Službeni glasnik BiH, broj 41/18
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 10. stav (2) Zakona o Budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2018. godinu ("Službeni glasnik BiH", broj 8/18) i člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), na prijedlog Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na 143. sjednici, održanoj 23.05.2018. godine, donijelo je
ODLUKU
O KRITERIJIMA ZA IZBOR JEDNE ILI VIŠE NEVLADINIH ORGANIZACIJA KOJIMA ĆE SE RASPOREDITI SREDSTVA TEKUĆEG GRANTA "SMJEŠTAJ ZA STRANCE ŽRTVE TRGOVANJA LJUDIMA" ZA 2018. GODINU
Član 1.
(Predmet)
Ovom Odlukom utvrđuju se kriteriji za izbor nevladinih organizacija kojima će se rasporediti sredstva tekućeg granta "Smještaj za strance žrtve trgovanja ljudima" za 2018. godinu.
Član 2.
(Formiranje Komisije)
Ministar sigurnosti imenuje komisiju za razmatranje prijavnih obrazaca pristiglih na osnovu Javnog poziva za dodjelu sredstava tekućeg granta "Smještaj za strance žrtve trgovanja ljudima" za 2018. godinu (u daljnjem tekstu: komisija). Komisija će sačiniti rang listu nevladinih organizacija za dodjelu sredstava tekućeg granta "Smještaj za strance žrtve trgovanja ljudima" za 2018. godinu na osnovu kriterija koji se propisuju u ovoj Odluci.
Član 3.
(Opšti i tematski kriteriji za vrednovanje podnesenih prijavnih obrazaca za dodjelu sredstava za smještaj stranaca žrtava trgovanja ljudima)
(1) Komisija iz članа 2. ove Odluke vrednuje prijavne obrasce nevladine organizacije (NVO) za dodjelu sredstava za smještaj stranaca žrtava trgovanja ljudima prema sljedećim kriterijima s pripadajućim brojem bodova:
I. Osnovni podaci o nevladinoj organizaciji (A)
Opšti uslovi koji moraju biti ispunjeni su: da je nevladina organizacija registrovana u skladu za zakonom i da ima aktivan bankarski račun.
Komisija može dodijeliti ukupno
5 bodova na slijedeći način:
a) do
3 boda za ukupan broj aktivnosti/projekata/programa koje je realizovala NVO u posljednjih pet godina;
b) do
2 boda za ukupan broj žrtava trgovanja ljudima smještenih u sklonište NVO-a u posljednjih pet godina.
II. Podaci o prihodima (B)
Komisija može dodijeliti ukupno
5 bodova na slijedeći način:
a) do
2 boda za jačanje godišnjih prihoda tokom posljednjih pet godina;
b) do
3 boda za ukupan iznos prihoda u 2017. godini.
III. Informacije o saradnji s institucijama u Bosni i Hercegovini (C)
Komisija može dodijeliti ukupno
5 bodova na slijedeći način:
a) do
2 boda za ukupan broj institucija s kojima NVO sarađuje u posljednjih pet godina;
b) do
3 boda za ukupan broj važećih ugovora/sporazuma/memoranduma/protokola potpisanih između NVO-a i institucija.
IV. Podaci o smještajnom kapacitetu skloništa (D)
Komisija može dodijeliti ukupno
15 bodova na slijedeći način:
a) do
5 bodova za vlasništvo i lokaciju skloništa;
b) do
5 bodova za prostorne uslove skloništa;
c) do
5 bodova za broj različitih prostorija u skloništu.
V. Podaci o kapacitetu skloništa za smještaj različitih kategorija stranaca žrtava trgovine ljudima (E)
Komisija može dodijeliti ukupno
10 bodova na slijedeći način:
a) do
2 boda za osiguranje smještaja za žene;
b) do
2 boda za osiguranje smještaja za žene s djecom;
c) do
2 boda za osiguranje smještaja za muškarce;
d) do
2 boda za osiguranje smještaja za muškarce s djecom;
e) do
2 boda za osiguranje smještaja za djecu bez pratnje.
VI. Sigurnosni aspekti skloništa za smještaj stranaca žrtava trgovanja ljudima (F)
Komisija može dodijeliti ukupno
10 bodova na slijedeći način:
a) do
3 boda za udaljenost skloništa do najbliže policijske stanice;
b) do
2 boda za posjedovanje video nadzora u skloništu;
c) do
5 bodova za pružanje fizičke zaštite skloništa 24 sata dnevno.
VII. Podaci o osoblju koje radi u skloništu (G)
Komisija može dodijeliti ukupno
20 bodova na slijedeći način:
a) do
5 bodova za ukupan broj stručnih uposlenika stalno zaposlenih u skloništu NVO-a;
b) do
5 bodova za ukupan broj stručnih uposlenika osiguranih u skloništu NVO-a;
c) do
5 bodova za prisustvo stručnih i drugih uposlenika u skloništu 24 sata dnevno:
d) do
5 bodova za ukupan broj stručnih i drugih uposlenika skloništa NVO-a koji su učestvovali na obukama o postupanju sa žrtvama trgovanja ljudima.
VIII. Vrste usluga koje se pružaju strancima žrtvama trgovanja ljudima u skloništu (H)
Komisija može dodijeliti ukupno
10 bodova na slijedeći način:
a) do
10 bodova za vrste usluga koje se pružaju strancima žrtvama trgovanja ljudima u skloništu NVO-a.
(2) Ukupni bodovi za prijavni obrazac:
(A) 5 + (B) 5 + (C) 5 + (D) 15 + (E) 10 + (F) 10 + (G) 20 + (H) 10 =
80
(3) Članovi komisije ocjenjuju svaki kriterij iz stava (1) ovog člana pojedinačno.
(4) Ukupan broj bodova koji je dobila NVO jeste zbir bodova datih od strane svakog prisutnog člana Komisije, podijeljen s brojem prisutnih članova komisije.
Član 4.
(Raspored sredstava granta)
(1) Ministarstvo sigurnosti u okviru odobrenog budžeta za 2018. godinu na budžetskoj stavci Tekući transferi i grantovi - grantovi neprofitnim organizacijama - Smještaj za strance žrtve trgovanja ljudima, ima odobrena sredstva u iznosu 90.000 KM i ista će biti raspoređena jednoj ili više NVO-a potpisnica protokola u skladu sa metodologiom iz stava (2) ovog člana.
(2) Raspodjela finansijskih sredstava se vrši prema dole navedenoj metodologiji:
a)
10% odobrenih finansijskih sredstava raspoređuje se nevladinoj organizaciji za režijske troškove i troškove održavanja skloništa na osnovu broju mjesta namijenjenih za smještaj stranaca žrtava trgovanja ljudima.
b)
90% odobrenih finansijskih sredstava raspoređuje se na ostvarivanje prava žrtava trgovanja ljudima prema sljedećem redoslijedu:
1) sredstva za medicinske usluge zdravstvenih ustanova ako iste nisu obuhvaćene u korisničkom danu ili pokrivene iz drugih projekata ili finansirane na drugi način.
2) preostala finansijska sredstva, nakon izmirenja medicinskih usluga, se raspoređuju nevladinim organizacijama koje su u obračunskom periodu u svojim smještajnim kapacitetima zbrinjavali strance žrtve trgovanja ljudima i to prema broju dana i broju korisnika kojima je pružena usluga (korisnički dan). Iznos sredstava koji se dodjeljuje za jedan korisnički dan zavisi od raspoloživih finansijskih sredstava u Budžetu Ministarstva sigurnosti za navedenu namjenu i od ukupnog broja korisničkih dana i ne može biti veći od 60 KM.
(3) NVO-i će, u svrhu obračuna i raspodjele finansijskih sredstava iz Budžeta Ministarstva sigurnosti dostavljati izještaj o pruženoj usluzi smještaja za strance žrtve trgovanja ljudima, i to za period od 1.12.2017. godine do 1.12.2018. godine.
(4) Na osnovu odredbi ovog člana Ministarstvo sigurnosti predlaže Vijeću ministara Bosne i Hercegovine donošenje odluke o dodijeli grant sredstava za 2018. godinu "Smještaj za strance žrtve trgovanja ljudima".
Član 5.
(Objava granta)
Ministarstvo sigurnosti će objaviti postupak i način dodjele sredstava tekućeg granta "Smještaj za strance žrtve trgovanja ljudima" na web stranici Ministarstva sigurnosti i u tri dnevna lista u trajanju od 15 dana od dana objavljivanja.
Član 6.
(Način dostavljanja prijavnih obrazaca)
Prijavni obrasci za dodjelu sredstava tekućeg granta "Smještaj za strance žrtve trgovanja ljudima" će biti dostupni na web stranici Ministarstva sigurnosti. Isti se dostavljaju u zatvorenoj koverti Ministarstvu sigurnosti isključivo putem pošte na adresu:
Ministarstvo sigurnosti BiH
za Javni poziv "Smještaj za strance žrtve trgovanja ljudima" za 2018. godinu
Trg BiH 1, 71 000 Sarajevo
Član 7.
(Način bodovanja)
(1) Članovi Komisije će izvršiti bodovanje samo blagovremenih i potpunih zahtjeva.
(2) Na osnovu prijavnih obrazaca u kojem će biti navedeni kriteriji iz člana 3. ove Odluke Komisija će izvršiti bodovanje istih.
(3) Nevladine organizacije se rangiraju prema ukupnom broju bodova iz člana 3. stav (4) ove Odluke.
(4) Komisija će nakon provedenog postupka pripremiti izvještaj sa rang listom i prijedlogom jedne ili više nevladinih organizacija s kojim će Ministarstvo sigurnosti potpisati protokol o saradnji na osnovu ukupnog broja bodova iz člana 3. stav (4) ove Odluke.
(5) Komisija zadržava pravo provjeriti tačnost podataka navedenih u zahtjevu, te ako su navedeni podaci netočni zahtjev odbaciti.
Član 8.
(Potpisivanje protokola o suradnji)
Na osnovu izvještaja Komisije ministar sigurnosti će s jednom ili više nevladinih organizacija potpisati protokol o saradnji za 2018. godinu.
Član 9.
(Podnošenje izvještaja)
(1) U skladu sa članom 10. stav (3) Zakona o Budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2018. godinu korisnici sredstava su dužni u roku od 30 dana od dana prijema finansijskih sredstava dostaviti Ministarstvu sigurnosti konačno narativno i finansijski izvještaj o utrošku dobivenih finansijskih sredstava u kojem će biti jasno i precizno navedeno kako su utrošena sredstva s kopijom svih računa koji su plaćeni ili refundirani za navedena sredstva i to po stavkama:
a) održavanje skloništa,
b) medicinske usluge koje nisu obuhvaćene u korisničkom danu,
c) broj korisničkih dana.
(2) Korisnik sredstava je dužan voditi izdvojenu dokumentaciju o realizaciji programa koji se finansira.
(3) Korisnik sredstava je dužan da računovodstvene knjige i drugu finansijsku dokumentaciju, u slučaju potrebe, učini dostupnom za razmatranje i kontrolu od strane Ministarstva sigurnosti ili bilo kojeg drugog tijela kojeg ovlasti Ministarstvo sigurnosti ili bilo kojeg drugog zakonom ovlaštenog tijela.
(4) U slučaju uočenih nepravilnosti Ministarstvo sigurnosti će formirati posebnu komisiju koja će izvršiti dodatnu kontrolu, te ako zaključi da je potrebna komisija može otići i u sjedište korisnika sredstava radi uvida u cjelokupnu dokumentaciju.
(5) U slučaju utvrđivanja nenamjenskog utroška sredstava korisnik je dužan vratiti dodijeljena sredstva.
Član 10.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u "Službenom glasniku BiH".
