Službeni glasnik BiH, broj 81/23

Na osnovu člana 12. stav (1) Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave BiH ("Službeni glasnik BiH", br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09, 103/09, 87/12, 6/13 i 19/16), člana 21. i 23. Zakona o izbjeglicama iz BiH i raseljenim osobama u BiH ("Službeni glasnik BiH", br. 23/99, 21/03 i 33/03), Komisija za izbjeglice i raseljene osobe BiH na osnovu zaključka sa 1. sjednice, koja je održana 13. 11. 2023. godine, donosi

ODLUKU


O NAČINU I PROCEDURAMA ODOBRAVANJA SREDSTAVA UDRUŽENIH U FOND ZA POVRATAK BiH NAMIJENJENIH ZA REALIZACIJU PRAVA IZ ANEKSA VII DEJTONSKOG MIROVNOG SPORAZUMA

Član 1.
(Predmet Odluke)

Odlukom o načinu i procedurama odobravanja sredstava udruženih u Fond za povratak BiH namijenjenih za realizaciju prava iz Aneksa VII Dejtonskog mirovnog sporazuma (u daljem tekstu: Odluka) definiraju se učesnici u provođenju procedura, njihove uloge i odgovornosti, iznos i namjena sredstava, kao i način i postupak identifikacije prioriteta i odobravanja pomoći prema namjenama.

Član 2.
(Učesnici i uloge učesnika u provođenju procedura)

(1) U provođenju procedura odobravanja sredstava udruženih u Fond za povratak BiH namijenjenih za realizaciju prava iz Aneksa VII Dejtonskog mirovnog sporazuma (u daljem tekstu: Aneks VII DMS) učestvuju:

a) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (u daljem tekstu: Ministarstvo),

b) Komisija za izbjeglice i raseljene osobe BiH (u daljem tekstu: Komisija),

c) Fond za povratak BiH (u daljem tekstu: Fond).

(2) Ministarstvo provodi javni poziv za prijavljivanje u svrhu odabira projektnih prijedloga prema namjenama iz člana 3. stav (2) ove odluke.

(3) Komisija u smislu njenih zakonskih nadležnosti razmatra prijedlog Ministarstva i donosi odluku o odobravanju i rasporedu sredstava, vodeći računa o entitetskoj, regionalnoj i nacionalnoj zastupljenosti.

(4) Fond je nadležan za finansijsku realizaciju projekata koje odobri Komisija.

Član 3.
(Namjena sredstava)

(1) Ukupna sredstva udružena u Fond sastoje se od:

a) udruženih sredstava iz budžeta institucija Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: BiH), entiteta i Brčko distrikta BiH u skladu sa sporazumima o udruživanju sredstava za realizaciju Revidirane strategije za provođenje Aneksa VII DMS-a zaključenim u tekućoj i prethodnim godinama.

b) neutrošenih i preostalih sredstava po prethodno odobrenim projektima.

(2) Sredstva udružena u Fond odobrena za realizaciju prava iz Revidirane strategije za provođenje Aneksa VII DMS-a raspoređuju se u svrhu finansiranja sljedećih namjena:

a) projekti elektrifikacije stambenih jedinica raseljenih osoba i povratnika,

b) projekti obnove i izgradnje komunalne i socijalne infrastrukture na prostorima gdje žive raseljene osobe i povratnici,

(3) Tokom budžetske godine Komisija može donijeti odluku o promjeni namjene ili prestrukturiranja visine sredstava po pojedinim namjenama, a u zavisnosti od stvarnih potreba u određenom periodu ili projektu.

Član 4.
(Procedure)

(1) Procedura za odabir projektnih prijedloga za elektrifikaciju stambenih jedinica raseljenih osoba i povratnika

a) S ciljem identifikacije potreba i prikupljanja projektnih prijedloga za potrebe elektrifikacije, Ministarstvo izrađuje i oglašava javni poziv općinama i gradovima u BiH za dostavu projektnih prijedloga u svrhu elektrifikacije stambenih jedinica povratnika i raseljenih osoba.

b) Javnim pozivom iz stava (1) ovog člana definiraju se:

1) pravo na dostavljanje projektnih prijedloga,

2) izrada i način dostavljanja projektnih prijedloga,

3) rok za dostavljanje projektnih prijedloga,

4) kriteriji za izbor prioritetnih projektnih prijedloga za elektrifikaciju.

c) Pravo prijave na javni poziv imaju gradovi i općine.

d) Kriteriji za izbor prioritetnih projektnih prijedloga za elektrifikaciju su:

1) ukupan broj objekata povratnika/raseljenih osoba za svaki kandidirani mikrolokalitet,

2) ukupan broj povratnika/raseljenih osoba za svaki kandidirani mikrolokalitet,

3) ukupan broj stambenih jedinica u kojima povratnici žive stalno,

4) iznos traženih sredstava po objektu,

5) iznos sredstava po povratniku/raseljenoj osobi,

6) ukupan iznos traženih sredstava po svakom kandidiranom mikrolokalitetu,

7) sufinansiranje projektnog prijedloga,

8) neminiranost područja elektrifikacije.

e) Sastavni dio javnog poziva iz stava (1) tačka a) ovog člana je aplikacioni obrazac kojim se propisuju vrsta i način prezentiranja podataka bitnih za dodjelu pomoći. Pravilno popunjen i dostavljen aplikacioni obrazac smatra se projektnim prijedlogom.

f) Na osnovu podataka prezentiranih projektnim prijedlogom, Ministarstvo će putem svojih regionalnih centara, po potrebi, provoditi terensku kontrolu navedenih podataka, te ih evidentirati, sistematizirati i analizirati.

g) S ciljem izrade prijedloga liste prioritetnih projektnih prijedloga, Ministarstvo imenuje članove Komisije za odabir prioritetnih projektnih prijedloga elektrifikacije.

h) Na osnovu kriterija iz ove odluke i javnog poziva, Komisija za odabir prioritetnih projektnih prijedloga elektrifikacije će izraditi listu prioritetnih projektnih prijedloga, vodeći računa o entitetskoj, regionalnoj i nacionalnoj zastupljenosti.

i) Nakon vrednovanja projektnih prijedloga, Komisija za odabir prioritetnih projektnih prijedloga elektrifikacije izrađuje prijedlog liste prioritetnih projektnih prijedloga i dostavlja Komisiji u svrhu donošenja odluke o izboru i finansiranju projektnih prijedloga elektrifikacije.

(2) Procedura za odabir projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture na prostorima gdje žive raseljene osobe i povratnici

a) Projektni prijedlozi za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture naročito se odnose na:

1) putnu infrastrukturu,

2) vodosnabdijevanje i kanalizaciju,

3) socijalnu infrastrukturu (ambulante, škole, vjerski objekti, domovi kulture i sl.).

b) Ministarstvo izrađuje i objavljuje javni poziv općinama, gradovima, crkvama i vjerskim zajednicama u BiH za dostavljanje projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture na prostorima gdje žive raseljene osobe i povratnici.

c) Javnim pozivom iz stava (2) tačka b) ovog člana definiraju se:

1) pravo na dostavljanje projektnih prijedloga

2) izrada i način dostavljanja projektnih prijedloga

3) rok za dostavljanje projektnih prijedloga

4) kriteriji za izbor prioritetnih projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture.

d) Pravo prijave na javni poziv imaju:

1) gradovi i općine za projekte komunalne infrastrukture,

2) gradovi, općine, crkve i vjerske zajednice za projekte socijalne infrastrukture.

e) Kriteriji za izbor prioritetnih projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture su:

1) broj direktnih korisnika (porodice povratnika i raseljenih osoba),

2) iznos traženih sredstava po projektnom prijedlogu,

3) finansijska vrijednost po korisniku projekta (po porodici povratnika ili raseljenih osoba),

4) sufinansiranje projektnog prijedloga.

f) Sastavni dio javnog poziva iz stava (2) tačka b) ovog člana je aplikacioni obrazac kojim se propisuju vrsta i način prezentiranja podataka bitnih za dodjelu pomoći. Pravilno popunjen i dostavljen aplikacioni obrazac smatra se projektnim prijedlogom.

g) Na osnovu podataka prezentiranih projektnim prijedlogom, Ministarstvo će putem svojih regionalnih centara, po potrebi, provoditi terensku kontrolu navedenih podataka, te ih evidentirati, sistematizirati i analizirati.

h) S ciljem izrade prijedloga liste prioritetnih projektnih prijedloga, Ministarstvo imenuje Komisiju za odabir prioritetnih projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture.

i) Na osnovu kriterija iz ove odluke i javnog poziva, Komisija za odabir prioritetnih projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture izradit će listu prioritetnih projekata, vodeći računa o entitetskoj, regionalnoj i nacionalnoj zastupljenosti.

j) Nakon vrednovanja projektnih prijedloga, Komisija za odabir prioritetnih projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture izrađuje prijedlog liste prioritetnih projektnih prijedloga i dostavlja Komisiji u svrhu donošenja odluke o izboru i finansiranju projektnih prijedloga obnove i izgradnje komunalne i socijalne infrastrukture.

Član 5.
(Monitoring i izvještavanje)

(1) Sa implementatorima odabranih projekata bit će sačinjeni sporazumi o saradnji kojim se utvrđuju prava i obaveze učesnika, uključujući periodično i završno izvještavanje.

(2) Ministarstvo putem nadležnih regionalnih centara provodi monitoring nad svim odobrenim projektima za realizaciju prava iz Aneksa VII DMS-a koji se finansiraju iz Fonda. Izvještaje o monitoringu Ministarstvo dostavlja Komisiji.

(3) Fond putem Ministarstva dostavlja Komisiji finansijske izvještaje o realizaciji sredstava za finansiranje odobrenih projekata, koja kontrolira utrošak sredstava.

Član 6.
(Prestanak važenja)

Ovom odlukom stavlja se van snage Odluka o načinu i procedurama odobravanja sredstava udruženih u Fond za povratak BiH namijenjenih za realizaciju prava iz Aneksa VII Dejtonskog mirovnog sporazuma, broj 01-41-1-1740-6/20 od 29. 9. 2020. godine.

Član 7.
(Stupanje na snagu)

Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH" i stupa na snagu danom donošenja.

Broj 01-41-1-2071-3/23
13. novembra 2023. godine
Sarajevo

Predsjednik Komisije
Davor Čordaš, s. r.