Službeni glasnik BiH, broj 63/16

Na osnovu člana 12. stav (1) Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09, 103/09, 87/12 i 6/13), člana 61. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", br. 32/02 i 102/09), člana 21. i 23. Zakona o izbjeglicama iz BiH i raseljenim licima u BiH ("Službeni glasnik BiH", br. 23/99, 21/03 i 33/03), Komisija za izbjeglice i raseljena lica BiH na osnovu zaključaka sa 4. sjednice, koja je održana 23.5.2016. godine, donosi

ODLUKU


O NAČINU I PROCEDURAMA ODOBRAVANJA SREDSTAVA UDRUŽENIH U FOND ZA POVRATAK BiH NAMIJENJENIH ZA REALIZACIJU PRAVA IZ ANEKSA VII. DEJTONSKOG MIROVNOG SPORAZUMA

Član 1.
(Predmet Odluke)

Odlukom o načinu i procedurama odobravanja sredstava udruženih u Fond za povratak BiH namijenjenih za realizaciju prava iz Aneksa VII. Dejtonskog mirovnog sporazuma (u daljnjem tekstu: Odluka) definiraju se učesnici u provođenju procedura, njihove uloge i odgovornosti, namjena sredstava, kao i način i postupak identifikacije prioriteta i odobravanja pomoći.

Član 2.
(Učesnici i uloge učesnika u provođenju procedura)

(1) U provođenju procedura odobravanja sredstava udruženih u Fond za povratak BiH namijenjenih za realizaciju prava iz Aneksa VII. Dejtonskog mirovnog sporazuma (u daljnjem tekstu: Aneks VII. DMS-a) učestvuju:

a) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (u daljnjem tekstu: Ministarstvo),

b) Komisija za izbjeglice i raseljena lica,

c) Fond za povratak BiH (u daljnjem tekstu: Fond).

(2) Ministarstvo provodi javni poziv za prijavljivanje u svrhu odabira projektnih prijedloga prema namjenama iz člana 3. stav (2) ove odluke.

(3) Komisija za izbjeglice i raseljena lica u smislu njenih zakonskih nadležnosti razmatra prijedlog Ministarstva i donosi odluku o odobravanju i rasporedu sredstava, vodeći računa o entitetskoj, regionalnoj i nacionalnoj zastupljenosti.

(4) Fond je nadležan za finansijsku realizaciju projekata koje odobri Komisija za izbjeglice i raseljena lica.

Član 3.
(Namjena sredstava)

(1) Ukupna sredstava udružena u Fond sastoje se od:

a) udruženih sredstava iz budžeta institucija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: BiH), entiteta i Brčko Distrikta BiH u skladu sa sporazumima o udruživanju sredstava za realizaciju Revidirane strategije za provođenje Aneksa VII. DMS-a zaključenim u tekućoj i prethodnim godinama.

b) preostalih sredstava po osnovu ušteda pri realizaciji zajedničkih projekata u prethodnom periodu.

(2) Sredstva udružena u Fond odobrena za realizaciju prava iz Revidirane strategije za provođenje Aneksa VII. DMS-a raspoređuju se u svrhu finansiranja:

a) projekata elektrifikacije stambenih jedinica raseljenih lica i povratnika,

b) projekata obnove i izgradnje komunalne i socijalne infrastrukture na prostorima gdje žive raseljena lica i povratnici.

(3) Tokom budžetske godine Komisija za izbjeglice i raseljena lica može donijeti odluku o promjeni namjena ili prestrukturiranja visine sredstava po pojedinim namjenama, a u zavisnosti od stvarnih potreba u određenom periodu ili projektu.

Član 4.
(Procedura za odabir projektnih prijedloga za elektrifikaciju stambenih jedinica raseljenih lica i povratnika)

(1) S ciljem identifikacije potreba i prikupljanja projektnih prijedloga za potrebe elektrifikacije, Ministarstvo izrađuje i oglašava javni poziv općinama i gradovima u BiH za dostavu projektnih prijedloga u svrhu elektrifikacije stambenih jednica povratnika i raseljenih lica.

(2) Javnim pozivom iz stava (1) ovog člana definiraju se:

a) pravo na prijavu;

b) izrada i način dostavljanja prijave;

c) rok za dostavljanje prijave;

d) kriteriji za izbor prioritetnih projektnih prijedloga za elektrifikaciju.

(3) Kriteriji za izbor prioritetnih projektnih prijedloga za elektrifikaciju su:

a) ukupan broj objekata povratnika/raseljenih lica za svaki kandidirani mikrolokalitet;

b) ukupan broj povratnika/raseljenih lica za svaki kandidirani mikrolokalitet;

c) prosječna dužina kontinuiranog stanovanja povratnika računajući od dana povratka do podnošenja prijave na javni poziv;

d) iznos traženih sredstava po objektu;

e) iznos sredstava po povratniku/raseljenom licu;

f) ukupan iznos traženih sredstava po svakom kandidiranom mikrolokalitetu;

g) sufinansiranje projektnog prijedloga;

h) neminiranost područja elektrifikacije.

(4) Sastavni dio ove odluke i javnog poziva iz stava (1) ovog člana je aplikacioni formular kojim se propisuje vrsta i način prezentacije podataka relevantnih za dodjelu pomoći. Korektno popunjen i dostavljen aplikacioni formular smatra se projektnim prijedlogom.

(5) Na osnovu podataka prezentiranih projektnim prijedlogom, Ministarstvo će putem svojih regionalnih centara, po potrebi, provoditi terensku kontrolu navedenih podataka, te ih evidentirati, sistematizirati i analizirati.

(6) S ciljem izrade prijedloga liste prioritetnih projektnih prijedloga, Ministarstvo imenuje članove Komisije za odabir prioritetnih projektnih prijedloga elektrifikacije.

(7) Na osnovu kriterija iz ove odluke i javnog poziva, Komisija za odabir prioritetnih projektnih prijedloga elektrifikacije izradit će evaluacijsku skalu (bodovna lista kriterija) i u skladu s njom vrednovati projektne prijedloge.

(8) Nakon vrednovanja projektnih prijedloga, Komisija za odabir prioritetnih projektnih prijedloga elektrifikacije izrađuje prijedlog liste prioritetnih projektnih prijedloga i dostavlja Komisiji za izbjeglice i raseljena lica u svrhu donošenja odluke o izboru i finansiranju projektnih prijedloga elektrifikacije.

Član 5.
(Procedura za odabir projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture na prostorima gdje žive raseljena lica i povratnici)

(1) Projektni prijedlozi za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture naročito se odnose na:

a) saniranje putne infrastrukture;

b) vodosnabdijevanje i kanalizaciju;

c) saniranje socijalne infrastrukture (ambulante, škole, domovi kulture i vjerski objekti).

(2) Ministarstvo izrađuje i objavljuje javni poziv općinama i gradovima za dostavljanje projektnih prijedloga u obnovi i izgradnji komunalne i socijalne infrastrukture na prostorima gdje žive raseljena lica i povratnici.

(3) Javnim pozivom iz stava (2) ovog člana definiraju se:

a) pravo na prijavu;

b) izrada i način dostavljanja prijave;

c) rok za dostavljanje prijave;

d) kriteriji za izbor prioritetnih projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture;

(4) Kriteriji za izbor prioritetnih projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture su:

a) broj direktnih korisnika (porodice povratnika i raseljenih lica);

b) iznos traženih sredstava po projektnom prijedlogu;

c) finansijska vrijednost po korisniku projekta (po porodici povratnika ili raseljenih lica);

d) sufinansiranje projektnog prijedloga.

(5) Sastavni dio ove odluke i javnog poziva iz stava (2) ovog člana je aplikacioni formular kojim se propisuje vrsta i način prezentacije podataka relevantnih za dodjelu pomoći. Korektno popunjen i dostavljen aplikacioni formular smatra se projektnim prijedlogom.

(6) Na osnovu podataka prezentovanih projektnim prijedlogom, Ministarstvo će putem svojih regionalnih centara, po potrebi, provoditi terensku kontrolu navedenih podataka, te ih evidentirati, sistematizirati i analizirati.

(7) S ciljem izrade prijedloga liste prioritetnih projektnih prijedloga, Ministarstvo imenuje Komisiju za odabir prioritetnih projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture.

(8) Na osnovu kriterija iz ove odluke i javnog poziva, Komisija za odabir prioritetnih projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture izradit će evaluacijsku skalu (bodovna lista kriterija) i u skladu s njom vrednovati projektne prijedloge.

(9) Nakon vrednovanja projektnih prijedloga, Komisija za odabir prioritetnih projektnih prijedloga za obnovu i izgradnju komunalne i socijalne infrastrukture izrađuje prijedlog liste prioritetnih projektnih prijedloga i dostavlja Komisiji za izbjeglice i raseljena lica u svrhu donošenja odluke o izboru i finansiranju projektnih prijedloga obnove i izgradnje komunalne i socijalne infrastrukture.

Član 6.
(Monitoring i izvještavanje)

(1) S realizatorima odabranih projekata bit će sačinjeni sporazumi o saradnji kojim se utvrđuju prava i obaveze učesnika, uključujući periodično i završno izvještavanje.

(2) Ministarstvo putem nadležnih regionalnih centara provodi monitoring nad svim odobrenim projektima za realizaciju prava iz Aneksa VII. DMS-a koji se finansiraju iz Fonda. Izvještaje o monitoringu Ministarstvo dostavlja Komisiji.

(3) Fond putem Ministarstva dostavlja Komisiji za izbjeglice i raseljena lica finansijske izvještaje o realizaciji sredstava za finansiranje odobrenih projekata, koja kontrolira utrošak sredstava.

Član 7.
(Stupanje na snagu)

Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

Broj K-5-41-1-1589-11/16
1. augusta 2016. godine
Sarajevo

Predsjednik Komisije
Mato Jozić, s. r.