Službeni glasnik BiH, broj 61/22

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine, na osnovu člana 25. stav (1) tačka e), člana 42. stav (2), a u vezi sa članom 14. stav (1) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), a rješavajući po Prijavi koncentracije privrednog subjekta DGL International (UK)" LTD društvo sa ograničenom odgovornošću, Suite 1, treći sprat 11-12 ST James's Square, London SW1Y 4LB, Engleska, zastupan po Zajedničkoj advokatskoj kancelariji Olodar Prebanić i Arela Jusufbašić – Goloman, Maršala Tita 38/II, 71000 Sarajevo, zaprimljenoj dana 12.11.2021. godine pod brojem: UP –03-26-1-047-1/21, na 103. (stotinutrećoj) sjednici održanoj dana 27.04.2022. godine, donijelo je


ZAKLJUČAK








1. Odbacuje se Prijava koncentracije privrednog subjekta "DGL International (UK)" LTD, Engleska, radi nepostojanja obaveze prijave koncentracije u smislu člana 14. stav (1) Zakona o konkurenciji.

2. Obavezuje se privredni subjekt subjekta "DGL International (UK)" LTD, Engleska da uplati administrativnu taksu u iznosu od 1.000,00 KM (hiljadu konvertibilnih maraka) u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

3. Ovaj Zaključak bit će objavljen u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje


Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Konkurencijsko vijeće) je zaprimilo, pod brojem: UP –03-26-1-047-1/21 dana 12.11.2021. godine Prijavu koncentracije (u daljem tekstu: Prijava) privrednog subjekta "DGL International (UK)" LTD društvo sa ograničenom odgovornošću, Suite 1, treći sprat 11-12 ST James's Square, London SW1Y 4LB, Engleska (u daljem tekstu "DGL International" ili Podnosilac prijave), zastupan po Zajedničkoj advokatskoj kancelariji Olodar Prebanić i Arela Jusufbašić – Goloman, Maršala Tita 38/II, 71000 Sarajevo, koji namjerava steći (..)** 1% dionica privrednog subjekta "DP JUB" d.d. (u daljem tekstu: "DP JUB") i (..)**% udjela privrednog subjekta "JUB kemična industrija" d.o.o. (u daljem tekstu: "JUB kemična industrija") oba sa sjedištem na adresi Dol pri Ljubljani 28, 1262 Dol pri Ljubljani, Republika Slovenija.u skladu sa članom 12. stav (1) tačka b) podtačka 1) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09 - u daljem tekstu: Zakon).

Podnosilac prijave u Prijavi navodi da u momentu podnošenja iste ne raspolaže sa jednim dijelom potrebne dokumentacije, te navodi da će ista biti dostavljena naknadno.

U vezi sa navedenim, Konkurencijsko vijeće je dana 12.01.2022. godine aktom broj: UP-03-26-1-047-2/21 i dana 25.03.2022. godine aktom broj: UP – 03-26-1-047-7/21, zatražilo dopunu prijave koncentracije, koju je Podnosilac zahtjeva dostavio dana 23.01.2022. godine (broj: UP – 03-26-1-047-3/21), dana 09.02.2022. godine (broj: UP – 03-26-1-0304/21) i dana 28.03.2022. godine (UP – 03-26-1-047-8/21).

Podnosilac prijave je naveo da je u skladu sa odredbama člana 30. stav (2) Zakona, zahtjev za ocjenu koncentracije podnio tijelima za zaštitu konkurencije u Sloveniji, Srbiji, Crnoj Gori, Sjevernoj Makedoniji i Rusiji, te da je koncentracija od strane naprijed navedenih tijela ocijenjena kao dopuštena.

Po prijemu cjelokupne dokumentacije Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da je Prijava kompletna, te izdalo Potvrdu o prijmu kompletne i uredne Prijave, u skladu sa članom 30. stav (3) Zakona, dana 20.04.2022. godine pod brojem: UP-03-26-1-047-9/21.

Konkurencijsko vijeće je uvidom u dostavljenu dokumentaciju utvrdilo da je prijava podnesena u smislu člana 16. stav (1) Zakona.

1. Učesnici koncentracije


Učesnici predmetne koncentracije su "DGL International (UK)" LTD društvo sa ograničenom odgovornošću, Suite 1, treći sprat 11-12 ST James's Square, London SW1Y 4LB, Engleska, "DP JUB" d.d. Dol pri Ljubljani 28, 1262 Dol pri Ljubljani, Republika Slovenija i "JUB kemična industrija" d.o.o. Dol pri Ljubljani 28, 1262 Dol pri Ljubljani, Republika Slovenija.

1.1. Privredni subjekt "DGL International (UK)", Engleska, Ujedinjeno Kraljevstvo


Privredni subjekt "DGL International (UK)" LTD društvo sa ograničenom odgovornošću, Suite 1, treći sprat 11-12 ST James's Square, London SW1Y 4LB, Engleska je osnovan i registriran od strane Voditelja Registra privrednih društava Engleske i Velsa pod brojem 13660490, (..)**.

Privredni subjekt "DGL International" pripada grupaciji Nippon Paint Holdings Co. Ltd. Japan. Naime, "DGL International" je u (..)**% vlasništvu DuluxGroup (Investments) Pty Ltd, Clayton, Victoria, Australija, dok je DuluxGroup (Investments) Pty Ltd. u (..)**% vlasništvu Dulux Group Limited iz Claytona, Victoria.

Osnovna registrovana djelatnost privrednog subjekta "DGL International" je prema aktuelnom izvodu iz sudskog registra aktivnost ostalih holding društava koje nisu drugačije kvalificirane.

Privredni subjekt "DGL International" nije prisutan na tržištu Bosne i Hercegovine.

1.2. Privredni subjekt "DP JUB" d.d. Dol pri Ljubljani, Republika Slovenija


Privredni subjekt "DP JUB" d.d. Dol pri Ljubljani 28, 1262 Dol pri Ljubljani, Republika Slovenija je registrovan u poslovnom registru Republike Slovenije pod brojem 1244892000, dana 24.03.1998. godine, sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od (..)** EUR-a ((..)**KM)

Vlasnička struktura privrednog subjekta "DP JUB" je prikaza u sljedećoj tabeli:

Tabela 1.


Red. br.

Vlasnik

Udio u osnovnom kapitalu društva (%)

1.

209 fizičkih lica - prodavaca

(..)**

2.

Fizička lica

(..)**

3.

Ukupno:

100

 



Registrovani predmet poslovanja privrednog subjekta "DP JUB" su aktivnosti holding društava.

Privredni subjekt "DP JUB" je većinski vlasnik privrednog subjekta "JUB kemična industrija" koji je (..)**% vlasnik privrednog subjekta "JUB" d.o.o. Sarajevo.

1.3. Privredni subjekt "JUB kemična industrija" d.o.o. Dol pri Ljubljani, Republika Slovenija


Privredni subjekt "JUB kemična industrija" d.o.o. Dol pri Ljubljani, 1262 Dol pri Ljubljani, Republika Slovenija, je registrovan u poslovnom registru Republike Slovenije pod brojem 2349736000, dana 19.11.2007. godine, sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od (..)**EUR-a ((..)**KM)

Pretežna registrovana djelatnost privrednog subjekta "JUB kemična industrija" je proizvodnja boja, lakova i sličnih premaza, štamparskih boja i kitova.

Vlasnička struktura privrednog subjekta "JUB kemična industrija" je prikaza u sljedećoj tabeli:

Tabela 2.


Red. br.

Vlasnik

Udio u osnovnom kapitalu društva (%)

1.

DP JUB d.d.

(..)**

2.

41 fizičko lice – prodavci

(..)**

3.

Fidela zaključna gradbena dela d.o.o. – prodavac

(..)**

4.

2 fizička lica

(..)**

5.

JUB kemična industrija d.o.o.

(..)**

6.

Ukupno:

100

 



Povezano društvo privrednog subjekta "JUB kemična industrija" je privredni subjekt "JUB" d.o.o. Sarajevo, u kojem posjeduje(..)**% vlasničkog udjela.

1.3.4. Privredni subjekt "JUB" d.o.o. Sarajevo, Bosna i Hercegovina


Privredni subjekt "JUB" d.o.o. Sarajevo, Vlakovo 3, 71215 Blažuj, je prema Aktuelnom izvodu iz sudskog registra broj: 065-RegZ-21-010171 od 05.11.2021. godine, registrovan u sudskom registru Općinskog suda u Sarajevu pod matičnim brojem: 65-01-0390-12,sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od (..)**KM.

Pretežna registrovana djelatnost privrednog subjekta "JUB" Sarajevo je proizvodnja, uvoz i trgovina bojama, lakovima i sličnim premazima, štamparskim bojama i kitovima.

2. Pravni okvir ocjene koncentracije


Konkurencijsko vijeće je u provođenju postupka ocjene dopuštenosti predmetne koncentracije primijenilo odredbe Zakona, Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta ("Službeni glasnik BiH", br. 18/06 i 34/10) i Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10).

3. Pravni osnov koncentracije


Kao pravni osnov koncentracije Podnosilac prijave navodi Ugovor o kupoprodaji udjela zaključen dana 28.10.2021. godine između privrednog subjekta "DGL International" (UK) LTD London, Engleska, kao kupca i 209 fizičkih lica, dioničara u privrednim subjektima "DP JUB" d.d. Dol pri Ljubljani, Republika Slovenija i "JUB kemična industrija" d.o.o. Dol pri Ljubljani, Republika Slovenija, kojim kupac kupuje (..)**% dionica u dioničkom društvu "DP JUB" i (..)**% udjela u društvu JUB "Kemična industrija" sa svim pripadajućim pravima.

4. Ocjena prijave koncentracije


U Prijavi koncentracije i dopuni prijave koncentracije Podnosilac između ostalog navodi sljedeće:

- Da prodavci prodaju i prenose na kupca (..)**% dionica u dioničkom društvu "DP JUB" d.d., te (..)**% udjela u društvu JUB "Kemična industrija" sa svim pripadajućim pravima,

- Da privredni subjekt "DP JUB" drži u vlasništvu (..)**% udjela u društvu "JUB kemična industrija", dok je "JUB kemična industrija" (..)**% vlasnik privrednog subjekta "JUB" d.o.o. Sarajevo,

- Da predmetna koncentracije odgovara definiciij propisanoj članom 12. Zakona o konkurenciji i to sticanje kontrole od strane kupca u "DP JUB" pa time indirektno i u privrednog subjekta "JUB" Sarajevo i to kupovinom (..)**% dionica u privrednom subjektu "DP JUB".

Član 12 stav (1) Zakona o konkurenciji utvrđuje da se koncentracijom u smislu ovog Zakona smatra:

a) spajanje ili pripajanje nezavisnih privrednih subjekata ili dijelova privrednih subjekata;

b) sticanje kontrole ili prevladavajućeg uticaja jednog, odnosno više privrednih subjekata nad drugim, odnosno nad više drugih privrednih subjekata ili dijelom drugog privrednog subjekta, odnosno dijelovima drugih privrednih subjekata, i to:

1) sticanjem kupovinom većine dionica ili udjela osnovnog kapitala; ili

2) sticanjem većine prava glasa; ili

3) na drugi način, u skladu sa odredbama zakona koji reguliše osnivanje privrednih subjekata i njihovo upravljanje;

c) zajedničko ulaganja na dugoročnoj osnovi, dva ili više nezavisnih privrednih subjekata, koji djeluju kao nezavisni privredni subjekt.

Slijedom navedenog, pravni oblik predmetne koncentracije je sticanje kontrole jednog privrednog subjekta nad drugim, kupovinom većine dionica u smislu odredbi člana 12. stav (1) tačka b) podtačka 1) Zakona.

Obaveza prijave koncentracije privrednih subjekata sa sjedištem i prebivalištem u inostranstvu postoji ukoliko su ispunjeni uslovi iz člana 14. stav (1) tačke a) i b) Zakona, tj. ukoliko ukupni godišnji prohod svih učesnika koncentracije ostvaren prodajom roba i/ili usluga na svjetskom tržištu iznosi 100.000.000,00 KM po završnom računu u godini koja je prethodila kocenetraciji i ukoliko ukupni godišnji prihodi svakog od najmanje dva privredna subjekta učesnika koncentracije ostvaren prodajom roba i / ili usluga na tržištu Bosne i Hercegovine iznosi najmanje 8.000.000,00 KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji, ili ako je njihov zajednički udio na relevantnom tržištu veći od 40,0%.

Ukupni godišnji prihodi učesnika koncentracije i njihovih povezanih privrednih subjekata, na dan 31.12.2020. godine iznosio je:

Tabela 3.


Ukupni godišnji prihod u 2020. godini

 

Dulux Group Investements PTY Australija

Dulux Group Limited Australija

DP JUB, Slovenija

JUB kemična industrija Slovenija

JUB Bosna i Hercegovina

BiH

(..)**

(..)**

(..)**

(..)**

(..)**

Svijet

(..)**

(..)**

(..)**

(..)**

(..)**

 



Izvor: Podaci iz prijave

Godišnji prihod učesnika koncentracije predstavlja ukupne prihode (bez poreza na dodanu vrijednost i drugih poreza koji se direktno odnose na učesnike koncentracije na tržištu Bosne i Hercegovine) u smislu člana 9. tačka h) Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijuma za ocjenu koncentracija privrednih subjekata.

Podnosilac prijave kao relevantno tržište navodi tržište veleprodaje i maloprodaje boja, lakova i sličnih premaza i fasadnih sistema na teritoriji Bosne i Hercegovine.

Tržišni udjeli učesnika koncentracije i njihovih konkurenata, na tržištu veleprodaje boja, lakova i sličnih premaza i fasadnih sistema u Bosni i Hercegovini u 2020. godini:

Tabela 4.


Red. br.

Naziv privrednog subjekta

Tržišni udio

1.

JUB

(..)**

2.

Bekament

(..)**

3.

Baumit

(..)**

4.

Maxima

(..)**

5.

Saint Gobain

(..)**

6.

Ro:fix

(..)**

7.

Heliios

(..)**

8.

Irkom

(..)**

9.

Zorka

(..)**

10.

Komochem

(..)**

11.

Colorit

(..)**

12.

Ostali manji proizvođači / distributeri

(..)**

13.

UKUPNO:

100,00

 



Izvor: Podaci iz prijave.

Tržišni udjeli učesnika koncentracije i njihovih konkurenata, na tržištu maloprodaje boja, lakova i sličnih premaza i fasadnih sistema u Bosni i Hercegovini u 2020. godini:

Tabela 5.


Red. br.

Naziv privrednim subjektima

Tržišni udio

1.

JUB

(..)**

2.

Bekament

(..)**

3.

Baumit

(..)**

4.

Maxima

(..)**

5.

Saint Gobain

(..)**

6.

Ro:fix

(..)**

7.

Heliios

(..)**

8.

Irkom

(..)**

9.

Zorka

(..)**

10.

Komochem

(..)**

11.

Colorit

(..)**

12.

Ostali manji proizvođači / distributeri

(..)**

13.

UKUPNO:

100,00

 



Izvor: Podaci iz prijave.

U dopuni prijave Podnosilac prijave navodi da udio JUB-ovih proizvoda na tržištu veleprodaje boja, lakova i sličnih premaza i fasadnih sistema u Bosni i Hercegovini iznosi cca (..)**%, a da su podaci koje je dostavio Konkurencijskom vijeću približno procijenjeni, te da u vezi s tim privredni subjekt "JUB" i na tržištu maloprodaje boja, lakova i sličnih premaza i fasadnih sistema u Bosni i Hercegovini ima tržišni udio od cca (..)**%, u 2020. godini.

(..)**

Na osnovu navedenih podataka o ukupnom godišnjem prihodu i tržišnom učešću učesnika koncentracije, posebno imajući u vidu da je "DGL International (UK)" LTD " (..)**, a da njegovi osnivači i vlasnici: "Dulux Group Investments PTY" Australija i "Dulux Group Limited Australija" nemaju ostvarene prihode u Bosni i Hercegovi, kao i činjenicu da učesnici koncentracije nemaju tržišni udio veći od 40% na relevantnom tržištu, u smislu člana 14. stav (1) tačke a) i b) Zakona, Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da Podnosilac prijave nije bio u obavezi da podnese prijavu koncentracije u Bosni i Hercegovini.

U skladu sa naprijed navedenim donijeta je odluka kao u dispozitivu.

5. Administrativna taksa


Podnosilac prijave na ovaj Zaključak, u skladu sa članom 2. Tarifni broj 108. tačka c) Odluke o visini administrativnih taksi u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", br. 30/06, 18/11 i 75/18) dužan je platiti administrativnu taksu u ukupnom iznosu od 1.000,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

6. Pouka o pravnom lijeku


Protiv ovog Zaključka nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovoga Zaključka.

Broj UP-03-26-1-047-11/21
27. aprila 2022. godine
Sarajevo


Predsjednik
Dr. sc. Amir Karalić, s. r.

1 (..)** - podaci predstavljaju poslovnu tajnu

Pretplatnici imaju dodatne pogodnosti. Ukoliko ste već pretplatnik, prijavite se! Ukoliko niste pretplatnik, registrirajte se!