Službeni glasnik BiH, broj 64/16

Na osnovu člana 15. Zakona o Upravi za indirektno oporezivanje (''Službeni glasnik BiH'', broj 89/05) i člana 61. stav 2. Zakona o upravi (''Službeni glasnik BiH'', broj 32/02 i 102/09), direktor Uprave za indirektno oporezivanje donosi

UPUTSTVO


ZA POSTUPANJE U KRIVIČNIM I PREKRŠAJNIM PREDMETIMA U SITUACIJAMA KADA POSTOJI MOGUĆNOST POVREDE NAČELA NE BIS IN IDEM

GLAVA I. Osnovne odredbe

Član 1.
(Predmet)

Ovim Uputstvom se bliže uređuje postupanje i suradnja organizacionih jedinica Uprave za indirektno oporezivanje kod pokretanja prekršajnog i krivičnog postupka u situacijama kada postoji mogućnost povrede načela ne bis in idem.

Član 2.
(Organizacione jedinice nadležne za postupanje)

Po Uputstvu za postupanje u krivičnim i prekršajnim predmetima u situaciji kada postoji mogućnost povrede načela ne bis in idem dužne su da postupaju organizacione jedinice Sektora za poslovne usluge, Sektora za carine, Sektora za poreze i Sektora za provođenje propisa u Upravi za indirektno oporezivanje.

GLAVA II. Način postupanja

Član 3.
(Obavještavanje nadležnog Odsjeka)

(1) Ovlašteno službeno lice organizacione jedinice nadležne za pokretanje prekršajnog postupka, dužno je po saznanju i ocjeni da jedan događaj istovremeno ima obilježja krivičnog djela i prekršaja, a prije pokretanja prekršajnog postupka, pismeno obavijestiti odsjek za provođenje propisa nadležnog regionalnog centra. Pismeno obavještenje se dostavlja u roku od 10 dana od dana otkrivanja prekršaja.

(2) Ovlašteno službeno lice neće pokretati prekršajni postupak dok mu odsjek za provođenje propisa nadležnog regionalnog centra ne dostavi odluku tužioca.

Član 4.
(Sadržaj obavještenja)

(1) Obavještenje sadržava: naziv organizacione jedinice, mjesto, broj i datum obavještenja, podatke o počiniocu prekršaja, podatke o počinjenom prekršaju (vrijeme, mjesto, radnje koje čine bitne elemente prekršaja i ostale podatke koji su od značaja za počinjeni prekršaj), podatke o dokazima i drugoj dokumentaciji koji se prilažu uz obavijest. Obavještenje potpisuje lice koje ga je sačinilo, šef grupe i šef odsjeka.

(2) Obrazac obavještenja predstavlja prilog i sastavni je dio ovog Uputstva.

Član 5.
(Obavještavanje tužioca)

Ovlašteno službeno lice odsjeka za provođenje propisa nadležnog regionalnog centra dužno je po prijemu obavještenja iz člana 3. ovog Uputstva, saznanju i ocjeni da jedan događaj istovremeno ima obilježja krivičnog djela i prekršaja odmah obavijestiti nadležnog tužioca u cilju donošenja naredbe o provođenju istrage ili naredbe o neprovođenju istrage.

Član 6.
(Obavještenje o nepokretanju prekršajnog postupka do odluke tužioca)

Pored obavještenja iz člana 5. ovog Uputstva ovlašteno službeno lice odsjeka za provođenje propisa nadležnog regionalnog centra, dužno je obavijestiti tužioca da su ispunjeni uvjeti za pokretanje prekršajnog postupka, kao i da se prekršajni postupak neće pokretati do donošenja odluke tužioca uzimajući u obzir rokove zastarjelosti za pokretanje i vođenje prekršajnog postupka u konkretnom slučaju.

Član 7.
(Dostava naredbe tužioca ovlaštenom službenom licu koje je otkrilo prekršaj)

(1) Po dobijanju naredbe tužioca o neprovođenju istrage ili naredbe o obustavljanju istrage, ovlašteno službeno lice odsjeka za provođenje propisa nadležnog regionalnog centra dužno je naredbu odmah dostaviti ovlaštenom službenom licu koje je otkrilo prekršaj. Ovlašteno službeno lice će pokrenuti prekršajni postupak putem izdavanja prekršajnog naloga ili podnošenja zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka.

(2) Po dobijanju naredbe tužioca o provođenju istrage, ovlašteno službeno lice odsjeka za provođenje propisa nadležnog regionalnog centra dužno je istu dostaviti na znanje ovlaštenom službenom licu koje je otkrilo prekršaj.

Član 8.
(Postupanje kad se u toku prekršajnog postupka otkrije da događaj ima obilježja krivičnog djela)

U slučaju kada se nakon podnošenja zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka ili nakon izdavanja prekršajnog naloga i zatraženog sudskog odlučivanja, utvrdi da isti događaj ima obilježja i krivičnog djela, ovlašteno službeno lice će prije okončanja prekršajnog postupka preduzeti mjere iz člana 3. ovog Uputstva, te će o tome obavijestiti nadležni sud koji vodi prekršajni postupak u cilju odgađanja radnji u konkretnom prekršajnom postupku do donošenja odluke tužioca.

Član 9.
(Preduzimanje radnji dokazivanja)

U slučaju da se radi o događaju koji istovremeno ima obilježja prekršaja i krivičnog djela ovlašteno službeno lice odsjeka za provođenje propisa nadležnog regionalnog centra preduzet će, u skladu sa odredbama krivičnoprocesnih zakona, radnje dokazivanja pod nadzorom tužioca, a kada postoji opasnost od odlaganja navedeno ovlašteno službeno lice će samostalno preduzeti radnje dokazivanja uz naknadno obavještavanje tužioca.

GLAVA III. Prijelazne i završne odredbe

Član 10.
(Pokretanje prekršajnog postupka ako događaj nema elemente krivičnog djela)

Ako je počinjen prekršaj koji nema zakonsko obilježja krivičnog djela, prekršajni postupak se pokreće na način propisan vazećim prekršajnim zakonom Bosne i Hercegovine.

Član 11.
(Prestanak važenja ranijih propisa)

Danom početka primjene ovog Uputstva prestaje da važi Objašnjenje direktora o postupanju organizacionih jedinica UIO kada se otkrije počinjeni prekršaj koji ima zakonsko obilježje krivičnog djela broj: 01 18- 50-59/15 od 20.01.2015. godine.

Član 12.
(Stupanje na snagu)

Ovo Uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

Broj 01-02-2-1438/16
10. augusta 2016. godine

Direktor
Dr. Miro Džakula, s. r.