Službeni glasnik BiH, broj 31/16
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana IV4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine na 28. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 27. aprila 2016. godine i na 3. hitnoj sjednici Doma naroda, održanoj 27. aprila 2016. godine, usvojila je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA IZBORNOG ZAKONA BOSNE I HERCEGOVINE
Član 1.
U Izbornom zakonu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 23/01, 7/02, 9/02, 20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06, 32/07, 33/08, 37/08, 32/10, 18/13 i 7/14) u Poglavlju 1. Osnovne odredbe u članu 1.2 stav (3) riječi: "st. (11) i (12)" zamjenjuju se riječima: "st. (16) i (17).".
Član 2.
U članu 1.2a. stav (1) riječi: "stav (12)" zamjenjuju se riječima: "stav (17)".
U istom članu stav (3) riječi: "stav (11)" zamjenjuju se riječima: "stav (16)".
Član 3.
U članu 1.3a. stav (1) riječi: "a prava i dužnosti počinju im danom konstituiranja predstavničkih tijela." brišu se.
U istom članu stav (3) iza riječi: "Centralna izborna komisija BiH" briše se tačka i dodaju riječi: "u roku od sedam dana od prijema izjave.".
Član 4.
U članu 1.8 stav (1) iza riječi: "državni službenici" dodaju se riječi: "generalni revizori i zamjenici generalnog revizora u institucijama u Bosni i Hercegovini i guverner i viceguverneri Centralne banke BiH,".
Na kraju teksta dodaje se nova rečenica koja glasi: "Ako Centralna izborna komisija BiH utvrdi da lice iz ovog stava nije podnijelo ostavku na položaj ili nije postupilo u skladu sa zakonom kojim se regulira njegov status u periodu od ovjere kandidature do štampanja glasačkih listića izvršit će se uklanjanje imena ovog lica s ovjerenih kandidatskih listi, a ako se isto utvrdi nakon štampanja glasačkih listića, takvom licu neće biti dodijeljen mandat ako ga osvoji.".
U istom članu stav (4) iza riječi: "vršenjem funkcija u izvršnim organima vlasti" briše se tačka, stavlja zarez i dodaju riječi: "osim u periodu dok se ne konstituiraju izvršni organi vlasti izabrani na redovnim izborima u istom izbornom ciklusu.".
Član 5.
U članu 1.10 stav (3) riječi: "Ako član" zamjenjuje se riječima: "Ako izabrani član organa vlasti".
Član 6.
U Poglavlju 2. Organi za provođenje izbora u članu 2.2 stav (2) mijenja se i glasi: "(2) Član izborne komisije je lice s odgovarajućom stručnom spremom i iskustvom u provođenju izbora, a član biračkog odbora je lice s odgovarajućom stručnom spremom.".
U istom članu stav (4) riječi: "da broj članova manje zastupljenog spola bude najmanje 40% od ukupnog broja članova" zamjenjuju se riječima: "zastupljenost spolova u skladu sa Zakonom o ravnopravnosti spolova u Bosni i Hercegovini, osim ako se izborna komisija i birački odbor sastoji od tri člana, kada ravnopravna zastupljenost postoji u slučaju kada je jedan od spolova zastupljen s 1/3 od ukupnog broja članova.".
Član 7.
U članu 2.14 stav (1) tekst: "Sastav izborne komisije će, u pravilu, odražavati ravnopravnu zastupljenost spolova. Ravnopravna zastupljenost spolova postoji u slučaju kada je jedan od spolova zastupljen s najmanje 40% od ukupnog broja članova izborne komisije." mijenja se i glasi: "U sastavu izborne komisije nastojat će se osigurati zastupljenost spolova u skladu sa Zakonom o ravnopravnosti spolova u Bosni i Hercegovini, osim ako se izborna komisija sastoji od tri člana kada ravnopravna zastupljenost postoji u slučaju kada je jedan od spolova zastupljen s 1/3 od ukupnog broja članova.".
Član 8.
U članu 2.15 stav (1) riječi: "imenovan prethodni član" zamjenjuju se riječima: "propisano članom 2.12 stav (5) ovog zakona.".
U istom članu stav (2) na kraju teksta dodaje se nova rečenica koja glasi: "Ako se ne izvrši imenovanje novog člana općinske izborne komisije u roku od 30 dana, Centralna izborna komisija BiH može izvršiti imenovanje novog člana općinske izborne komisije.".
Član 9.
U članu 2.19 stav (14) iza riječi: "pohađaju" dodaje se riječ: "posebnu".
Član 10.
U Poglavlju 4. Ovjera i kandidiranje u članu 4.4 stav (1) na kraju teksta dodaje se nova rečenica koja glasi: "Prijava sadrži broj računa za finansiranje izborne kampanje.".
U stavu (5) iza riječi: "politička stranka", dodaju se riječi: "ili nezavisni kandidat". Tačke od 1. do 4. mijenjaju se i glase:
"1. pet hiljada (5.000) potpisa birača upisanih u Centralni birački spisak za izbore za članove Predsjedništva Bosne i Hercegovine;
2. pet hiljada (5.000) potpisa birača upisanih u Centralni birački spisak za izbore poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine;
3. tri hiljade (3.000) potpisa birača upisanih u Centralni birački spisak za izbore poslanika u Predstavničkom domu Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, ili za izbore narodnih poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srpske, ili za izbor predsjednika i potpredsjednika Republike Srpske;
4. pet stotina (500) potpisa birača upisanih u Centralni birački spisak za izbore poslanika u kantonalnim skupštinama Federacije Bosne i Hercegovine u kantonu u kojem broj birača upisanih u Centralni birački spisak na dan raspisivanja izbora nije bio veći od 100.000 birača, ili hiljadu (1000) potpisa za izbore u kantonu u kojem je ovaj broj bio veći od 100.000 birača upisanih u Centralni birački spisak;".
Član 11.
U članu 4.5 stav (2) na kraju teksta dodaje se nova rečenica koja glasi: "Potpisi podrške koji su prikupljeni za određeni nivo vlasti mogu se koristiti i na prijevremenim izborima u istom izbornom ciklusu.".
U istom članu stav (3) briše se.
Član 12.
Član 4.8 briše se.
Član 13.
U članu 4.9 riječi: "člana 4.8" zamjenjuju se riječima: "člana 4.4".
Član 14.
U članu 4.10 stav (1) riječi: "i broj važeće lične karte" brišu se.
Član 15.
U članu 4.11 riječi: "i 4.8" brišu se.
Član 16.
U članu 4.12 u stavu (1) rečenica koja glasi: "Ako koalicije imaju identične nazive ili nazive koji su slični nazivu političke stranke ili koalicije u tolikoj mjeri da bi mogli zbuniti birača ili ga dovesti u zabludu, Centralna izborna komisija BiH utvrđuje ko ima pravo da koristi taj naziv u izborne svrhe" briše se.
U istom članu dodaje se novi stav (2) koji glasi: "(2) Ako koalicije imaju identične nazive ili nazive koji su slični nazivu političke stranke ili koalicije u tolikoj mjeri da bi mogli zbuniti birača ili ga dovesti u zabludu, Centralna izborna komisija BiH utvrđuje ko ima pravo da koristi taj naziv u izborne svrhe.".
Stavovi od (2) do (4) postaju st. od (3) do (5).
Član 17.
U članu 4.15 stav (1) iza riječi: "pod jednim imenom" briše se tačka i dodaju riječi: "i akt o određivanju lica ovlaštenog za zastupanje pred Centralnom izbornom komisijom BiH.".
U stavu (3) iza riječi: "podnosioca prijave" dodaju se riječi: "liste nezavisnih kandidata", a iza riječi: "podnosilac" dodaje se riječ: "prijave".
Član 18.
Član 4.16 mijenja se i glasi:
"Član 4.16
(1) Uz prijavu za ovjeru politička stranka ili nezavisni kandidat prilažu dokaz o uplaćenoj taksi koji je odredila Centralna izborna komisija BiH za te izbore. Uplaćeni novčani iznos takse za ovjeru se vraća ako politička stranka ili nezavisni kandidat osvoji:
1. za članove Predsjedništva BiH 1/3 glasova od ukupnog broja glasova koje je osvojio izabrani član Predsjedništva BiH na izborima,
2. za predsjednika i potpredsjednika Republike Srpske 1/3 glasova od ukupnog broja glasova koje je osvojio izabrani predsjednik i potpredsjednici Republike Srpske na izborima, iz odgovarajućeg konstitutivnog naroda,
3. za Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, za Narodnu skupštinu Republike Srpske i za skupštine kantona u Federaciji Bosne i Hercegovine više od 3% od ukupnog broja važećih glasova u toj izbornoj jedinici,
4. za načelnike/gradonačelnike općina 1/3 glasova od ukupnog broja glasova koje je osvojio izabrani načelnik/gradonačelnik,
5. za odbornike/vijećnike općina više od 3% od ukupnog broja važećih glasova u toj izbornoj jedinici.
(2) Ako je koalicija ili lista nezavisnih kandidata osvojila broj glasova iz stava (1) ovog člana, smatrat će se da je svaka politička stranka u koaliciji ili svaki nezavisni kandidat na listi nezavisnih kandidata ispunio uslov za povrat takse."
Član 19.
U članu 4.18 na kraju teksta dodaje se nova rečenica koja glasi: "Ime i prezime kandidata na kandidatskoj listi ovjerenog političkog subjekta mora biti identično imenu i prezimenu kandidata u Centralnom biračkom spisku.".
Član 20.
U članu 4.19 stav (2) mijenja se i glasi: "(2) Broj kandidata na kandidatskoj listi može biti veći za 5 kandidata od broja mandata koji se dodjeljuju.".
Stav (3) briše se.
Dosadašnji st. od (4) do (8) postaju st. od (3) do (7).
Dosadašnji stav (5), koji postaje stav (4), mijenja se i glasi: "(4) Kandidatska lista sadrži ime i prezime svakog kandidata na listi, jedinstveni matični broj, adresu prebivališta, izjašnjenje o pripadnosti konstitutivnom narodu ili grupi ostalih, potpis predsjednika političke stranke, odnosno potpis ovlaštenog lica koalicije za zastupanje pred Centralnom izbornom komisijom BiH. Uz prijedlog liste dostavlja se izjašnjenje svakog od kandidata na listi o prihvatanju kandidature i izjava da nema smetnji iz člana 1.8 stav (1) i člana 1.10 stav (1) tačka 5. ovog zakona. Izjašnjenje i izjave moraju biti ovjerene na način propisan zakonom ili kod nadležne općinske izborne komisije.".
U dosadašnjem stavu (6), koji postaje stav (5), riječi: "stava (5) ovog člana" zamjenjuju se riječima: "stava (4) ovog člana".
U dosadašnjem stavu (8), koji postaje stav (7), riječi: "stavovima (2) i (3)" zamjenjuju se riječima: "stavom (2)", a riječi: "stava (4)" zamjenjuju se riječima: "stava (3)".
Član 21.
U članu 4.20 riječi: "uklanja se" zamjenjuju se riječima: "briše se".
Član 22.
U članu 4.21 stav (3) tačka se briše, stavlja zarez i dodaju riječi: "niti kandidat može povući kandidaturu.".
Iza stava (3) dodaje se novi stav (4) koji glasi: "(4) Nakon ovjere kandidatskih listi, pa do početka štampanja glasačkih listića, politička stranka, koalicija i lista nezavisnih kandidata ima pravo da zamijeni kandidata na listi samo u slučaju smrti kandidata, ili ako su u tom vremenu nastupili razlozi iz člana 1.10 stav (1) tačka 5. ovog zakona.".
Član 23.
U članu 4.23 stav (2) briše se.
U dosadašnjem stavu (3), koji postaje stav (2), riječi: "stava (2) ovog člana" zamjenjuju se riječima: "člana 4.21 stav (4) ovog zakona".
U dosadašnjem stavu (4), koji postaje stav (3), riječi: "stava (3)" zamjenjuju se riječima: "stava (2)", a riječi: "stava (2) ovog člana" zamjenjuju se riječima: "člana 4.21 stav (4) ovog zakona".
Član 24.
U članu 4.24 u stavu (2) rečenica koja glasi: "Kandidatska lista za kompenzacijske mandate se sačinjava u skladu sa članom 4.19 stav (4) ovog Zakona.", mijenja se i glasi: "Svaka kandidatska lista za kompenzacione mandate uključuje kandidate muškog i ženskog spola koji su ravnopravno zastupljeni. Ravnopravna zastupljenost spolova postoji u slučaju kada je jedan od spolova zastupljen s najmanje 40% od ukupnog broja kandidata na listi. Kandidati manje zastupljenog spola raspoređuju se na kandidatskoj listi za kompenzacione mandate na sljedeći način: najmanje jedan kandidat manje zastupljenog spola među prva dva kandidata, dva kandidata manje zastupljenog spola među prvih pet kandidata, tri kandidata manje zastupljenog spola među prvih osam kandidata itd."
Član 25.
U Poglavlju 6. Zaštita izbornog prava, u članu 6.4 stav (2) riječi: "6.3. stav (3)" zamjenjuju se riječima: "6.3 stav (2)".
Član 26.
U članu 6.6 u stavu (3) riječi: "članom 6.3. stav (3)" zamjenjuju se riječima: "članom 6.3 stav (2).".
Član 27.
U Poglavlju 9. Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine u Potpoglavlju A. Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine u članu 9.2a u tački b) iza riječi: "Ugljevik" stavlja se zarez, briše veznik: "i", a iza riječi: "Teslić" dodaju se riječi: "i Stanari".
Tačka c) mijenja se i glasi:
"c) Izborna jedinica 3 sastoji se od gradova Trebinje i Zvornik i općina: Osmaci, Šekovići, Vlasenica, Bratunac, Srebrenica, Sokolac, Han Pijesak, Istočna Ilidža, Istočni Stari Grad, Istočno Novo Sarajevo, Trnovo, Pale, Rogatica, Višegrad, Istočni Mostar, Nevesinje, Kalinovik, Gacko, Foča, Novo Goražde, Čajniče, Rudo, Berkovići, Ljubinje, Bileća i Milići i bira tri člana.".
Član 28.
U članu 9.7a stav (1) riječi: "članom 4.19 stav (4)" zamjenjuju se riječima: "članom 4.24 stav (2)".
Član 29.
U članu 9.8 stav (2) na dva mjesta riječi: "pet procenata (5%)" zamjenjuju se riječima: "dvadeset procenata (20%).".
Član 30.
U Poglavlju 13. Kantonalne skupštine, općinska vijeća, odnosno skupštine općina i gradska vijeća, odnosno skupštine grada, u članu 13.5 stav (4) iza riječi: "Mandati" dodaju se riječi: "za kantonalnu skupštinu", a riječi: "pet procenata (5%)", na dva mjesta u tekstu, zamjenjuju se riječima: "dvadeset procenata (20%)".
Iza stava (4) dodaje se novi stav (5) koji glasi:
"(5) Mandati za općinsko vijeće odnosno skupštinu općine koje je osvojila lista raspodjeljuju se najprije među kandidatima s te liste, od kojih je svaki dobio najmanje deset procenata (10%) od ukupnog broja važećih glasova koje je ta lista dobila, i to dodjelom mandata prema redoslijedu od najvećeg do najmanjeg broja glasova. Ako je pri tome ostalo još mandata koje treba dodijeliti listi, a preostali kandidati su dobili manje od deset procenata (10%) od ukupnog broja važećih glasova koje je ta lista dobila, raspodjela mandata među preostalim kandidatima s liste vrši se prema njihovom redoslijedu na listi.".
Član 31.
U Poglavlju 15. Finansiranje kampanje u članu 15.1 stav (3) briše se.
Član 32.
U članu 15.7 stav (1) rečenica: "Svaki kandidat za izbornu funkciju na nivou Bosne i Hercegovine ili na nivou entiteta dužan je, u roku od 15 dana od dana prihvatanja kandidature za izbore, podnijeti Centralnoj izbornoj komisiji BiH, na određenom obrascu, potpisanu izjavu o svom ukupnom imovinskom stanju koja sadrži:" mijenja se novom rečenicom koja glasi: "Kandidati izabrani na svim nivoima vlasti dužni su podnijeti Centralnoj izbornoj komisiji BiH, na određenom obrascu, potpisanu izjavu o svom ukupnom imovinskom stanju koja sadrži:".
Član 33.
U članu 15.8 stav (1) riječi: "osim nivoa Bosne i Hercegovine i nivoa entiteta" brišu se.
Član 34.
U Poglavlju 19A. Kaznene odredbe u članu 19.8 stav (1) iza tačke l) dodaje se nova tačka m) koja glasi: "m) neopravdano nije prisutan tokom cijelog procesa glasanja (član 5.5);".
Tačke od m) do u) postaju tačke od n) do v).
U istom članu dodaje se stav (2) koji glasi: "(2) Za povrede iz stava (1) tač. a), l), m), n), o), p), r), s), t) i u) ovog člana kaznit će se članovi biračkog odbora novčanom kaznom u iznosu od 300,00 KM do 3.000,00 KM.".
Član 35.
U članu 19.9 u stavu (1) tačka r) mijenja se i glasi: "r) ne podnese u roku od 30 dana od dana objave ovjere mandata u Službenom glasniku BiH izjavu o ukupnom imovinskom stanju na određenom obrascu (član 15.7 i 15.8);".
Iza tačke r) dodaje se nova tačka s) koja glasi: "s) prekorači najveći iznos sredstava za finansiranje izborne kampanje iz člana 15.10;".
Dosadašnje tačke s), t) i u) postaju tačke t), u) i v).
Član 36.
U članu 19.10 u stavu (1) broj: "200,00", zamjenjuje se brojem: "300,00".
Član 37.
Ovaj zakon stupa na snagu osam dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
