Službeni glasnik BiH, broj 80/16

Na osnovu člana 10. stava (2) Zakona o Budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2016. godinu ("Službeni glasnik BiH", broj 101/15) i člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na 65. sjednici održanoj 21.7.2016. godine, donijelo je

ODLUKU


O KRITERIJIMA ZA DODJELU GRANT SREDSTAVA ZA PODRŠKU UDRUŽENJIMA NACIONALNIH MANJINA ZA 2016. GODINU

Član 1.
(Predmet Odluke)

Ovom Odlukom utvrđuju se kriteriji, postupak i način dodjele grant sredstava za podršku udruženjima nacionalnih manjina za 2016. godinu (osim romskim udruženjima čije se aktivnosti finansiraju iz drugog granta).

Član 2.
(Sredstva)

Sredstva u iznosu od KM 70.000,00 osigurana tekućim grantom u okviru budžeta Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) namijenjena su za podršku udruženjima nacionalnih manjina za 2016. godinu.

Član 3.
(Javni poziv)

(1) Pravo na podnošenje projektnih prijedloga na osnovu objavljenog Javnog poziva imaju registrovana udruženja nacionalnih manjina na teritoriji cijele Bosne i Hercegovine.

(2) Ukoliko subjekti iz stava (1) ovog člana apliciraju s više projekata, sredstva mogu biti dodijeljena samo za jedan projekt u okviru jednog granta na osnovu rang-liste.

(3) Subjekti koji će dobiti sredstva za projekte podrške udruženjima nacionalnih manjina za 2016. godinu, a iste ne završe, ne mogu aplicirati na Javni poziv za 2017. godinu, s tim da uz aplikaciju obavezno dostave finansijske i narativne izvještaje za projekte s trenutnim stanjem na dan apliciranja na Javni poziv.

Član 4.
(Namjena sredstava)

(1) Odobrena sredstva korisnicima sredstava koristit će se za sljedeće projekte:

a) Promociju, ostvarivanje i zaštitu prava nacionalnih manjina u Bosni i Hercegovini,

b) Promoviranje jezika, kulture, književnosti i historije nacionalnih manjina u Bosni i Hercegovini,

c) Unapređenje obrazovanja i stručnog usavršavanje pripadnika nacionalnih manjina u Bosni i Hercegovini,

d) Izradu brošura, izdavanje časopisa i štampanih informacija za pripadnike nacionalnih manjina u Bosni i Hercegovini,

e) Obilježavanje praznika i značajnih datuma pojedinih nacionalnih manjina u Bosni i Hercegovini,

f) Edukaciju protiv diskriminacije pripadnika nacionalnih manjina u Bosni i Hercegovini.

(2) Krajnji korisnici projekata su udruženja nacionalnih manjina koja su aktivna i rade na unapređenju i poboljšanju položaja nacionalnih manjina u Bosni i Hercegovini.

(3) Odabir krajnjih korisnika vršit će se u skladu s odredbama Zakona o zaštiti prava pripadnika nacionalnih manjina Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 12/03).

Član 5.
(Raspodjela sredstava)

(1) Sredstva namijenjena za podršku udruženjima nacionalnih manjina (osim Roma), u iznosu od 70.000,00 KM u 2016. godini, realizuju se u saradnji s udruženjima nacionalnih manjina, a u skladu s kriterijima definisanim ovom Odlukom.

(2) Sredstva se dodjeljuju udruženjima nacionalnih manjina (u daljem tekstu: korisnici sredstava) putem Javnog poziva za prikupljanje projektnih prijedloga za podršku udruženjima nacionalnih manjina za 2016. godinu (u daljem tekstu: Javni poziv) i u skladu s kriterijima definisanim ovom Odlukom.

(3) Iznos koji se odobrava iz raspoloživih budžetskih sredstava može iznositi do 10.000,00 KM po jednom projektu.

(4) Korisnici sredstava prilikom podnošenja projektnog prijedloga mogu:

a) učestvovati sa vlastitim sredstvima,

b) vlastita sredstva udružiti s partnerima i ista moraju biti prikazana u projektnom prijedlogu.

Član 6.
(Troškovi projekta)

(1) Ukupna vrijednost administrativnih troškova projekta ne može prelaziti 10% od ukupnog traženog iznosa za projekt, a u zavisnosti od namjene grant sredstava.

(2) U budžetu projekta, u obrascu 3 koji je sastavni dio ove Odluke, mora biti jasno naznačeno za koje aktivnosti se traži finansiranje od strane Ministarstva, a koje aktivnosti će biti finansirane vlastitim sredstvima ili sredstvima iz drugih izvora.

Član 7.
(Postupak i način dodjele sredstava)

(1) Ministarstvo će po stupanju na snagu ove Odluke, na svojoj web-stranici www.mhrr.gov.ba putem Javnog poziva, objaviti postupak i način dodjele sredstava za podršku udruženjima nacionalnih manjina Bosne i Hercegovine.

(2) Obavijest o Javnom pozivu objavit će se u trima dnevnim listovima u Bosni i Hercegovini.

(3) Postupak i način dodjele grant sredstava će se vršiti u skladu s ovom Odlukom.

(4) Nosilac ukupne realizacije i koordinator projekta u Ministarstvu je Sektor za ljudska prava.

Član 8.
(Način podnošenja projektnih prijedloga)

Projekti se dostavljaju isključivo putem pošte na adresu Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, Trg BiH 1, 71000 Sarajevo, u zatvorenim kovertama, s naznakom za Komisiju za odabir projekata za podršku udruženjima nacionalnih manjina u Bosni i Hercegovini, ISKLJUČIVO NA OBRASCU PROJEKTNOG PRIJEDLOGA koji se može preuzeti u prostorijama Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine i dostupan je na stranici www.mhrr.gov.ba.

Član 9.
(Kriteriji za vrednovanje projektnih prijedloga)

(1) Prilikom razmatranja projektnih prijedloga vrednovat će se sljedeće:

a) Relevantnost projekta

b) Kvalitet i logika projekta

c) Budžet projekta

d) Administrativni i finansijski kapaciteti podnosioca prijave

e) Dodatni kriteriji

f) Održivost projekta

Član 10.
(Sadržaj projektne dokumentacije)

(1) Podnosilac projektnog prijedloga za dodjelu grant sredstava obavezan je dostaviti sljedeću dokumentaciju i obrasce koji su sastavni dio ove Odluke:

a) Obrazac projektnog prijedloga - obrazac 1;

b) Plan aktivnosti - obrazac 2;

c) Budžet projekta - obrazac 3;

d) Logički okvir - obrazac 4;

e) Podatke o podnosiocu projektnog prijedloga - obrazac 5;

f) Uvjerenje o poreskoj registraciji i ID broj (ovjerene kopije);

g) Ugovor s bankom o otvaranju transakcijskog računa (ovjerena kopija);

h) Statut (ovjerena kopija).

(2) Pored navedenog, potrebno je da nevladine organizacije i udruženja dostave i sljedeću obaveznu dokumentaciju:

a) Rješenje o registraciji (ovjerena kopija);

b) Bilans stanja za prethodnu godinu (ovjerena kopija);

c) Bilans uspjeha za prethodnu godinu (ovjerena kopija).

(3) U budžetu projekta mora biti jasno naznačeno za koje aktivnosti se traže sredstva od Ministarstva, a za koje aktivnosti su osigurana sredstva iz drugih izvora, ukoliko postoje.

(4) Svi obrasci moraju biti popunjeni, potpisani i ovjereni od strane odgovorne osobe podnosioca prijave.

Član 11.
(Komisija za odabir korisnika grant sredstava)

(1) Komisija za odabir korisnika grant sredstava (u daljnjem tekstu: Komisija) bit će imenovana Odlukom Ministrice za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine.

(2) Predstavnici Vijeća za nacionalne manjine pri Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine mogu imenovati jednog predstavnika koji će pratiti rad ove Komisije.

(3) Osnovni zadatak Komisije je da izvrši evaluaciju i vrednovanje pristiglih projektnih prijedloga, te sačini rang-listu projektnih prijedloga/korisnika s prijedlogom odluke o dodjeli grant sredstava i istu, s rang-listom, dostavi Ministrici za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine.

(4) Ostali zadaci, način rada i odlučivanja, prava i obaveze članova Komisije će se regulisati Poslovnikom o radu Komisije.

(5) Konačni izvještaj o radu Komisije će se dostaviti Ministrici za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine nakon donošenja Odluke Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o dodjeli grant sredstava.

Član 12.
(Odluka o dodjeli grant sredstava)

Odluku o dodjeli grant sredstava na prijedlog Ministarstva donosi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine i ista će biti objavljena na web-stranici Ministarstva.

Član 13.
(Ugovor o dodjeli grant sredstava)

(1) Na osnovu Odluke iz člana 12. ove Odluke Ministarstvo zaključuje ugovor o saradnji sa svakim korisnikom granta, kojim će se definisati uslovi, svrha, način korištenja sredstava, izvještavanje, odgovornosti ugovornih strana i druga pitanja važna za provođenje projekata.

(2) Prije potpisivanja ugovora, odabrani korisnici grant sredstava su dužni Ministarstvu dostaviti popunjenu i ovjerenu bjanko-mjenicu bez protesta, s mjeničnom izjavom, kao instrument osiguranja izvršenja ugovora.

(3) Ukoliko korisnik sredstava ne prihvati uslove propisane ugovorom iz st. (1) i (2) ovog člana, gubi pravo na korištenje grant sredstava i ista će biti dodijeljena narednom podnosiocu prijave na rang-listi.

Član 14.
(Obavijest o rezultatima)

Obavijest o rezultatima odabira projektnih prijedloga kao i obavijesti o eventualnom odbacivanju ili odbijanju projektnih prijedloga će se dostaviti svim podnosiocima prijava.

Član 15.
(Način utroška dodijeljenih sredstava)

(1) Udruženja nacionalnih manjina kojima su dodijeljena sredstva putem Javnog poziva, prilikom izrade projekata, dužna su da iste provedu u skladu s važećim zakonskim propisima.

(2) Udruženja nacionalnih manjina kojima su dodijeljena sredstva putem Javnog poziva odgovaraju za namjensko trošenje sredstava.

Član 16.
(Izvještaj o namjenskom utrošku sredstava)

(1) Korisnik sredstava dužan je voditi izdvojenu dokumentaciju o realizaciji projekta koji se finansira, a u slučaju potrebe, istu učini dostupnom za razmatranje i kontrolu od strane Ministarstva.

(2) Korisnik sredstava dužan je Ministarstvu dostaviti izvještaj o namjenskom utrošku sredstava, u obrascu za izvještavanje koji je sastavni dio ove Odluke (obrazac 7), najkasnije do 31.1.2017. godine.

(3) Izvještaj će osigurati informacije o projektnim aktivnostima, postignućima i rezultatima, kao i o troškovima i relevantnim plaćanjima nastalim u toku provedbe, koji će biti potkrijepljen odgovarajućom finansijskom dokumentacijom.

(4) Ministarstvo će nakon dostavljenog izvještaja i prateće dokumentacije izvršiti kontrolu realizacije i finansijski monitoring za svaki odobreni projekt iz granta.

(5) Ukoliko korisnik grant sredstava u propisanom roku ne dostavi izvještaj, Ministarstvo će pokrenuti postupak za povrat uplaćenih finansijskih sredstava.

Član 17.
(Preostala sredstva)

(1) Ukoliko korisnik grant sredstava nije utrošio cjelokupna dodijeljena sredstva za realizaciju odobrenog projekta, može ih naknadno utrošiti u skladu s projektnim prijedlogom uz prethodno odobrenje Ministarstva, u protivnom je obavezan u roku od 10 dana od dana saznanja izvijestiti Ministarstvo o iznosu neutrošenih grant sredstava, kako bi dobio upute o načinu na koji će izvršiti povrat dijela grant sredstava.

(2) Korisnik grant sredstava je dužan u roku od 10 dana uplatiti preostala neutrošena grant sredstva prema uputama Ministarstva.

Član 18.
(Odgovornost za realizaciju Odluke)

Za realizaciju ove Odluke zadužuju se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine i Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine.

Član 19.
(Stupanje na snagu)

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u "Službenom glasniku BiH".

VM broj 225/16
21. jula 2016. godine
Sarajevo

Predsjedavajući
Vijeća ministara BiH
Dr. Denis Zvizdić, s. r.