Službeni glasnik BiH, broj 12/18

Na osnovu člana 7. stav (1) Zakona o sistemu državne pomoći u BiH ("Službeni glasnik BiH, broj 10/12), člana 60. stav (2) Zakona o upravnom postupku ("Službeni glasnik BiH", br. 29/02, 12/04, 88/07, 93/09, 41/13, 40/16), postupajući po Zahtjevu Federalnog ministarstva finansija, akt broj 06-14-3-1390-1/17, od 24.2.2017. godine, za odobrenje državne pomoći korisniku Javno preduzeće Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo u obliku garancije za kreditno zaduženje u svrhu realizacije Projekta "Izgradnja bloka 7-450 MW TE Tuzla", Vijeće za državnu pomoć BiH na 65. sjednici, održanoj 20.12.2017. godine, donijelo je

ZAKLJUČAK

1. Po podnesku podnosioca Zahtjeva, Federalnog ministarstva finansija, ne može se postupati zato što podnosilac Zahtjeva nije otklonio nedostatke u određenom roku i smatra se da podnesak nije ni podnesen.

2. Ovaj zaključak je konačan i bit će objavljen u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

1. Vijeće za državnu pomoć Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vijeće) zaprimilo je 8.3.2017. godine, pod brojem UP/I 03-26-1-40/17, Zahtjev Federalnog ministarstva finansija, akt broj 06-14-3-1390-1/17, od 24.2.2017. godine, za odobrenje državne pomoći korisniku Javno preduzeće Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo (u daljnjem tekstu: JP Elektroprivreda BiH) u obliku garancije za kreditno zaduženje u svrhu realizacije Projekta "Izgradnja bloka 7-450 MW TE Tuzla".

2. Uvidom u podneseni zahtjev i priloge, Vijeće je utvrdilo da on nije kompletan, odnosno da ne sadrži sve akte neophodne za njegovu ocjenu i donošenje odluke iz člana 12. stav (3) Zakona o sistemu državne pomoći u BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 10/12) (u daljnjem tekstu: Zakon), te je aktima broj UP/I 03-26-1-40-1/17, od 23.3.2017. godine, i broj UP/I 03-26-1-40-2/17, od 6.4.2017. godine, zatražilo od Federalnog ministarstva finansija dopunu Zahtjeva i detaljno obrazloženje dostavljenih akata.

Federalno ministarstvo finansija je aktom broj 06-14-3-1390/17, od 11.4.2017. godine, dostavilo odgovor i tražene akte, a u aktu broj 08-14-4-1491/17, od 16.5.2017. godine, pojašnjenje prijave pojedinačne državne pomoći, u kojem se, između ostalog, navodi da je Nacrt sporazuma o garanciji podložan promjenama te da će biti predmetom dodatnog usaglašavanja između ugovornih strana.

Vijeće je aktom broj UP/I 03-26-1-40-5/17, od 1.6.2017. godine, od davaoca državne pomoći zahtijevalo da dostavi konačan nacrt sporazuma o izdavanju garancije između Federalnog ministarstva finansija i JP Elektroprivreda BiH, koji osim Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u Federaciji BiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 86/07, 24/09 i 44/10), predstavlja pravni osnov za dodjelu predmetne državne pomoći.

3. Federalno ministarstvo finansija nije dostavilo odgovor na navedeni zahtjev, odnosno nije dostavilo dopunu prijave pojedinačne državne pomoći, te je stoga Zahtjev Federalnog ministarstva finansija za odobrenje državne pomoći korisniku JP Elektroprivreda BiH nepotpun.

4. Obrazac prijave državne pomoći nije pravilno popunjen i nepotpun je jer ne sadrži sve relevantne podatke u skladu s Odlukom o postupcima i obrascima za podnošenje obavještenja o državnoj pomoći i praćenje državne pomoći ("Službeni glasnik BiH", broj 64/13) (u daljnjem tekstu: Odluka).

Naime, davalac državne pomoći nije dostavio Vijeću iznos državne pomoći u konkretnom slučaju, s obzirom da to nije navedeno u prijavi predmetne državne pomoći.

5. U svrhu ocjenjivanja navedene prijave i donošenja odluke Vijeća u skladu s članom 12. stav (3) Zakona, davalac državne pomoći dužan je da obrazac prijave dopuni u cijelosti i ispravi uočene nepravilnosti.

6. U skladu s članom 2. stav (6) Odluke, podnosilac Zahtjeva nije dostavio dopunjeni obrazac prijave Vijeću u roku od 15 dana od dana prijema Zahtjeva, odnosno nije ga nikako dostavio.

7. Vijeće je na 65. sjednici, održanoj 20.12.2017. godine, uvidom u predmet broj UP/I 03-26-1-40/17, zaključilo da podnosilac Zahtjeva nije otklonio nedostatke, odnosno nije u određenom roku dostavio tražene akte kao dopunu Zahtjeva, pa se usljed toga po podnesku ne može postupati.

8. Na osnovu člana 60. stav (2) Zakona o upravnom postupku, postupajući po Zahtjevu Federalnog ministarstva finansija za odobrenje državne pomoći korisniku JP Elektroprivreda BiH u obliku garancije za kreditno zaduženje u svrhu realizacije Projekta "Izgradnja bloka 7-450 MW TE Tuzla", Vijeće je, u skladu s navedenim, odlučilo kao u tački 1. dispozitiva ovog zaključka.

Uputstvo o pravnom lijeku

Ovaj zaključak je konačan u upravnom postupku i protiv njega nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema ovog zaključka.

Broj UP/I 03-26-1-40-6/17
20. decembra 2017. godine
Istočno Sarajevo

Predsjedavajuća
Vijeća za državnu pomoć BiH
Mr. sc. Amra Abadžić, s. r.