Službeni glasnik BiH, broj 71/17

Na osnovu člana 25. stav (1) pod e), člana 42. stav (2) i člana 18. stav (7) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09) i člana 19. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10), rješavajući po posebnom zahtjevu za donošenje rješenja broj: UP - 03-26-1-009-18/17 od 08.08.2017. godine, podnesenog od privrednih subjekata Bayerische Motoren Werke Aktiengesellschaft, Petuelring 130, 80788 Minhen, Njemačka, Daimler AG, MercedesstraBe 137, 70327 Stuttgart, Njemačka, Ford Motor Company, World Headquarters, One American Road, Dearborn, MI, Sjedinjene Američke Države, 48126 i Dr. Ing. h.c. F. Porsche Aktiengesellschaft, Porscheplatz 1, 70435 Stuttgart, Njemačka, zastupanih po advokatima Nihad Sijerčić i Lana Sarajlić, fra Anđela Zvizdovića 1, BC Unitic, Toranj B/II, 71 000 Sarajeva, Konkurencijsko vijeće je na 9. (devetoj) sjednici održanoj dana 11. septembra 2017. godine, donijelo

RJEŠENJE

1. Smatra se dopuštenom, u smislu člana 18. stav (7) Zakona o konkurenciji, koncentracija kojom privredni subjekti Bayerische Motoren Werke Aktiengesellschaft, Daimler AG, Ford Motor Company i Dr. Ing. h.c. F. Porsche Aktiengesellschaft osnivaju potpuno funkcionalno društvo zajedničkog ulaganja sa ciljem razvoja, uspostavljanja i upravljanja visokonaponskom međugradskom infrastrukturom za punjenje baterijskih električnih vozila širom Evrope.

2. Оvo Rješenje je konačno i bit će оbјаvljеno u "Službеnоm glаsniku BiH", službеnim glаsilimа еntitеtа i Brčkо Distriktа Bоsnе i Hеrcеgоvinе.

Obrаzlоžеnjе

Konkurencijsko vijeće je zaprimilo, pod brojem: UP - 03-26-1-009-1/17 dana 05.04.2017. godine Prijavu koncentracije (u daljem tekstu: Prijava) privrednih subjekata Bayerische Motoren Werke Aktiengesellschaft, Petuelring 130, 80788 Minhen, Njemačka (u daljem tekstu: BMW), Daimler AG, MercedesstraBe 137, 70327 Stuttgart, Njemačka (u daljem tekstu: Daimler), Ford Motor Company, World Headquarters, One American Road, Dearborn, MI, Sjedinjene Američke Države, 48126 (u daljem tekstu: Ford) i Dr. Ing. h.c. F. Porsche Aktiengesellschaft. Porscheplatz 1, 70435 Stuttgart, Njemačka (u daljem tekstu: Porsche) (u daljem tekstu BMW, Daimler, Ford i Porsche kao: Podnosioci prijave), zastupanih po advokatima Nihad Sijerčić i Lana Sarajlić, fra Anđela Zvizdovića 1, BC Unitic, Toranj B/II, 71 000 Sarajeva, koja se tiče osnivanja potpuno funkcionalnog društva zajedničkog ulaganja sa ciljem razvoja, uspostavljanja i upravljanja visokonaponskom međugradskom infrastrukturom za punjenje baterijskih električnih vozila širom Evrope (u daljem tekstu: "JV" ili "Društvo zajedničkog ulaganja" ili "Ciljno društvo").

Udjeli u JV-u biće raspodjeljeni među Podnosiocima prijave na jednake dijelove i shodno tome Podnosioci prijave će imati zajedničku kontrolu nad Društvom zajedničkog ulaganja.

Podnosioci prijave su dostavili samoinicijativne dopune Prijave podneskom broj: UP - 03-26-1-009-2/17 dana 10.04.2017. godine, dana 25.04.2017. godine podneskom koji je zaprimljen pod brojem: UP - 03-26-1-009-3/17 te dana 28.04.2017. godine podneskom zaprimljenim pod brojem: UP - 03-26-1-009-4/17.

Uvidom u podnesenu Prijavu Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da ista nije kompletna, u smislu člana 30. Zakona o konkurenciji (u daljem tekstu: Zakon) i čl. 9. i 11. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracije privrednih subjekata, te je u skladu sa članom 31. Zakona zatražilo dopunu iste dana 04.05. 2017. godine aktom broj: UP - 03-26-1-009-5/17.

Dana 09.05.2017. godine podneskom broj: UP - 03-26-1-009-6/17 Podnosioci prijave su zatražili produženje roka za dostavom tražene dokumentacije ističući obimnost tražene dokumentacije. Konkurencijsko vijeće je zahtjev ocijnilo opravdanim te aktom broj: UP - 03-26-1-009-7/17 odobrili dodatni rok za dostavu. Podnosilac je djelimičnu dopunu dostavio dana 26.05.2017. godine podneskom broj: UP - 03-26-1-009-8/17.

Konkurencijsko vijeće se stoga Zahtjevom za dopunom ponovo obratilo Podnosiocima prijave dana 06.06.2017. godine aktom broj: UP - 03-26-1-009-9/17. Podnosioci su dodatno dopunili Prijavu dana 07.06.2017. godine podneskom zaprimljenim pod brojem: UP - 03-26-1-009-10/17 i dana 28.06.2017. godine podneskom broj: UP - 03-26-1-009-11/17. Konkurencijsko vijeće je dana 13.07.2017. godine pod brojem: UP - 03-26-1-009-14/17 zaprimilo urgenciju, odnosno molbu za hitno rješavanje predmetne Prijave.

Konkurencijsko vijeće je, u skladu sa članom 16. stav (4) Zakona, dana 07.07.2017. godine izdalo Obavještenje o dostavljenoj Prijavi broj: UP - 03-26-1-009-12/17 u dnevnim novinama Oslobođenje u kojem su objavljeni podaci o namjeravanoj koncentraciji te je tom prilikom pozvalo sve zainteresovane strane na dostavljanje pisanih komentara o provođenju iste.

Na izdato Obavještenje Konkurencijsko vijeće nije zaprimilo bilo kakve komentare.

Nakon kompletiranja Prijave Konkurencijsko vijeće je izdalo Potvrdu o kompletnoj i urednoj Prijavi, u smislu člana 30. stav (3) Zakona, dana 17.07.2017. godine aktom broj: UP - 03-26-1-009-15/17.

Konkurencijsko vijeće u postupku ocjene dopuštenosti koncentracije je utvrdilo slijedeće:

Prijava je podnesena, u smislu člana 16. stav (2) Zakona, jer su Podnosioci prijave zaključili Memorandum o razumijevanju i Osnovne uslove kao aneks Memoranduma o razumijevanju, potpisane od strane Podnisioca prijave dana 27. novembra 2016. godine, koji su kako se navodi u Prijavi, pravno neobavezujući dokumenti.

Podnosioci prijave su u Prijavi naveli da predmetnu koncentraciju namjeravaju prijaviti i nadležnim tijelima za ocjenu koncentracije Srbije, Makedonije, Crne Gore, Albanije, Evropske unije, Švicarskoj, Kini i Južnoj Koreji.

Podnosioci prijave su, kako su naveli, uspješno proveli proces prethodnog obavještavanja Evropske Komisije, i Evropska Komisija je odobrila Podnosiocima prijave da zvanično podnesu prijavu namjeravane koncentracije po pojednostavljenoj proceduri s obzirom na mali tržišni udio Društva zajedničkog ulaganja na tržištu Evropske Ekonomske Oblasti (EEA). Zvanična prijava predmetne koncentracije podnijeta je Evropskoj Komisiji 31. marta 2017. godine.

Evropska komisija donijela je Odluku kojom je koncentracija odobrena.

Konkurencijsko vijeće je provelo analizu prikupljenih podataka iz Prijave i priložene dokumentacije uz Prijavu te je sačinilo nacrt konačnog rješenja koje je razmatrano na 8. (osmoj) sjednici Konkurencijskog vijeća dana 04.08.2017. godine.

Međutim, kako se nisu ispunili zakonski uslovi, u smislu člana 24. stav (2) Zakona, Konkurencijsko vijeće nije moglo donijeti konačno rješenje. Zbog toga se, a u smislu relevantnih odredbi Zakona, predmetna Prijava koncentracije smatra dopuštenom.

Članom 18. stav (5) Zakona propisano je da Konkurencijsko vijeće na osnovu informacija i doumentacije dostavljene uz prijavu koncentracije, stepena vjerovatnoće povrede pravila konkurencije takvom koncentracijom i procjene da namjeravana koncentracija nema za posljedicu negativne efekte može donijeti rješenje u roku od 30 dana.

U slučaju kada Konkurencijsko vijeće u roku od 30 dana od dana izdavanja potvrde o prijemu kompletne i uredne prijave iz člana 30. Zakona, u skladu sa odredbama člana 18. stav (6) Zakona, ne donese zaključak o pokretanju postupka ocjene koncentracije, smatrat će se da je koncentracija dopuštena.

Konkurencijsko vijeće je aktom broj: UP - 03-26-1-009-17/17 od 04.08.2017. godine obavijestilo Podnosioca prijave da konačno rješenje u postupku nije doneseno iz razloga što se nisu ispunili zakonom propisani uslovi za njegovo donošenje.

Na poseban zahtjev privrednog subjekta, Konkurencijsko vijeće u skladu sa članom 19. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata donosi rješenje o dopuštenosti koncentracije.

Podnosilac prijave je podnio Konkurencijskom vijeću poseban Zahtjev za donošenje rješenja dana 08.08.2017. godine pod brojem: UP - 03-26-1-009-18/17.

Postupajući po Zahtjevu za donošenje rješenja Podnosioca prijave, a imajući u vidu naprijed navedeno, Konkurencijsko vijeće je, u skladu sa članom 19. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracije privrednih subjekta, donijelo odluku kao u tački 1. dispozitiva ovog Rješenja.

Administrativna taksa

U skladu s članom 2. tarifni broj 107. stav (1) tačka h) Odluke o visini administrativnih taksi u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", broj 30/06 i 18/11) Podnosilac zahtjeva je na ovo Rješenje obavezan platiti administrativnu taksu u iznosu od 2.500,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovog Rješenja nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovog Rješenja.

Broj UP-03-26-1-009-19/17
11. septembra 2017. godine
Sarajevo

Predsjednik
Ivo Jerkić, s. r.