Službeni glasnik BiH, broj 50/19

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine, u skladu sa članom 25. stav (1) tačka e), a na osnovu člana 42. stav (2), u vezi s članom 12. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), a rješavajući po Prijavi koncentracije privrednog subjekta Eko Surovina d.o.o., Letališka cesta 25., 1000 Ljubljana, Republika Slovenija, zastupan po punomoćnicima iz advokatskog društva Marić & Co. d.o.o., Mehmeda Spahe 26., 71 000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina i privrednog subjekta Gorenje Surovina d.o.o., Vita Kraigherja 5., 2000 Maribor, Republika Slovenija, zaprimljenoj dana 21.12.2018. godine pod brojem: UP-04-26-1-049-1/18, na 49. (četrdesetdevetoj) sjednici održanoj dana 21. marta 2019. godine, donijelo je

ZAKLJUČAK

1. Odbacuje se Prijava koncentracije podnesena od strane privrednog subjekta Eko Surovina d.o.o., Letališka cesta 25., 1000 Ljubljana, Republika Slovenija, u kojoj je iskazana namjera stjecanja kontrole preuzimanjem 100% udjela privrednog subjekta Gorenje Surovina d.o.o., Vita Kraigherja 5., 2000 Maribor, Republika Slovenija, radi nepostojanja obaveze prijave koncentracije u smislu člana 14. stav (1) Zakona o konkurenciji.

2. Ovaj Zaključak bit će objavljen u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

Konkurencijsko vijeće je dana 21.12.2018. godine zaprimilo Prijavu namjere koncentracije broj: UP-04-26-1-049-1/18 od strane privrednog subjekta Eko Surovina d.o.o., Letališka cesta 25., 1000 Ljubljana, Republika Slovenija, (u daljem tekstu: EKO SUROVINA ili Podnosilac), u kojoj je iskazana namjera preuzimanja 100% udjela u privrednom subjektu Gorenje Surovina d.o.o., Vita Kraigherja 5., 2000 Maribor, Republika Slovenija (u daljnjem tekstu: GORENJE SUROVINA ili Ciljno društvo).

Prijava je podnesena na osnovu Ugovora o prodaji poslovnog udjela zaključen dana 20.12.2108. godine, između EKO SUROVINA kao kupca i GORENJE gospodinjski aparati d.d., Partizanska cesta 12., 3320 Velenje, Republika Slovenija, kao prodavca, kojim podnosilac prijave namjerava steći, nakon ispunjenja preduslova, 100% udjela u ukupnom osnovnom kapitalu ciljnog društva.

Uvidom u podnesenu Prijavu Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da ista nije kompletna, u smislu člana 30. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09) (u daljem tekstu: Zakon) i čl. 9. i 11. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracije privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 30/10), te je Podnosiocu prijave dana 16.01.2019. godine uputilo Zahtjev broj: UP-04-26-1-049-2/18, dana 31.01.2019. godine, Zahtjev broj: UP-04-26-1-049-4/18, te dana 08.02.2019. godine Zahtjev broj: UP-04-26-1-049-8/18, kako bi otklonio nedostatke dostavljene Prijave.

Podnosilac Prijave je dostavio traženo dana 28.01.2018. godine podneskom broj: UP-04-26-1-049-3/18, dana 05.02.2019. godine podneskom broj: UP-04-26-1-049-6/18, dana 06.02.2019. godine podneskom broj: UP-04-26-1-049-7/18, te dana 12.02.2019. godine podneskom broj: UP-04-26-1-049-10/18.

Podnosilac Prijave je naveo da će predmetna koncentracija biti prijavljena i u Republici Srbiji i Republici Sloveniji.

Konkurencijsko vijeće je iz Prijave utvrdilo sljedeće činjenice:

Prijava koncentracije je podnesena u zakonom propisanom roku, u smislu člana 16. stav (1) Zakona i da je Prijava potpuna u smislu člаnа 30. Zаkonа, te da sadrži dovoljno informacija i dokaza za dalje postupanje, te je stoga u smislu člana 30. stav (3) Zakona, dana 26.02.2019. godine aktom broj: UP-04-26-1-049-11/18 izdalo Potvrdu o kompletnoj i urednoj Prijavi.

1. Učesnici predmetne koncentracije

Učesnici koncentracije su privredni subjekti Eko Surovina d.o.o., Letališka cesta 25., 1000 Ljubljana, Republika Slovenija i GORENJE gospodinjski aparati d.d., Partizanska cesta 12., 3320 Velenje, Republika Slovenija, prodavac privrednog subjekta Gorenje Surovina d.o.o., Vita Kraigherja 5., 2000 Maribor, Republika Slovenija.

1.1. Privredni subjekt EKO SUROVINA (Podnosilac prijаve)

Privredni subjekt Eko Surovina d.o.o. Ljubljana, sa sjedištem u ulici Letališka cesta 25., 1000 Ljubljana, Republika Slovenija, registrovan je u Sudskom poslovnom registru Republike Slovenije dana 17.09.2018. godine, pod matičnim brojem subjekta: 8276935000, kojeg zastupa direktor Blazhevska Bojana.

EKO SUROVINA je novoosnovani privredni subjekt (dana 17.9.2018. godine) radi kupnje udjela u privrednom subjektu Gorenje Surovina d.o.o. Maribor. Ovaj privredni subjekt još uvijek nije aktivan niti na jednom tržištu, dok ne preuzme privredni subjekt GORENJE SUROVINA.

Nakon preuzimanja, bavit će se reciklažom otpada, odnosno obavljat će djelatnost koju sada obavlja privredni subjekt Gorenje Surovina.

Vlasnik 100% udjela u EKO SUROVINA je privredni subjekt Rastoder d.o.o. Ljubljana, Dvorakova 3., 1000 Ljubljana. Društvo čija je osnovna registrovana djelatnost ugostiteljstvo i trgovina, a koje se kao pretežnom djelatnošću bavi trgovinom voća i povrća i u 100% vlasništvu je fizičkih lica i to 95% vlasništva pripada Izetu Rastoderu, i 5% vlasništva pripada Hajriji Rastoder.

Društvo Rastoder d.o.o. na teritoriji Republike Slovenije ima 5 registrovanih supsidijarnih privrednih subjekata sa 100% udjela, koji se bave različitim djelatnostima.

Društvo Rastoder d.o.o. nema supsidijarnih društava na teritoriju Bosne i Hercegovine.

1.2. Privredni subjekt GORENJE d.d. (Prodavac)

Privredni subjekt Gorenje gospodinjski aparati d.d., Partizanska cesta 12., 3320 Velenje, Republika Slovenija (skraćena tvrtka društva Gorenje d.d., Velenje), je dioničko društvo registrovano u Sudskom poslovnom registru Republike Slovenije dana 23.09.1976. godine, matični broj subjekta: 5163676000.

Gorenje d.d., Velenje je na čelu Gorenje grupacije i osnovna registrovana djelatnost, kao i tržište na kojem djeluje je proizvodnja kućanskih aparata, velikih i malih, te proizvoda za zagrijavanje i klima uređaja.

1.2.1. GORENJE SUROVINA (Ciljno društvo)

Privredni subjekt Gorenje Surovina d.o.o. Maribor, sa sjedištem u ulici Vita Kraigherja 5., 2000 Maribor, Republika Slovenija, registrovan je u Sudskom poslovnom registru Republike Slovenije, pod matičnim brojem subjekta: 5003393000, koje u 100% vlasništvu privrednog subjekta Gorenje d.d. Velenje, kojeg zastupa direktor Jure Fišer.

Osnovna registrovana djelatnost privrednog subjekta GORENJE SUROVINA je reciklaža otpada i isti ima jedno povezano društvo na teritoriji Bosne i Hercegovine, i to je Kemis BH d.o.o. Lukavac.

1.2.1.1. Povezano društvo u Bosni i Hercegovini, Kemis-BH d.o.o. Lukavac

Privredni subjekt Kemis-BH, d.o.o. za proizvodnju, trgovinu, ekologiju i usluge Lukavac, Puračić, Purče Bosanskog b.b., 75300 Lukavac, registrovan je u Općinskom sudu u Sarajevu, pod matičnim brojem: 1-11767, u kojem je kao osnivač i jedini vlasnik 100% udjela upisan privredni subjekt Gorenje Surovina d.o.o. Maribor, a osoba ovlaštena za zastupanje je direktor Maid Hadžimujić.

Osnovna djelatnost koju obavlja Kemis-BH d.o.o. je prikupljanje, upravljanje i tretman otpada, sa posebnim naglaskom na štetni otpad.

Stjecanjem udjela u vlasništvu privrednog subjekta Gorenje Surovina, privredni subjekt EKO SUROVINA će postati i većinski vlasnik udjela u privrednom subjektu Kemis-BH d.o.o na tržištu Bosne i Hercegovine.

2. Pravni osnov i oblik koncentracije

Pravni osnov koncentracije predstavlja Ugovora o prodaji poslovnog udjela zaključen dana 20.12.2108. godine, između EKO SUROVINA kao kupca i GORENJE gospodinjski aparati d.d., Partizanska cesta 12., 3320 Velenje, Republika Slovenija, kao prodavca, kojim podnosilac prijave namjerava steći, nakon ispunjenja preduslova, 100% udjela u ukupnom osnovnom kapitalu ciljnog društva, GORENJE SUROVINA.

Pravni oblik koncentracije, je u skladu sa članom 12. stav (1), tačka b).

3. Relevantno tržište koncentracije

Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona, te čl. 4. i 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda/usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.

Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta u proizvodnom smislu obuhvaća sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu osobito njihove bitne karakteristike, kvalitet, uobičajenu namjenu, način upotrebe, uvjete prodaje i cijene.

Nadalje, prema članku 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvaća cjelokupan ili dio teritorija Bosne i Hercegovine na kojem privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.

Na osnovu podataka iz Prijave, relevantno tržište proizvoda u konkretnom slučaju je tržište prikupljanja, upravljanja i tretman otpada, sa posebnim naglaskom na štetni otpad.

Konkurencijsko vijeće je kao relevantno zemljopisno tržište predmetne koncentracije odredilo tržište Bosne i Hercegovine.

Slijedom navedenog, relevantno tržište predmetne koncentracije je tržište prikupljanja, upravljanja i tretman otpada, sa posebnim naglaskom na štetni otpad na području Bosne i Hercegovine.

4. Obaveza prijave koncentracije

U skladu sa članom 14. stav (1) tačke a) i b) Zakona, obaveza prijave koncentracije postoji kada učesnici koncentracije prodajom roba i/ili usluga ostvare na svjetskom tržištu 100 miliona KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji i kada ukupni godišnji prihodi svakog od najmanje dva privredna subjekta učesnika koncentracije ostvareni prodajom roba i/ili usluga na tržištu Bosne i Hercegovine iznose najmanje 8 miliona KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji, ili ako je njihov zajednički udio na relevantnom tržištu veći od 40,0%.

Ukupni godišnji prihodi privrednih učesnika koncentracije za 2017. godinu, kao godinu koja je prethodila koncentraciji, u skladu sa članom 14. Zakona su prikazani u Tabeli 1. kako slijedi:

Tabela 1.



Izvor: Podaci iz Prijave (*preračunato prema tečaju CB BiH na dan 06.03.2019. godine)

Prema podacima iskazanim u Tabeli br. 1. učesnici koncentracije u 2017. godini su ostvarili ukupan godišnji prihod koji ne podliježe obavezi prijave koncentracije.

Prema podacima iz prijave na relevantnom tržištu Bosne i Hercegovine egzistira samo privredni subjekt Kemis-BH d.o.o Lukavac, koji ima udio od 2,58%.

Prema podacima dostavljenim u Prijavi, učesnici koncentracije u 2017. godini su ostvarili ukupan godišnji prihod koji ne podliježe obavezi prijave koncentracije, kao i da ukupni tržišni udio istih ne prelazi 40%, pa stoga ni po ovom osnovu ne podliježe obavezi prijave koncentracije.

5. Ocjena prijave koncentracije

Konkurencijsko vijeće je u postupku ocjene podnesene Prijave, kao i dostavljene dokumentacije, utvrdilo kako ne postoji obaveza prijave koncentracije u skladu sa članom 14. stav (1) Zakona.

Uzimajući u obzir navedeno Konkurencijsko vijeće je odlučilo kao u dispozitivu ovog Zaključka.

6. Administrativna taksa

Podnosilac prijave na ovaj Zaključak, u skladu sa članom 2. stav (1) tarifni broj 108. tačka c) Odluke o administrativnim taksama u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", broj 30/06 i 18/11) je dužan platiti administrativnu taksu u ukupnom iznosu od 1.000,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

7. Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovoga Zaključka nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovoga Zaključka.

Broj UP-04-26-1-049-13/18
21. marta 2019. godine
Sarajevo

Predsjednica
Adisa Begić, s. r.