi preko graničnog prijelaza na kojem ne djeluje fitosanitarna inspekcija ili se ono unosi van radnog vremena fitosanitarne inspekcije, evidencijski list potvrđuje carinski službenik.
(7) Ako se bilje iz Priloga I unosi preko graničnog prijelaza na kojem djeluje samo granična policija, evidencijski list potvrđuje službenik granične policije.
(8) Utvrdi li ovlašteni službenik da korisnik prava ne unosi bilje i/ili biljne proizvode u skladu s odobrenjem ili da lice koje unosi bilje i/ili biljne proizvode nije korisnik prava, neće dopustiti unošenje bilja i/ili biljnih proizvoda i naložit će korisniku prava odnosno drugoj osobi da ih bez odgađanja vrati u susjednu zemlju iz koje oni potječu.
Član 13.
(Obveze korisnika prava)
Korisnik prava obvezan je pregledati bilje i biljne proizvode koje proizvodi u pograničnom području Bosne i Hercegovine i o svakoj novoj i neuobičajenoj pojavi štetnog organizma izvijestiti nadležnog fitosanitarnog inspektora.
POGLAVLJE IV. INSPEKCIJSKI PREGLEDI
Član 14.
(Pregled fitosanitarnog inspektora)
(1) Fitosanitarni inspektor nadležan za pogranično područje Bosne i Hercegovine u kojem se nalazi prebivalište korisnika prava može od njega zatražiti na uvid evidencijski list te nasumičnim inspekcijskim pregledom provjeriti pridržava li se korisnik prava odredbi ovog Pravilnika te prava i obveza određenih odobrenjem.
(2) Ako fitosanitarni inspektor inspekcijskim pregledom iz stava (1) ovog člana utvrdi da korisnik prava ne postupa u skladu s odredbama ovog Pravilnika ili izdatim odobrenjem, ili da je bilje iz Priloga I zaraženo štetnim organizmom navedenim u propisu iz člana 6. stav (1) ovog Pravilnika, donijeće rješenje kojim će, zavisno o slučaju, odrediti jednu ili više službenih mjera:
a) zabraniti dalje unošenje bilja iz Priloga I;
b) zabraniti korištenje unešenog bilja i/ili biljnih proizvoda;
c) odrediti druge mjere radi sprječavanja širenja štetnih organizama iz propisa iz člana 6. stav (1) ovog Pravilnika.
(3) Fitosanitarni inspektor je obvezan dostaviti Upravi jedan primjerak svakog izdatog rješenja.
POGLAVLJE V. SARADNJA
Član 15.
(Saradnja sa susjednim zemljama)
Nadležne službe za zdravlje bilja Bosne i Hercegovine i susjednih zemalja sarađuju u provođenju ovog Pravilnika te prema potrebi razmjenjuju podatke o korisnicima prava koji imaju odobrenje izdato u skladu sa ovim Pravilnikom.
POGLAVLJE VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 16.
(Početak primjene Pravilnika)
Odredbe ovog Pravilnika primjenjuju se na unošenje bilja i biljnih proizvoda iz pograničnog područja susjedne zemlje s kojom je Bosna i Hercegovina potpisala sporazum o pograničnom prometu, počevši od datuma početka privremene primjene tog sporazuma.
Član 17.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
PRILOG I.
Spisak bilja i biljnih proizvoda uzgojenih, proizvedenih ili upotrebljenih u pograničnom području susjednih zemalja koji se uz posebne uslove smiju unositi iz tih zemalja u pogranično područje Bosne i Hercegovine
1. Povrće:
1.1. listovi:
– celer (
Apium graveolens)
– bosiljak (
Ocimum spp.)
1.2. plodovi:
– gorke tikvice (momordike) (
Momordica spp.)
– patlidžan (
Solanum melongena)
2. Voće:
– plodovi agruma (rodovi:
Citrus, Fortunella i
Poncirus te križanaca bilja iz tih rodova): narandža, limun, mandarina, grejpfrut i dr.
3. Krompir (
Solanum tuberosum):
– merkantilni (konzumni)
4. Rezano cvijeće:
– karanfil (
Dianthus spp.)
– hrizantema (
Dendranthema spp.)
– orhideje (kaćuni) (
Orchidaceae)
– pelargonija (
Pelargonium spp.)
– sadarka, gipsofila (
Gypsophila spp.)
– zlatnica (
Solidago spp.)
5. Svježi dijelovi bilja koji nisu namijenjeni za sadnju: zelenilo, ukrasne grane s cvjetovima, listovima (iglicama) i sl., isključujući plodove i sjeme:
– četinari (
Coniferales)
– palme iz roda
Phoenix
– hrast (
Quercus spp.)
– pitomi kesten (
Castanea spp.)
– topola, jablan (
Populus spp.)
– svježi dijelovi bilja iz rodova
Citrus, Fortunella i
Poncirus te njihovih križanaca (narandža, limun, mandarina, grejpfrut i sl.)
6. Sjeme:
– graha (
Phaseolus spp.)
– kukuruza (
Zea mays)
– lucerke (
Medicago sativa)
– luka kozjaka (
Allium ascalonicum), crvenog luka (
Allium cepa), prase (
Allium porrum) i vlasca (
Allium schoenoprasum)
– paprike (
Capsicum annuum)
– paradajza (
Lycopersicon lycopersicum)
– bilja iz roda
Prunus (šljive, breskve, kajsije, trešnje, višnje i dr., te ukrasnih vrsta)
– bilja iz roda
Rubus (maline, kupine)
– suncokreta (
Helianthus annuus)
– riže (
Oryza spp.)
7. Rasad cvijeća i povrća
8. Lukovice, gomolji i podanci ukrasnog bilja
