Službeni glasnik BiH, broj 59/11
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 16. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02 i 102/09) i člana 129. Zakona o policijskim službenicima Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 27/04, 63/04, 5/06, 33/06, 58/06, 15/08, 63/08, i 35/09), na prijedlog rukovodioca policijskog organa, ministar Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine donosi
PRAVILNIK
O OCJENJIVANJU RADA POLICIJSKIH SLUŽBENIKA
I . OPĆE ODREDBE
Član 1.
(Predmet Pravilnika)
Ovim pravilnikom se utvrđuje postupak praćenja rada ocjenjivanja policijskih službenika, rokovi za ocjenjivanje, osobe nadležne za ocjenjivanje, kriteriji koji se uzimaju u obzir prilikom ocjenjivanja, i druga pitanja koja se tiču ocjenjivanja rada policijskih službenika.
Član 2.
(Cilj ocjenjivanja)
Praćenje rada i ocjenjivanje policijskih službenika ima za cilj da obezbijedi da policijski službenici postupaju u skladu sa Zakonom o policijskim službenicima BiH i drugim zakonskim i podzakonskim propisima, postupaju po zakonitim naredbama svojih pretpostavljenih i da zadovolje profesionalne standarde pri izvršavanju policijskih poslova i zadataka.
Član 3.
(Temeljna načela)
Praćenje rada i ocjenjivanje policijskih službenika zasniva se na načelima:
a) Osiguranja efikasnog sredstva za ocjenu rada policijskih službenika;
b) Poticajima policijskih službenika da maksimalno koriste svoje sposobnosti;
c) Identifikacijama nedostataka u radu i problema iz bilo kojeg područja rada koje treba otkloniti;
d) Priznavanja istaknutog rada, davanja poticaja za bolji rad te postavljanja novih radnih ciljeva.
Član 4.
(Značaj ocjene)
Ocjena rada donesena prema odredbama ovog Pravilnika je osnova i kriterij za napredovanje u činu i na radnom mjestu i ostvarivanja prava policijskih službenika na pohvale i nagrade.
II. POSTUPAK OCJENJIVANJA
Član 5.
(Faze u ocjenjivanju rada)
Faze ocjene rada podrazumijevaju:
a) Kontinuirano praćenje i evidentiranje rada policijskih službenika od strane neposrednog rukovodioca sa svim relevantnim dokumentima;
b) Popunjavanje obrasca za ocjenu rada policijskog službenika.
Član 6.
(Redovno praćenje rada)
Neposredni rukovodilac prati rad podređenih policijskih službenika i istima pruža stručnu pomoć u izvršavanju poslova i zadataka iz nadležnosti agencije u kojoj radi.
Član 7.
(Period ocjenjivanja)
(1) Policijski službenici ocjenjuju se najmanje jednom godišnje, a najkasnije do kraja februara tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.
(2) Ocjenjuje se samo onaj policijski službenik koji je proveo duže od 6 (šest) mjeseci na poslovima i zadacima policijskog službenika u toku godine za koju se ocjenjuje.
Član 8.
(Vanredne ocjene)
(1) Vanredne ocjene mogu se provesti bilo kada tokom perioda za ocjenu u slučaju:
a) Da bi razmotrio napredak policijskog službenika tokom probnog rada ili tokom perioda prije redovnog ocjenjivanja;
b) Kada policijski službenik napusti poziciju prije termina za redovno ocjenjivanje;
c) Bolovanja;
d) Misije i eksternog premještaja.
(2) Vanredna ocjena će uticati na godišnju ocjenu rada ili će se u određenim slučajevima smatrati konačnom.
Član 9.
(Ovlaštenje za ocjenjivanje)
(1) Ocjenjivanje rada policijskih službenika vrši neposredno nadređeni koji ima najmanje jedan viši čin od policijskog službenika koji se ocjenjuje.
(2) Nadređeni koji ocjenjuje ispunit će prvi dio obrasca koristeći evidenciju ocjene rada s relevantnim dokumentima u prilogu.
(3) Ocjene rada odobrava rukovodilac organizacione jedinice.
(4) Ocjene rada policijskih službenika s činom glavnog i generalnog inspektora sačinjava zamjenik rukovodioca policijskog organa, a potpisuje je rukovodilac.
(5) Policijski službenik potpisuje obrazac konačne ocjene rada na za to predviđenim mjestima i dobiva kopiju obrasca ocjene svoga rada.
Član 10.
(Spriječenost nadređenog da izvrši ocjenjivanje)
Kada je neposredno nadređeni policijskom službeniku spriječen da izvrši ocjenjivanje, ocjenjivanje policijskog službenika vrši sljedeći nadređeni.
Član 11.
(Ocjenjivanje policijskih službenika koji su radili u više organizacionih jedinica)
(1) Policijske službenike koji su radili u više organizacionih jedinica, ocjenjuje samo jedan nadređeni i to onaj kod koga je policijski službenik radio duži vremenski period.
(2) Nadređeni koji ocjenjuje policijskog službenika iz stava (1) ovog člana, kod ocjenjivanja policijskog službenika, može uzeti u obzir i mišljenje nadređenog kod koga je policijski službenik radio manji vremenski period.
Član 12.
(Vrste ocjena)
Ocjene pojedinačnih kriterija iz člana 18. ovog Pravilnika i ukupna ocjena daje se opisno i brojevima i to:
a) Ne zadovoljava (1)
b) Zadovoljava (2)
c) Dobar (3)
d) Vrlo dobar (4)
e) Odličan (5).
III. PONOVNA OCJENA
Član 13.
(Postupak pri ocjeni "ne zadovoljava")
(1) U slučaju da je policijski službenik dobio ocjenu rada "ne zadovoljava", izvršit će se ponovno ocjenjivanje po proteku od tri mjeseca, u toku kojeg se policijski službenik detaljno nadgleda.
(2) Nadređeni koji daje ocjenu dužan je imati u vidu postojeće probleme u radu prije davanja ocjene i imati dokumentaciju o tome koje su mjere poduzete da se otklone ovi problemi.
Član 14.
(Posljedice ponavljanja ocjene "ne zadovoljava")
(1) Po isteku roka iz člana 13. stava 1. ovog Pravilnika, ukoliko policijski službenik nije ostvario zadovoljavajuće rezultate, odnosno nije došlo do poboljšanja u radu, prema istom se može poduzeti sljedeće:
a) Interni premještaj unutar policijskog organa u skladu sa činom policijskog službenika;
b) Prestanak radnog odnosa.
(2) Mjere iz stava 1. ovog člana može predložiti rukovodilac organizacione jedinice.
Član 15.
(Disciplinska odgovornost)
Postupak ponovnog ocjenjivanja ne sprečava pokretanje disciplinskog postupka protiv policijskog službenika zbog loših rezultata rada.
Član 16.
(Čuvanje obrazaca za ocjenu rada)
(1) Ispunjeni i potpisani obrasci ocjene rada pohranjuju se u personalni dosje policijskog službenika koji se vodi u kadrovskom odjeljenju uprave policijske agencije, a policijski službenik ima pravo pristupa ocjeni rada.
(2) Vanredne ocjene rada i dokumentaciju o rezultatima rada čuva rukovodilac organizacione jedinice.
IV. KRITERIJI ZA OCJENU
Član 17.
(Kriteriji ocjenjivanja)
(1) Kriteriji za ocjenjivanje policijskog službenika su: procjena i rješavanje problema, inicijativnost, lični izgled, odnos prema imovini agencije, pridržavanje odredbi Etičkog kodeksa policijskih službenika, efikasnost i kvalitet rada, stručno usavršavanje.
(2) PROCJENA I RJEŠAVANJE PROBLEMA: stepen procjene i uočavanja problema te poduzimanja odgovarajućih mjera za iznalaženje rješenja.
a) Ne zadovoljava (1), ispoljava nesposobnost u procjeni i donošenju odluka prilikom rješavanja određenih problema;
b) Zadovoljava (2), ispoljava poteškoće u procjeni i donošenju odluka prilikom rješavanja određenih problema;
c) Dobar (3), ispravno procjenjuje i donosi odluke prilikom rješavanja određenih problema;
d) Vrlo dobar (4), blagovremeno i ispravno procjenjuje i donosi odluke prilikom rješavanja problema;
e) Odličan (5), iskazuje izvanrednu sposobnost u procjeni kompleksnih situacija i donošenja odluka prilikom rješavanja takvih problema.
(3) INICIJATIVNOST: u kojem omjeru policijski službenik ispoljava inicijativnost neophodnu za djelovanje bez poticaja.
a) Ne zadovoljava (1), pokazuje nedostatak inicijative i zahtijeva posebna usmjeravanja i nadzor za obavljanje poslova;
b) Zadovoljava (2), iskazuje zadovoljavajući stepen inicijative i zahtijeva određeni nivo usmjeravanja i nadzora;
c) Dobar (3), iskazuje potreban stepen inicijative i zahtijeva tek rutinsko usmjeravanje i nadzor;
d) Vrlo dobar (4), iskazuje viši nivo inicijativnosti i zahtijeva minimalno usmjeravanje i nadzor;
e) Odličan (5), iskazuje visok nivo samoinicijativnosti.
(4) LIČNI IZGLED: u kojoj mjeri policijski službenik vodi računa o ličnom izgledu i odijevanju u skladu sa propisima i zahtjevima poslova koje obavlja.
a) Ne zadovoljava (1), ne vodi računa o ličnom izgledu i odijevanju;
b) Zadovoljava (2), ne vodi dovoljno računa o ličnom izgledu i odijevanju;
c) Dobar (3), vodi računa o ličnom izgledu i odijevanju;
d) Vrlo dobar (4), ličnim izgledom i odijevanjem ispunjava propisane standarde;
e) Odličan (5), u potpunosti ispunjava standarde u pogledu ličnog izgleda i odijevanja i služi za primjer drugima.
(5) ODNOS PREMA IMOVINI AGENCIJE: odnos policijskog službenika prema materijalno tehničkim sredstvima i objektima.
a) Ne zadovoljava (1), ispoljava neprofesionalan i neodgovoran odnos prema imovini agencije;
b) Zadovoljava (2), povremeno ispoljava zadovoljavajući nivo profesionalnosti i odgovornosti prema imovini agencije;
c) Dobar (3), ispoljava zadovoljavajući nivo profesionalnosti i odgovornosti prema imovini agencije;
d) Vrlo dobar (4), ispoljava profesionalan i odgovoran odnos prema imovini agencije,
e) Odličan (5), ispoljava profesionalan i odgovoran odnos prema imovini agencije i preduzima druge mjere na očuvanju imovine agencije.
(6) PRIDRŽAVANJE ODREDABA ETIČKOG KODEKSA POLICIJSKIH SLUŽBENIKA: u kojoj mjeri se policijski službenik pridržava navedenog kodeksa.
a) Ne zadovoljava (1), policijski službenik se ne pridržava odredbi etičkog kodeksa;
b) Zadovoljava (2), policijski službenik se djelimično pridržava odredbi etičkog kodeksa;
c) Dobar (3), policijski službenik se uglavnom pridržava odredbi etičkog kodeksa;
d) Vrlo dobar (4), policijski službenik se pridržava odredbi etičkog kodeksa,
e) Odličan (5), policijski službenik se dosljedno pridržava odredbi etičkog kodeksa i služi za primjer drugima.
(7) EFIKASNOST I KVALITET RADA: u kojoj mjeri policijski službenik radi na izvršavanju poslova i zadataka te pridržavanju važećih zakonskih propisa.
a) Ne zadovoljava (1), ne izvršava poslove i zadatke, niti se pridržava važećih zakonskih propisa;
b) Zadovoljava (2), na zadovoljavajući način policijski službenik obavlja poslove i zadatke;
c) Dobar (3), policijski službenik izvršava poslove i zadatke te se u radu pridržava važećih zakonskih propisa;
d) Vrlo dobar (4), policijski službenik efikasno i kvalitetno izvršava poslove i zadatke te se u radu pridržava pozitivnih zakonskih propisa;
e) Odličan (5), policijski službenik efikasno i kvaliteno izvršava poslove i zadatke te se u radu pridržava pozitivnih zakonskih propisa te služi za primjer drugim policijskim službenicima.
(8) TIMSKI RAD: u kojoj mjeri policijski službenik učestvuje u timskom radu s ciljem postizanja boljih rezultata rada agencije, radi na jačanju međuljudskih odnosa u agenciji i razmjeni informacija.
a) Ne zadovoljava (1), policijski službenik ne doprinosi ostvarivanju zajedničkih ciljeva tima i ispoljava negativan pristup timskom radu;
b) Zadovoljava (2), policijski službenik ispoljava zadovoljavajući nivo u ostvarivanju zajedničkih ciljeva tima i pristupa timskom radu;
c) Dobar (3), policijski službenik ispoljava produktivan nivo u ostvarivanju zajedničkih ciljeva tima i pristupa timskom radu, radi na jačanju međuljudskih odnosa;
d) Vrlo dobar (4), policijski službenik ispoljava naprosječan nivo u ostvarivanju zajedničkih ciljeva tima i pristupa timskom radu, radi na jačanju međuljudskih odnosa i razmjeni informacija;
e) Odličan (5), policijski službenik ispoljava izvanredan nivo u ostvarivanju zajedničkih ciljeva tima i pristupa timskom radu, te ispoljava visok stepen razvoja i jačanja međuljudskih odnosa, svakodnevno razmjenjuje informacije i služi za primjer drugim policijskim službenicima.
(9) STRUČNO USAVRŠAVANJE: u kojoj mjeri policijski službenik radi na ličnom stručnom usavršavanju.
a) Ne zadovoljava (1), policijski službenik je nezainteresovan za lično stručno usavršavanje;
b) Zadovoljava (2), policijski službenik se povremeno stručno usavršava,
c) Dobar (3), policijski službenik se stručno usavršava,
d) Vrlo dobar (4), policijski službenik se redovno stručno usavršava,
e) Odličan (5), policijski službenik se redovno stručno usavršava i pruža nesebičnu podršku drugim policijskim službenicima na stručnom usavršavanju.
Član 18.
(Konačna ocjena rada)
(1) Nadređeni koji vrši ocjenjivanje izračunava zbir svih ocjena koje je dodijelio za svaki kriterij i izračunava prosječnu (konačnu) ocjenu rada policijskog službenika.
(2) Ocjena "ne zadovoljava" po jednom od kriterija iz člana 17. ovog Pravilnika, proizvodi konačnu ocjenu "ne zadovoljava".
(3) Ocjena se navodi zajedno s komentarima u obrazac za ocjenjivanje.
Član 19.
(Žalba na ocjenu rada)
Policijski službenik koji se ne slaže s ocjenom rada može podnijeti žalbu Policijskom odboru u roku od osam dana od dana prijema kopije ocjene rada.
Član 20.
(Pravičnost)
(1) Nadređeni koji vrše ocjenu rada policijskog službenika, dužni su voditi računa o davanju pravičnih i poštenih ocjena rada.
(2) Rukovodilac policijskog organa, je dužan osigurati da se postupak ocjenjivanja policijskih službenika provodi pravično i bez predrasuda.
(3) Ukoliko rukovodilac policijskog organa utvrdi da je ocjenjivanje rada policijskog službenika bilo nepravično i s predrasudama, protiv istog će u skladu sa važećim zakonskim propisima preduzeti određene mjere i radnje.
Član 21.
(Obavještavanje policijskog službenika o lošim rezultatima rada)
Policijski službenici čiji su rezultati rada ispod očekivanog maksimuma, moraju o tome biti obaviješteni najmanje 60 dana prije kraja perioda za ocjenjivanje, kako bi im se dala mogućnost da poprave svoje rezultate rada.
Član 22.
(Obrazac za ocjenjivanje)
Ocjenjivanje policijskih službenika se vrši na propisanom obrascu koji je sastavni dio ovog Pravilnika kao prilog broj: 1.
V. ZAVRŠNE ODREDBE
Član 23.
(Stavljanje van snage drugih propisa)
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika, stavlja se van snage Pravilnik o ocjenjivanju rada policijskih službenika ("Službeni glasnik BiH", broj 18/05).
Član 24.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u "Službenom glasniku BiH".
