Službeni glasnik BiH, broj 62/15

Na osnovu člana 25. stav (1), člana 42. stav (2) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), a rješavajući po Prijavi koncentracije privrednog subjekta Dioničko društvo za ekonomski, finansijski i pravni konsalting "ASA FINANCE" d.d. Sarajevo, Bulevar Meše Selimovića 16, 71000 Sarajevo, podnesenoj po vršiocu dužnosti direktora društva Damiru Feroviću, zaprimljenoj dana 25. marta 2015. godine pod brojem 02-26-1-12-II/15, Konkurencijsko vijeće na 106. (stotinušestoj) sjednici održanoj dana 25. juna 2015. godine, je donijelo

ZAKLJUČAK

1. Odbacuje se Prijava koncentracije privrednog subjekta "ASA FINANCE" d.d. Sarajevo, Bulevar Meše Selimovića 16, 71 000 Sarajevo, radi kupovine dionica i povećanja vlasničkog učešća u visini od 14,42% u privrednom subjektu "MOJA BANKA" d.d. Sarajevo, Trg međunarodnog prijateljstva Bosne i Hercegovine 25, 71000 Sarajevo, radi nepostojanja koncentracije u smislu člana 12. stav (1) Zakona o konkurenciji.

2. Ovaj Zaključak bit će objavljen u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Konkurencijsko vijeće) je dana 25.03.2015. godine pod brojem 02-26-1-12-II/15 zaprimilo Prijavu koncentracije privrednog subjekta Dioničko društvo za ekonomski, finansijski i pravni konsalting "ASA FINANCE" d.d. Sarajevo, Bulevar Meše Selimovića 16, 71000 Sarajevo (u daljem tekstu: "ASA finance d.d." ili Podnosilac prijave), budući da je privredni subjekt ASA finance d.d., kupovinom dionica dana 13.03.2015. godine, samostalno stekao dodatnih 14,42% ukupno emitovane količine dionica emitenta, privrednog subjekta "MOJA BANKA" d.d. Sarajevo, Trg međunarodnog prijateljstva Bosne i Hercegovine 25, 71000 Sarajevo (u daljem tekstu: Moja Banka d.d.), a u kojem je do tada samostalno posjedovao 45,55% dionica.

Uvidom u podnesenu Prijavu utvrđeno je da ista nije potpuna, u smislu člana 30. stav (1) Zakona o konkurenciji (u daljem tekstu: Zakon) i Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10), te je zatražena dopuna iste aktom broj 02-26-1-12-1-II/15 od 09. juna 2015. godine.

Podnosilac prijave je traženu dopunu dostavio podneskom broj 02-26-1-12-2-II/15 od 19. juna 2015.

Nakon kompletiranja Prijave, Konkurencijsko vijeće je dana 25. juna 2015. godine Podnosiocu prijave izdalo Potvrdu broj 02-26-1-12-3-II/15 o prijemu uredne i kompletne prijave, u smislu člana 30. stav (3) Zakona.

U skladu sa članom 30. stav (2) Zakona Podnosilac prijave navodi da nije podnio niti namjerava podnijeti zahtjev za ocjenu koncentracije nekom drugom tijelu ovlaštenom za ocjenu koncentracija izvan teritorije Bosne i Hercegovine.

Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da je Prijava podnesena u propisanom roku, u smislu člana 16. stav (2) Zakona.

1. Učesnici predmetne transakcije

Učesnici predmetne transakcije su privredni subjekt Dioničko društvo za ekonomski, finansijski i pravni konsalting "ASA FINANCE" d.d. Sarajevo, Bulevar Meše Selimovića 16, 71000 Sarajevo i privredni subjekt "MOJA BANKA" d.d. Sarajevo, Trg međunarodnog prijateljstva Bosne i Hercegovine 25, 71000 Sarajevo kao predmet transakcije.

1.1. Privredni subjekt "ASA FINANCE" d.d. Sarajevo

Privredni subjekt "ASA FINANCE" d.d. Sarajevo, Bulevar Meše Selimovića 16, 71000 Sarajevo, je prema Aktuelnom izvodu iz sudskog registra broj 065-0-RegZ-15-000364 od 21.01.2015. godine, registrovan u sudskom registru Općinskog suda u Sarajevu, pod brojem MBS: 65-01-0884-08, sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od 28.600.000,00 KM.

Ukupni godišnji prihod privrednog subjekta ASA finance d.d. za 2014. godinu na tržištu Bosne i Hercegovine je iznosio (..)* ¹ КМ.

Pretežna registrovana djelatnost privrednog subjekta "ASA FINANCE" je ekonomski, finansijski i pravni konsalting.

U skladu sa Rješenjem o izmjenama podataka broj: 065-0-Reg-15-001376 od 06.04.2015. godine Sudskog registra Općinskog suda u Sarajevu, upisani su podaci o razrješavanju vršioca dužnosti direktora i imenovanju direktora društva, g - dina Almira Jazvina.

Podnosilac prijave je u 100% vlasništvu privrednog subjekta Društvo za finansijski i investicioni konsalting "ASA INVEST" d.o.o. Sarajevo, Bulevar Meše Selimovića 16, 71 000 Sarajevo (u daljem tekstu: "ASA INVEST"), registrovan u sudskom registru Općinskog suda u Sarajevu pod brojem MBS: 65-01-0374-14, sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od 21.000,00 KM, u vlasništvu fizičkih lica Hastor Damira sa 33,0% vlasničkog udjela, Hastor Kenana sa 33,0% vlasničkog udjela i Hastor Nijaza sa 34,0% vlasničkog udjela.

1.1.1 Povezana društva privrednog subjekta "ASA FINANCE" d.d. Sarajevo

Privredni subjekt ASA Finance d.d. je većinski vlasnik privrednog subjekata "AGradnja" d.o.o. Sarajevo Džemala Bijedića 127, 71 000 Sarajevo (u daljem tekstu: "Agradnja") sa 51,0% vlasničkog udjela, većinski vlasnik privrednog subjekta "ASA OSIGURANJE" d.d. Sarajevo, Trg međunarodnog prijateljstva 25, 71 000 Sarajevo (u daljem tekstu: "ASA OSIGURANJE") sa 66,66% vlasničkog udjela, vlasnik 29,17% redovnih dionica privrednog subjekta "Investiciono – komercijalna Banka" d.d. Zenica, Trg Bosne i Hercegovine broj 1, 72000 Zenica (IKB d.d. Zenica), najveći dioničar privrednog subjekta Moja banka d.d. sa 45,55%, te posjeduje 9,11% dionica u privrednom subjektu ZIF prevent d.d.

1.1.1.1. Privredni subjekt "AGradnja" d.o.o. Sarajevo

Privredni subjekt Društvo za inžinjering, građevinarstvo i promet nekretnina "AGradnja" d.o.o. Sarajevo, Džemala Bijedića 127, 71000 Sarajevo, je prema Aktuelnom izvodu iz sudskog registra broj: 065-0-RegZ-15-003239 od 14.05.2015. godine, registrovan u sudskom registru Općinskog suda u Sarajevu, pod brojem MBS: 65-01-0111-08, sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od 10.000,00 KM, sa većinskim vlasničkim udjelom od 51,0% privrednog subjekta ASA finance d.d.

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjekta Agradnja d.o.o. Sarajevo su inženjering, građevinarstvo i promet nekretninama.

1.1.1.2. Privredni subjekt "ASA OSIGURANJE" d.d. Sarajevo

Privredni subjekt Društvo za osiguranje ASA OSIGURANJE d.d. Sarajevo, Trg međunarodnog prijateljstva 25, 71000 Sarajevo, je prema Aktuelnom izvodu iz sudskog registra broj 065-0-RegZ-15-001318 od 27.02.2015. godine, registrovan u sudskom registru Općinskog suda u Sarajevu, pod brojem: MBS: 65-02-0001-07, sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od 5.280.000,00 KM, a u kojem privredni subjekt ASA finance posjeduje 66,66% redovnih dionica.

Pretežna registrovana djelatnost privrednog subjekta ASA OSIGURANJE d.d. Sarajevo je osiguranje.

1.1.1.3. Privredni subjekt Investiciono komercijalna banka d.d. Zenica

Privredni subjekt "Investiciono - komercijalna Banka" d.d. Zenica, Trg Bosne i Hercegovine broj 1, 72000 Zenica je, prema Aktuelnom izvodu iz sudskog registra broj 043-0-RegZ-15-000263 od 10.02.2015. godine, registrovan u sudskom registru Općinskog suda u Zenici, pod brojem MBS: 43-02-0014-08, sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od 40.651.300,00 KM, a u kojem privredni subjekt ASA finance posjeduje 34,38% dionica

Osnovnu djelatnost privrednog subjekta IKB d.d Zenica čini pružanje bankarskih usluga maloprodajnog i korporativnog bankarstva.

Pored privrednog subjekta ASA finance d.d., određen procenat vlasništva u privrednom subjektu IKB d.d. Zenica, osiguran putem posjedovanja redovnih dionica, imaju i povezana društva privrednog subjekta ASA finance d.d - privredni subjekti Zatvoreni investicijski fond sa javnom ponudom "prevent Invest" d.d. Sarajevo, sa 13,95% dionica i Moja Banka d.d., ciljno društvo predmetne koncentracije, sa 1,70% dionica.

1.1.1.4. Privredni subjekt Zatvoreni investicijski fond sa javnom ponudom "prevent Invest" d.d. Sarajevo

Privredni subjekt Zatvoreni investicijski fond sa javnom ponudom "prevent Invest" d.d. Sarajevo, Bulevar Meše Selimovića 16, 71000 Sarajevo, skraćena oznaka firme: ZIF "prevent INVEST" d.d. Sarajevo (u daljem tekstu: ZIF prevent Invest d.d.) je, prema Aktuelnom izvodu iz sudskog registra broj 065-0-RegZ-15-001535 od 11.03.2015. godine, registrovan u sudskom registru Općinskog suda u Sarajevu, pod brojem MBS: 65-02-0038-11 (stari broj: 1-23456), sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od 79.766.598,15 KM.

Osnovnu djelatnost privrednog subjekta ZIF prevent Invest d.d. čini ulaganje u dionice i obveznice, odnosno prikupljanje novčanih sredstava javnom ponudom svojih neograničeno prenosivih dionica i ulaganje tih sredstava.

(..)*predstavljaju najveće pojedinačne dioničare privrednog subjekta ZIF prevent d.d., sa (..)*% udjela.

Društvo za upravljanje fondovima "Blago", Bulevar Meše Selimovića 16, (u daljem tekstu: DUF Blago), također kao povezano društvo ASA Grupacije, posjeduje 1,02% vlasništva u privrednom subjektu ZIF prevent Invest d.d., a koje je steklo prilikom osnivanja navedenog privrednog subjekta (osnivanje od strane osnivača privrednog subjekta DUF Blago upisano je u matični registarski uložak broj: 1-23456, Rješenjem Kantonalnog suda u Sarajevu broj UF/I - 1949/01 od 06.02.2002. godine pod nazivom: Privatizacijski investicioni fond "prevent INVEST" d.d. Sarajevo).

Prema zaključenom Ugovoru o upravljanju (..)*.

Postojeći imenovani članovi Nadzornog odbora privrednog subjekta ZIF prevent Invest d.d. su predloženi od strane dioničara privrednih subjekata (..)*.

1.2. Privredni subjekt "Moja banka" d.d. Sarajevo

Privredni subjekt "Moja banka" d.d. Sarajevo, Trg međunarodnog prijateljstva 25, 71000 Sarajevo, upisan je u sudski registar Općinskog suda u Sarajevu pod brojem 65-02-0011-10 (stari broj: 1-25860), sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od 29.889.900,00 KM.

Privredni subjekt Moja banka d.d. je u redovnom prometu poslovala pod nazivom "FIMA BANKA" d.d. Sarajevo, do donošenja Rješenja o registraciji broj 065-0-Reg-10-003225 od dana 07.12.2010. godine, kojim je izvršen upis novog naziva banke u "Moja banka" d.d. Sarajevo.

Privredni subjekt ASA Finance predstavlja najvećeg dioničara privrednog subjekta Moja banka d.d., sa 45,55%, dok dodatnih 5,52% dionica ima preko svog povezanog društva ZIF prevent Invest d.d, te privredni subjekt Moja banka d.d. također predstavlja povezano društvo privrednog subjekta ASA finance d.d.

Osnovnu djelatnost privrednog subjekta Moja Banka d.d. čini pružanje bankarskih usluga maloprodajnog i korporativnog bankarstva.

Vlasnička struktura privrednog subjekta Moja banka d.d., prije sprovođenja koncentarcije, prikazana je u slijedećoj Tabeli:

Tabela 1.

Izvor: Podaci iz Prijave

2. Pravni osnov predmetne transakcije

Pravni osnov predmetne transakcije je Obračun troškova kupovine na dan 13.03.2015. godine, te je Podnosilac prijave dostavio Kupovni nalog - Potvrda o prijemu naloga za kupovinu vrijednosnih papira broj 1503130001 od 13.03.2015. godine, izdat od privrednog subjekta ASA Finance d.d. i Nalog o izvršenoj kupovini od 13.03.2015. godine.

Privredni subjekt ASA Finance d.d. je, u skladu sa članom 4. stav (1) Zakona o preuzimanju dioničkih društava FBiH, u zakonskoj obavezi raspisivanja i provođenja obavezne javne tender ponude za preuzimanje dionica. Na taj način privredni subjekt Moja Banka d.d. namjerava, zajedno sa povezanim društvom ZIF prevent Invest d.d., steći iznad 66,7% dionica i time potrebnu kontrolu nad privrednim subjektom Moja Banka d.d.

Podnosilac prijave je prije objave tendera, od Agencije za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine dobio odobrenje za sticanje značajnog glasačkog prava preko 66,7% udjela u dioničkom kapitalu (Rješenje o odobrenju broj 04-3-420-1/15 od 11.03.2015. godine), odnosno u ukupnom broju dionica s pravom glasa privrednog subjekta Moja Banka.

3. Ocjena prijave koncentracije

Analizom dostavljenih podataka i dokumentacije, Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da predmetna transakcija ne ispunjava uslove iz člana 12. stav (1) Zakona, jer neće doći do sticanja kontrole ili dominantnog uticaja privrednog subjekta ASA finance d.d nad privrednim subjektom Moja banka d.d., odnosno rezultirati će povećanjem vlasničkog udjela privrednog subjekta ASA finance d.d., te zajedničkog udjela privrednih subjekata ASA finance d.d. i ZIF prevent Invest d.d., kao povezanog društva, u ukupnom broju dionica privrednog subjekta Moja Banka d.d.

Predmetnom transakcijom privredni subjekt ASA finance d.d. će samostalno steći dodatnih 14,42% dionica, odnosno ukupno 59,97% redovnih dionica, a zajedno sa povezanim društvom, privrednim subjektom ZIF prevent Invest d.d., koji posjeduje 5,52% dionica privrednog subjeta Moja Banka d.d., ukupno 65,49% redovnih dionica privrednog subjekta Moja banka d.d.

Naime, Konkurencijsko vijeće je, dana 13. oktobra 2010. godine pod brojem: 01-06-26-015-7-II/10, donijelo Rješenje kojim je ocijenjena dopuštenom koncentracija na tržištu univerzalnog bankarstva u Bosni i Hercegovini, nastala sticanjem kontrole privrednog subjekta ASA finance d.d. i privrednog subjekta ZIF prevent Invest d.d, u privrednom subjektu FIMA BANKA d.d. Sarajevo (Rješenjem o registraciji broj 065-0-Reg-10-003225 od dana 07-12.2010. godine, izvršen upis novog naziva banke u "Moja banka" d.d. Sarajevo), kupovinom 51,07% vlasničkog udjela.

U skladu sa naprijed navedenim, ne postoji obaveza podnošenja Prijave.

Konkurencijsko vijeće je iz navedenog razloga odlučilo kao u dispozitivu ovog Zaključka.

4. Administrativna taksa

Na ovaj Zaključak podnosilac Prijave, u skladu sa članom 2. tarifni broj 108. stav 1. pod c) Odluke o visini administrativnih taksi u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", br. 30/06 i 18/11), je obavezan platiti administrativnu taksu u iznosu od 1.000,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

5. Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovog Zaključka nije dopuštena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovog Zaključka.

Broj 02-26-1-12-5-II/15
25. juna 2015. godine
Sarajevo

Predsjednica
Maida Čampara, s. r.

¹ (..)* - Podatak predstavlja poslovnu tajnu