Službeni glasnik BiH, broj 56/14

Na osnovu člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), a u vezi sa članom 10. stav (1) tačka b) Zakona o carinskoj tarifi ("Službeni glasnik BiH", broj 58/12) i članom 208. stav 1. Odluke o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 63a/04, 60/06 i 57/08), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na 102. sjednici održanoj 25. juna 2014. godine, donijelo je

ODLUKU


O UPRAVLJANJU TARIFNIM KVOTAMA ZA POLJOPRIVREDNE PROIZVODE

Član 1.
(Predmet Odluke)

Ovom Odlukom propisuju se kriteriji i način raspodjele tarifnih kvota prilikom uvoza poljoprivrednih proizvoda u okviru odobrene tarifne kvote, u skladu sa važećom Odlukom o utvrđivanju Carinske tarife, Dio III TARIFNI ANEKSI, osim proizvoda iz tarifnih oznaka ex 2204 10 i ex 2204 21.

Član 2.
(Definicije)

U smislu ove Odluke pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:

a) "tarifna kvota" je prethodno određena količina koja se može uvesti uz sniženu ili nultu stopu carine.

b) "upravljanje tarifnim kvotama" je mjera kojom se osigurava ispravno provođenje odredbi o tarifnim kvotama.

c) "period kvote" je period unutar kojeg se kvota može koristiti, ako nije iscrpljena.

d) "iscrpljena kvota" je kvota čije je stanje (balans) jednako nuli, odnosno kvota koja je u potpunosti raspodijeljena i više nije dostupna.

e) "ponovljena količina tarifne kvote" je kvota koja je bila iscrpljena, ali je ponovljena sa novom dostupnom količinom.

f) "kritični status kvote" se smatra kada iskorištenost kvote dostigne 75% odobrene početne količine ili ako to druge okolnosti nalažu.

Član 3.
(Način raspodjele tarifnih kvota)

(1) Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ministarstvo) vrši raspodjelu tarifnih kvota iz člana 1. ove Odluke, na prijedlog Komisije za raspodjelu tarifnih kvota (u daljem tekstu: Komisija) i izdaje Odobrenje o povlačenju iz tarifne kvote (Prilog 2. Odluke).

(2) Javni poziv za raspodjelu tarifnih kvota Ministarstvo će objaviti na web stranici Ministarstva. Javni poziv će biti objavljen i na web stranici Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Uprava), nadležnih ministarstava poljoprivrede entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

(3) Raspodjela tarifne kvote iz stava (1) ovog člana vrši se četiri puta godišnje, za svaki kvartal pojedinačno.

(4) Odobrenje o povlačenju iz tarifne kvote, iz stava (1) ovog člana nije prenosivo.

Član 4.
(Javni poziv)

Javni poziv za raspodjelu tarifnih kvota sadrži podatke o:

a) ukupnoj količini tarifne kvote za koju se raspisuje,

b) tarifnim oznakama iz Odluke o utvrđivanju carinske tarife,

c) dokumentaciji koja se obavezno prilaže uz zahtjev i

d) roku za podnošenje zahtjeva.

Član 5.
(Kriteriji za raspodjelu tarifnih kvota)

Pri raspodjeli kvota iz člana 1. ove Odluke polazi se od stanja na tržištu i uzimaju se u obzir sljedeći kriteriji na nivou podnosioca zahtjeva:

a) namjena proizvoda, tj. da li se radi o upotrebi robe u procesu proizvodnje,

b) broj zaposlenih i ostvareni prihod u prethodnoj godini, veličina proizvodnje i iskorištenost proizvodnih kapaciteta,

c) uvoz proizvoda u prethodnom razdoblju za koji se podnosi zahtjev i stepen iskorištenja prethodno odobrenih tarifnih kvota, a za novonastala preduzeća i u slučaju proširenja proizvodnje Izjavu o planiranoj proizvodnji u narednom kvartalu,

d) podatak o upotrebi tražene robe u svom kapacitetu u prethodnoj godini, a za novonastala preduzeća i u slučaju proširenja proizvodnje Izjavu o planiranoj proizvodnji u narednom kvartalu.

e) primjena regionalne zastupljenosti u raspodjeli.

Član 6.
(Period važenja tarifnih kvota)

(1) Tarifne kvote se otvaraju na godišnjem nivou Odlukom o utvrđivanju Carinske tarife, uz uslove propisane odgovarajućim fus notama.

(2) Period važenja otvorenih tarifnih kvota je od 1. januara do 31. decembra godine na koju se odnosi Odluka iz stava (1) ovog člana.

(3) Uvoz iz člana 1. ove Odluke podrazumijeva puštanje robe u slobodan promet unutar perioda važenja kvote.

Član 7.
(Zahtjev za dodjelu tarifnih kvota)

(1) Zahtjev za dodjelu određene količine robe u okviru pojedine tarifne kvote podnosi se na obrascu iz Priloga 1. ove Odluke.

(2) Zahtjev iz stava (1) ovog člana podnosi se Ministarstvu u vremenskom periodu definisanom u javnom pozivu iz člana 4. ove Odluke.

(3) Pravo učestvovanja u raspodjeli tarifnih kvota imaju pravna lica registrovana za proizvodnju i za obavljanje vanjskotrgovinskog prometa (u daljem tekstu: uvoznik).

(4) Uz zahtjev iz stava (1) ovog člana obavezno se prilaže:

a) Dokaz o upisu u sudski registar/Rješenje o obavljanju djelatnosti,

b) Izvod potvrde o izmirenim dospjelim finansijskim obavezama prema Poreskim upravama entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i Uvjerenje o izmirenom indirektnom porezu, ne stariji od mjesec dana.

c) Dokaz o količini prodatog konačnog proizvoda u čiji sastav ulazi proizvod iz tarifne kvote u prethodnoj kalendarskoj godini.

d) Izjava uvoznika o procentualnom udjelu proizvoda iz tarifne kvote u svakom pojedinom konačnom proizvodu u koji je ugrađen.

(5) Uz zahtjev iz stava (1) ovog člana prilažu se i dokumenta kojima se dokazuje ispunjenost kriterija iz člana 5.

Član 8.
(Razmatranje zahtjeva)

(1) Zahtjev iz člana 7. ove Odluke se neće razmatrati u sljedećim slučajevima:

a) ukoliko zahtjev nije dostavljen u roku navedenom u članu 7. stavu (2) ove Odluke;

b) ukoliko zahtjevu nije priložena dokumentacija navedena u članu 7. stavu (4) ove Odluke,

c) ukoliko Obrazac iz Priloga 1. ove Odluke nije ispravno popunjen;

d) ukoliko uvoznik iz člana 7. stav (3) nije ispunio obaveze prema Poreskim upravama entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i Upravi.

(2) Izuzetno od stava (1) tačke c) ovoga člana, u slučaju da je zahtjev djelimično ispravno popunjen, razmatrat će se samo za proizvode za koje je tačno popunjen.

Član 9.
(Raspodjela tarifnih kvota)

(1) Raspodjela tarifnih kvota za proizvode iz člana 1. ove Odluke obavlja se srazmjerno količinama koje su zatražene pri podnošenju zahtjeva.

(2) Ukoliko je zbir traženih količina na zahtjevima manji ili jednak raspoloživoj kvoti, biće ispunjeni zahtjevi svih uvoznika.

(3) Ukoliko je zbir traženih količina na zahtjevima veći od raspoložive kvote, svakom uvozniku dodijeliće se tražena kvota umanjena za određeni procenat.

(4) Procenat iz stava (3) ovoga člana utvrđuje Ministarstvo na osnovu odnosa između traženih količina na zahtjevima i raspoložive tarifne kvote za svaki pojedini proizvod.

Član 10.
(Komisija)

(1) Komisija iz člana 3. stav (1) ove Odluke ima pet članova i čine je jedan predstavnik Ministarstva - Sektor za carinsku politiku i tarife, po jedan predstavnik Uprave, entitetskih ministarstava nadležnih za poljoprivredu i iz Vlade Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine - Odjeljenja nadležnog za poljoprivredu. Svaka od ovih institucija delegira svoga člana kao i zamjenika člana.

(2) Presjedavajući Komisije iz stava (1) ovog člana, je predstavnik Ministarstva.

(3) Komisija iz stava (1) ovog člana, donosi Poslovnik o radu.

(4) Prilikom utvrđivanja prijedloga za raspodjelu tarifnih kvota, Komisija polazi od stanja na tržištu i uzima u obzir kriterije propisane u članu 5. ove Odluke.

Član 11.
(Postupanje u slučaju neiskorištenja odobrene količine)

(1) Ako iz bilo kojeg razloga uvoznik procijeni da neće moći iskoristiti odobrenu količinu kvote, u obavezi je da o tome obavijesti Ministarstvo, najkasnije 15 dana prije isteka Odobrenja.

(2) U slučaju iz stava (1) ovog člana Ministarstvo donosi Odobrenje o povlačenju iz tarifne kvote, u roku od tri dana od obavijesti, kojom odobrava neiskorištenu količinu, prema zahtjevima koji su podneseni po istom javnom pozivu ili se navedena količina prenosi u narednu raspodjelu.

(3) Ako uvoznik ne postupi po stavu (1) ovog člana, Ministarstvo će kod rješavanja zahtjeva za naredni period postupiti prema članu 8. ove Odluke, odnosno zahtjev uvoznika neće razmatrati.

Član 12.
(Objavljivanje podataka)

Podaci o dodijeljenim tarifnim kvotama za pojedinačne podnosioce zahtjeva, redovno će se objavljivati na web stranici Ministarstva.

Član 13.
(Postupanje Uprave)

(1) Odobrenje o povlačenju iz tarifne kvote Ministarstvo dostavlja Upravi, koja ga evidentira u sistemu kvota, za svakog uvoznika pojedinačno.

(2) Uprava je u obavezi da vodi evidenciju o iskorištenosti kvota, za svakog uvoznika pojedinačno i da o tome informiše Ministarstvo kvartalno.

(3) Prilikom svakog uvoza robe iz člana 1. ove Odluke uvoznik prilaže odobrenje Ministarstva o povlačenju iz tarifne kvote.

Član 14.
(Izuzeci)

Odredbe ove Odluke neće se primjenjivati prilikom uvoza u okviru odobrene tarifne kvote proizvoda iz tarifnih oznaka ex 2204 10 i ex 2204 21, u skladu sa važećom Odlukom o utvrđivanju Carinske tarife, Dio III TARIFNI ANEKSI, za koje ostaje na snazi dosadašnji način raspodjele kvota (hronološki redoslijed datuma prihvatanja prijave za stavljanje robe u slobodni promet).

Član 15.
(Prelazne odredbe)

(1) Prilozi 1. i 2. čine sastavni dio ove Odluke.

(2) Ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa donosi Uputstvo o provođenju ove Odluke, najkasnije u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu.

(3) Svi korisnici kvota u 2014. godini obavezni su da u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke, Ministarstvu dostave Izvod potvrde o izvršenim finansijskim obavezama prema Poreskim upravama entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Član 16.
(Stupanje na snagu)

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH", a primjenjivaće se od 1. januara 2015. godine, osim odredbe iz člana 15. stav (3) ove Odluke.

VM broj 98/14
25. juna 2014. godine
Sarajevo

Predsjedavajući
Vijeća ministara BiH
Vjekoslav Bevanda, s. r.