Službeni glasnik BiH, broj 82/15

Na osnovu člana 25. stav (1) tačka e), člana 42. stav (2), a u vezi sa članovima 12. i 14. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), a rješavajući po Prijavi namjere koncentracije privrednog subjekta Akcionarsko društvo za promet nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa Nestro Perol Banja Luka, Kralja Alfonsa XIII broj 9, 78000 Banja Luka, zaprimljenoj dana 08.05.2015. godine pod brojem: 03-26-1-18-II/15, Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine, na 108. (stotinuosmoj) sjednici održanoj dana 10.09.2015. godine, donijelo je

ZAKLJUČAK

1. Odbacuje se Prijava koncentracije privrednog subjekta Akcionarsko društvo za promet nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa Nestro Perol Banja Luka, Kralja Alfonsa XIII broj 9, 78000 Banja Luka, radi nepostojanja obaveze prijave koncentracije u smislu člana 14. stav (1) Zakona o konkurenciji.

2. Ovaj Zaključak bit će objavljen u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine (dalje u tekstu: Konkurencijsko vijeće) dana 08.05.2015. godine pod brojem: 03-26-1-18-II/15, je zaprimilo Prijavu namjere koncentracije (dalje u tekstu: Prijava) od strane privrednog subjekta Akcionarsko društvo za promet nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa Nestro Petrol Banja Luka, Kralja Alfonsa XIII broj 9, 78000 Banja Luka (dalje u tekstu: Nestro Petrol ili Podnosilac prijave) kojom privredni subjekt Nestro Petrol, u smislu člana 12. stav (1) tačka a) Zakona o konkurenciji (dalje u tekstu: Zakon), ima namjeru zaključiti ugovor o kupovini nepokretnosti sa privrednim subjektom Auto Design d.o.o. Ljubuški, Međugorska bb, 88320 Ljubuški (u daljem tekstu: Auto Design).

Konkurencijsko vijeće je uvidom u dostavljenu dokumentaciju utvrdilo da Prijava nije kompletna te je zatražilo dopunu podataka aktom broj: 03-26-1-18-1-II/15 od 18.06.2015. godine.

Traženi podaci dostavljeni su aktom broj: 03-26-1-18-2-II/15 od 25.06.2015. godine.

Po prijemu dokumentacije Konkurencijsko vijeće je utvrdilo Prijavu kompletnom i izdalo Potvrdu o prijemu kompletne i uredne Prijave, u skladu sa članom 30. stav (3) Zakona o konkurenciji, dana 09.09.2015. godine, pod brojem: 03-26-1-18-4-II/15.

Podnosioci prijave su u skladu s članom 30. stav (2) Zakona u istoj naveli da Prijavu nisu podnijeli niti imaju namjeru podnositi ovlaštenim tijelima za ocjenu koncentracije izvan teritorije Bosne i Hercegovine.

Konkurencijsko vijeće u postupku ocjene dopuštenosti predmetne koncentracije je utvrdilo slijedeće činjenice:

Prijava je podnesena u smislu člana 16. stav (2) Zakona (pravni osnov: Pismo namjere).

Uvidom u dostavljenu dokumentaciju utvrđeno je slijedeće:

1. Učesnici koncentracije

Učesnici koncentracije su privredni subjekt Akcionarsko društvo za promet nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa Nestro Petrol Banja Luka, Kralja Alfonsa XIII broj 9, 78000 Banja Luka i privredni subjekt Auto Design d.o.o. Ljubuški, Međugorska bb, 88320 Ljubuški.

1.1. Privredni subjekt Nestro Petrol

Privredni subjekt Akcionarsko društvo za promet nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa Nestro Petrol Banja Luka, Kralja Alfonsa XIII broj 9, 78000 Banja Luka, upisan je u Registar okružnog privrednog suda u Banjoj Luci pod brojem: 1-10073-00 (JIB: 4400959260004) sa ugovorenim i uplaćenim osnovnim kapitalom u iznosu od (..)* ¹ KM, i sa (..)*% vlasničkih udjela privrednog subjekta OAO "NeftegazInKor", Kalančevskaja broj 16, Zgrada 1, Moskva, Ruska Federacija i (..)*% vlasničkih udjela Akcionara prema Izvještaju Centralnog registra hartija od vrijednosti a.d. Banja Luka.

Osnovna djelatnost privrednog subjekta Nestro Petrol je promet naftnim derivatima na teritoriji Bosne i Hercegovine.

Prema podacima iz Prijave privredni subjekat Nestro Petrol ima (..)*% udjela u osnovnom kapitalu privrednog subjekta Nestro Sava d.o.o., Savska cesta 3, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska kao i (..)*% vlasničkih udjela u privrednom subjektu Rafinerija ulja Modriča a.d., Vojvode Stepe Stepanovića, 74480 Modriča.

Članovi Upravnog odbora privrednog subjekta Nestro Petrol su istovremeno i članovi Upravnog odbora u privrednim subjektima Rafinerija nafte Brod a.d., Svetog Save bb, 74450 Bosanski Brod i Rafinerija ulja Modriča a.d., Vojvode Stepe Stepanovića, 74480 Modriča.

1.2. Privredni subjekt Auto Design

Privredni subjekat Auto Design d.o.o. Ljubuški, Međugorska bb, 88320 Ljubuški upisan je u Registar Općinskog suda u Širokom Brijegu pod brojem 64-01-0134-12 (JIB broj: 4272242880000), sa uplaćenim osnovnim kapitalom u iznosu od (..)* KM, i sa (..)*% vlasničkih udjela fizičkog lica Ante Radića (Donji Radišići, 88325 Radišići).

Osnovne registrovane djelatnosti privrednog subjekta Auto Design su trgovina na veliko dijelovima i priborom za motorna vozila.

Prema podacima iz Prijave privredni subjekat Auto Design nema povezana društva.

2. Pravni osnov i pravni oblik koncentracije

Kao pravni osnov ove koncentracije Podnosilac prijave je dostavio "Pismo namjere" potpisano u Banjoj Luci, dana 04.05.2015. godine od strane direktora privrednog subjekta Nestro Petrol (kupac) g. Vladimira Abakumova i direktora privrednog subjekta Auto Design (prodavac) g. Ante Radića.

Pismom namjere definisana je namjera kupovine benzinske stanice koja se nalazi u Ljubuškom.

O kupoprodaji predmetne benzinske stanice su prethodno vođeni usmeni pregovori. Benzinska stanica upisana je u Zemljišnoknjižni uložak broj: (..)* ² KO Ljubuški u Zemljišnoknjižnom uredu Općinskog suda u Ljubuškom na k.ć. broj: (..)* Benzinska crpka.

Svi uslovi kupoprodaje predmetne benzinske stanice će biti definisani Ugovorom o kupovini nekretnine kao konačnim, formalnim izrazom volje za preduzimanje ovog pravnog posla, kako je navedeno u Prijavi.

U skladu sa naprijed navedenim, a na osnovu člana 12. stav (1) tačka a) Zakona o konkurenciji, pravni oblik koncentracije predstavlja spajanje ili pripajanje nezavisnih privrednih subjekata ili dijelova privrednih subjekata u skladu sa odredbama Zakona o konkurenciji.

3. Pravni okvir ocjene koncentracije/transakcije

Konkurencijsko vijeće je u provođenju postupka ocjene dopuštenosti predmetne koncentracije primjenilo odredbe Zakona, Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta ("Službeni glasnik BiH", br. 18/06 i 34/10), te Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracije privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10).

4. Obaveza prijave koncentracije

Obaveza prijave koncentracije privrednih subjekata, u smislu člana 14. stav (1) tačke a) i b) Zakona, postoji ako ukupni godišnji prihodi učesnika koncentracije ostvareni prodajom roba i/ili usluga na svjetskom tržištu iznose 100.000.000,00 KM, po završnom računu u godini koja je prethodila predmetnoj koncentraciji, i da ukupan prihod svakog od najmanje dva privredna subjekta učesnika koncentracije ostvaren prodajom roba i/ili usluga na tržištu Bosne i Hercegovine iznosi najmanje 8.000.000,00 KM, ili ako je zajednički tržišni udio učesnika koncentracije na relevantnom tržištu veći od 40,0%.

Ukupni ostvareni godišnji prihodi privrednih subjekata učesnika predmetne koncentracije na dan 31.12.2014. godine iznosili su:

Tabela 1.



Izvor: podaci iz Prijave;

Godišnji prihod privrednog subjekta Nestro Petrol u 2014. godini iznosio je ukupno (..)* KM dok je godišnji prihod privrednog subjekta Auto Design iznosio (..)* KM.

5. Relevantno tržište koncentracije

Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona, te čl. 4. i 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda/usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.

Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta u proizvodnom smislu, relevantno tržište obuhvata sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu posebno njihove bitne karakteristike, kvalitet, uobičajenu namjenu, način upotrebe, uslove prodaje i cijene.

Prema članu 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvata cjelokupnu ili dio teritorije Bosne i Hercegovine na kojoj privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.

Uzimajući u obzir pretežne registrovane djelatnosti privrednih subjekata učesnika koncentracije, relevantno tržište proizvoda i/ili usluga u konkretnom slučaju je tržište maloprodaje nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa.

Obzirom da privredni subjekt Auto Design djeluje samo na teritoriji grada Ljubuški, pod relevantnim geografskim tržištem smatrat će se tržište grada Ljubuški.

Slijedom navedenog, pod relevantnim tržištem predmetne koncentracije smatrat će se tržište maloprodaje nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa na teritoriji grada Ljubuški.

5.1. Analiza relevantnog tržišta

Obzirom da privredni subjekt Auto Design djeluje samo na području grada Ljubuški, pri analizi dostavljenih podataka uzeti su u obzir slijedeći podaci:

Tabela 2.



Izvor: podaci iz Prijave;

Broj benzinskih stanica na području grada Ljubuški iznosi 10 i od toga dvije su u vlasništvu privrednog subjekta Auto Design dok je jedna u vlasništvu privrednog subjekta Nestro Petrol. Predmetnom koncentracijom doći će samo do zamjene privrednih subjekata u ukupnom poretku tržišnog udjela na navedenom tržištu što bi dalje značilo, da će privredni subjekt Nestro Petrol imati 20,0% umjesto dosadašnjih 10,0% a privredni subjekt Auto Design će imati 10,0% umjesto dosadašnjih 20,0% tržišnog udjela (Tabela 2.).

6. Ocjena koncentracije

Prema podacima iz Prijave (Tabela 1.) učesnici koncentracije nisu ispunili uslov ukupnog godišnjeg prihoda, u smislu člana 14. stav (1) tačka b) Zakona.

Također, u smislu naprijed navedenog, učesnici koncentracije nisu ispunili ni uslov da je njihov zajednički tržišni udio na relevantnom tržištu veći od 40,0% (Tabela 2.).

Na osnovu naprijed navedenog, utvrđeno je da privredni subjekti Nestro Petrol i Auto Design nisu bili obavezni podnijeti Prijavu koncentracije u smislu člana 14. Zakona, te je odlučeno kao u dispozitivu.

7. Administrativna taksa

Podnosilac prijave na ovaj zaključak, u skladu sa članom 2. Tarifni broj 108. tačka c) Odluke o administrativnim taksama u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", br. 30/06 i 18/11) je dužan platiti administrativnu taksu u ukupnom iznosu od 1.000,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

8. Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovog Zaključka nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovog Zaključka.

Broj 03-26-1-18-6-II/15
10. septembra 2015. godine
Sarajevo

Predsjednik
Maida Čampara, s. r.

¹ (..)*- Podaci predstavljaju poslovnu tajnu

² (..)*- Podaci predstavljaju poslovnu tajnu