Službeni glasnik BiH, broj 10/14
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 10. stav (5) tačke l) i stava (6). Zakona o poštama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 33/05), člana 61. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02 i 102/09), člana 8. Statuta Agencije za poštanski promet Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 92/07) i člana 3. Poslovnika o radu Vijeća Agencije broj 01.-27/07 od 05.12.2007. godine, Vijeće Agencije za poštanski promet Bosne i Hercegovine, na svojoj 80. sjednici održanoj dana 30.12. 2013. godine, donijelo je
ODLUKU
O VISINI TROŠKOVA ZA IZDAVANJE LICENCI I VISINI NAKNADE ZA OBAVLJANJE POŠTANSKIH USLUGA
Član 1.
(Predmet Odluke)
Ovom Odlukom uređuje se postupak utvrđivanja i plaćanja troškova za obradu zahtjeva za izdavanje licenci i postupak utvrđivanja i plaćanja visine naknade za obavljanje poštanskih usluga.
Član 2.
(Podnošenje zahtjeva)
(1) Zahtjev za izdavanje licence podnosi se Agenciji za poštanski promet Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu Agencija).
(2) Javni poštanski operatori su Zakonom o poštama Bosne i Hercegovine ovlašteni za obavljanje poštanskih usluga i ne podnose zahtjev za izdavanje licence.
(3) Javni poštanski operatori dužni su i obavezni plaćati naknadu za obavljanje poštanskih usluga na način i u rokovima utvrđenim ovom Odlukom.
Član 3.
(Naknade za obradu zahtjeva)
(1) Za obradu zahtjeva za izdavanje licenci podnosilac zahtjeva plaća naknadu u iznosu od:
a) 1.500,00 KM za obavljanje nerezerviranog dijela univerzalnih poštanskih usluga,
b) 1.500,00 KM za obavljanje kurirskih usluga,
c) 500,00 KM za obavljanje usluga direktne pošte - neadresiranih pošiljaka.
(2) Za obradu zahtjeva za izmjenu podataka u licenci podnosilac zahtjeva plaća naknadu u iznosu od:
a) 1.000,00 KM za obavljanje nerezerviranog dijela univerzalnih poštanskih usluga,
b) 1.000,00 KM za obavljanje kurirskih usluga,
c) 300,00 KM za obavljanje usluga direktne pošte - neadresiranih pošiljaka.
(3) Ako se zahtjev istovremeno podnosi za izdavanje više od jedne licence ili za izmjenu podataka u više licenci, plaća se naknada za licencu za koju je propisana viša naknada i 30% propisane vrijednosti od drugih naknada za licence.
(4) Dokaz o uplati naknade za obradu zahtjeva za izdavanje licence ili zahtjeva za izmjenu licence dostavlja se uz zahtjev za izdavanje licence ili uz zahtjev za izmjenu licence.
(5) Za uplaćenu naknadu iz stava (1) i (2) ovog člana Agencija će podnosiocu zahtjeva izdati rješenje u roku od tri dana od dana uplate naknade odnosno od dana prijema zahtjeva.
Član 4.
(Naknada za obavljanje poštanskih usluga)
(1) Obaveznik plaćanja naknade za obavljanje poštanskih usluga (u daljem tekstu naknada) je lice koje obavlja poštanske usluge, odnosno lice koje je zakonom ovlašteno da obavlja poštanske usluge i lice kom je Agencija izdala ovlaštenje ili licencu za obavljanje poštanskih usluga.
(2) Naknada se utvrđuje u godišnjem iznosu, za kalendarsku godinu u kojoj se obavljaju poštanske usluge i obuhvata period od 1. januara do 31. decembra.
(3) Ukoliko je vrijeme obavljanja poštanskih usluga odnosno važenja licence kraće od kalendarske godine, odnosno tromjesečja naknada se utvrđuje i plaća srazmjerno vremenu obavljanja usluga odnosno važenja ovlaštenja i licence.
(4) Naknada se obračunava i plaća po stopi od 0,7%.
Član 5.
(Osnovica za obračun naknade)
(1) Osnovica za obračun naknade je ukupan prihod od obavljanja poštanskih usluga u koji se uključuje i prihod od prodaje poštanskih maraka, a koji obaveznik utvrđuje u prijavi za obračun naknade.
(2) Osnovica se utvrđuje na osnovu podataka iskazanih u analitičkim računima prihoda i Bilansu uspjeha.
(3) Obaveznici naknade dužni su osigurati vođenje računovodstvene evidencije na analitičkim računima prihoda, po vrstama poštanskih usluga pojedinačno za sve prihode za koje su licencirani ili ovlašteni iz kojih se jasno i nedvosmisleno može utvrditi vrsta i vrijednost ostvarenih prihoda na koje se plaća naknada.
Član 6.
(Kontrola i naknadni obračun)
(1) U cilju provjere tačnosti podataka u prijavi za obračun naknade Agencija može izvršiti kontrolu i provjeru poslovnih knjiga i dokumetacije o prijavljenim podacima za obračun naknade.
(2) U slučaju da Agencija utvrdi da obaveznik u prijavi nije točno prikazao prihode, odnosno osnovicu za obračun naknade, Agencija će naknadno izvršiti obračun i operatoru ispostaviti rješenje za iznos manje obračunate naknade.
(3) Za iznos manje obračunate naknade iz prethodnog stava obaveznik je dužan platiti i zateznu kamatu koja se obračunava po stopi po kojoj se plaća zatezna kamata na iznose indirektnih poreza koji nisu uplaćeni u zakonskom roku i to za period od stvarnog nastanka i dospijeća naknade do momenta uplate obračunate razlike po naknadno ispostavljenom rješenju.
Član 7.
(Kontrola na teret obaveznika)
(1) Agencija će na teret obaveznika izvršiti kontrolu - pregled poslovnih knjiga i dokumentacije obaveznika koji na poziv Agencije u roku od deset dana Agenciji ne dostavi prijavu za obračun naknade sa dokumentacijom propisanom članom 10. ove Odluke i na osnovu ove kontrole izvršiti obračun nakande.
(2) Za kontrolu - pregled poslovnih knjiga i dokumentacije obaveznika iz prethodnog stava Agencija može na teret obaveznika angažaovati neovisno revizorsko društvo ili neovsnog ovlaštenog revizora.
(3) O iznosu utvrđene naknade iz stava (1) i (2) ovog člana Agencija će obavezniku izdati rješenje.
Član 8.
(Minimalan iznos naknade)
(1) Izuzetno u odnosu na odredbe člana 4.,5.,6.,11. i 12. ove Odluke iznos naknada za tromjesečje ne može biti niži od 2.400,00 KM.
Član 9.
(Prijava za obračun naknade)
(1) Iznos naknada za obavljanje poštanskih usluga utvrđuje obaveznik u prijavi nakon isteka kalendarske godine ili drugog perioda utvrđivanja naknade prema osnovici utvrđenoj u tom periodu.
(2) Obrazac prijave za obračun naknade propisuje Agencija i isti je sastavni dio ove Odluke.
(3) Obaveznik je dužan da pravilno i tačno popunjenu prijavu za obračun naknade podnese Agenciji najkasnije do 20. marta tekuće godine za prethodnu godinu.
(4) Izuzetno u odnosu na prethodni stav prijavu za obračun naknade za period od 01.07. do 31.12.2014. godine podnosi se Agenciji najkasnije do 31. augusta 2014. godine.
(5) Obaveznik koji prestane sa obavljanjem poštanskih usluga dužan je prijavu podnijeti u roku od 30 dana od dana prestanka obavljanja djelatnosti.
Član 10.
(Dokumentacija uz prijavu za obračun)
(1) Uz prijavu za obračun naknade za godinu za koju se utvrđuje naknada obaveznik je dužan Agenciji dostaviti: ovjeren Bilans uspjeha, ovjerene kopije analitičkih računa prihoda i izvještaj o ostvarenim prihodima i fizičkom obimu obavljenih poštanskih usluga.
(2) Izvještaj o ostvarenim prihodima i fizičkom obimu obavljenih poštanskih usluga obaveznik uz prijavu podnosi prema formi koju utvrđuje Agencija i koji dostavlja obaveznicima 30 dana prije podnošenja prijave.
(3) Obaveznik naknade kod kog je izvršena revizija finansijskih izvještaja obavezan je Agenciji dostaviti izvještaj revizora o izvršenoj reviziji u roku od 20 dana od dana prijema revizorskog izvještaja.
Član 11.
(Plaćanje naknade)
(1) Naknada se utvrđuje nakon isteka kalendarske godine ili drugog perioda utvrđivanja i plaća se na osnovu rješenja Agencije, akontativno, u tromjesečnim iznosima iskazanim u prijavi za obračun naknade odnosno rješenju Agencije.
(2) Za period do podnošenja prijave obaveznik plaća tromjesečne akontacije naknade u visini koja odgovora tromjesečnoj akontaciji iz prethodne godine na osnovu rješenja.
(3) Obaveznik koji prvi put počinje s obavljanjem poštanske djelatnosti, akontaciju naknade plaća u tromjesečnom minimalnom iznosu propisanim članom 8. ove odluke.
(4) Uplata naknade od dana primjene ove Odluke do podnošenja prve prijave po ovoj Odluci, vršiće se tromjesečno u visini ¼ utvrđene naknade u 2013. godini odnosno u visini naknade iz člana 8. ove Odluke ako je ¼ manja od naknade iz člana 8.ove Odluke.
(5) Naknada za period od 01.01. do 30. 06. 2014. godine obračunaće se, utvrditi i platiti po odluci koja je bila na snazi do dana stupanja na snagu ove Odluke.
(6) Naknada je prihod budžeta instucija Bosne I Hercegovine.
Član 12.
(Poravnanje avansnih uplata i obaveza po rješenju)
(1) Ako u prijavi obaveznik utvrdi i iskaže veći iznos naknade od iznosa uplaćenih tromjesečnih akontacija, obaveznik je dužan da razliku manje uplaćenog iznosa naknade uplati najkasnije do kraja mjeseca marta tekuće godine za prethodnu godinu.
(2) Ukoliko je u prijavi iznos uplaćenih tromjesečnih akontacija veći od obaveze, više plaćena naknada će se uračunati u akontacije za budući period ili će se na pismen zahtjev obaveznika vratiti na račun uplatioca.
(3) Akontacija naknade plaća se tomjesečno za tekuću godine i to: za prvo tromjesečje do 31. 03., za drugo tromjesečje do 30.06., za treće tromjesečje do 30.09. i za četvrto tromjesečje do 31.12. tekuće godine.
(4) Za neblagovremeno plaćanje naknade plaća se zatezna kamata iz člana 6. ove Odluke.
Član 13.
(Garancija za plaćanje naknade)
(1) Agencija može od operatera poštanskog prometa tražiti garanciju za plaćanje naknade.
(2) Garancija za plaćanje naknade je bezuvjetna bankarska garancija izdana od poslovne banke u Bosni i Hercegovini.
(3) U slučaju kad operator poštanskog prometa više od dva puta zakasni u plaćanju naknade, duže od 15 dana, Agencija će od operatora obavezno tražiti bankarsku garanciju za buduća plaćanje naknade na period od godinu dana.
(4) Agencija ima pravo oduzimanja licence ukoliko obaveznik naknade na zahtjev Agenciji ne dostavi: prijavu za obračun naknade, bankarsku garanciju ili po pismenoj opomeni u roku od 15 dana ne uplati dospjeli dug.
Član 14.
(Izmjene i dopune Odluke)
Agencija prati i analizira primjenu ove Odluke u oblasti funkcionisanja poštanskog prometa i u slučaju potrebe može vršiti izmjenu i dopunu Odluke na način na koji je i donesena.
Član 15.
(Stupanje na snagu)
(1) Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH", a primjenjivat će se od 01. 07. 2014. godine.
(2) Izuzeto od prethodnog stava ova Odluka se primjenuje na operatore koji su licencu prvi put dobili nakon 01. 01. 2014 godine od dana donošenja.
(3) Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o visini troškova za izdavanje licenci i visini godišnje naknade za obavljanje poštanskih usluga ("Službeni glasnik BiH", br. 43/09).
