Službeni glasnik BiH, broj 27/14
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 9. stav (6) Zakona o Budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu ("Službeni glasnik BiH", broj 104/13) i člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na 88. sjednici, održanoj 19. marta 2014. godine, donijelo je
ODLUKU
O KRITERIJIMA ZA SUFINANSIRANJE PROJEKATA U OBLASTI "PODRŠKE TEHNIČKOJ KULTURI I INOVATORSTVU U BOSNI I HERCEGOVINI" ZA 2014. GODINU
Član 1.
(Predmet)
Ovom odlukom utvrđuju se kriteriji, uvjeti i način sufinansiranja projekata u oblasti "Podrške tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini" za 2014. godinu.
Član 2.
(Sredstva)
(1) Sredstva za sufinansiranje projekata u oblasti "Podrške tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini" za 2014. godinu u iznosu od 72.000,00 KM predviđena su u budžetu Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ministarstvo) za 2014. godinu na poziciji "Tekući grantovi".
(2) Sredstva se dodjeljuju za sufinansiranje projekata iz oblasti inovatorstva i tehničke kulture putem javnog konkursa i u skladu s ovom odlukom.
Član 3.
(Pravo na podnošenje projekata)
(1) Pravo na podnošenje projekata, na osnovu objavljenog javnog konkursa u oblasti "Podrške tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini" za 2014. godinu, imaju registrirani savezi i udruženja inovatora, sekcije i organizacije tehničke kulture, registrirane naučnoistraživačke organizacije, inovacioni centri, inovatori-fizička lica sa prebivalištem u Bosni i Hercegovini, te drugi subjekti koji doprinose unapređenju tehničke kulture i inovatorstva u Bosni i Hercegovini.
(2) Subjekti iz stava (1) ovog člana mogu aplicirati sa jednim projektom u okviru ovog granta.
(3) Ukoliko je podnositelj zahtjeva u periodu od 2007. do 2013. godine dobio sredstva od Ministarstva, a nije dostavio finansijski izvještaj o namjenskom utrošku istih, njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu javnog konkursa za 2014. godinu neće se uzimati u razmatranje.
(4) Subjekti koji su u decembru 2013. godine dobili sredstva za projekte u okviru javnog konkursa za 2013. godinu i čiji su projekti u toku, mogu aplicirati na javni konkurs za 2014. godinu s tim da uz aplikaciju dostave finansijski izvještaj za projekat za koji su dobili sredstva u decembru 2013. godine sa trenutnim stanjem u realizaciji tog projekta na dan apliciranja na javni konkurs za 2014. godinu.
Član 4.
(Namjena)
U oblasti "Podrške tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini" za 2014. godinu sufinansiraju se projekti koji imaju za cilj:
a) promociju i afirmaciju inovatorstva i tehničke kulture u Bosni i Hercegovini,
b) predstavljanje inovacija na međunarodnim sajmovima,
c) učešće na međunarodnim manifestacijama iz oblasti tehničke kulture,
d) ispitivanje uvjeta za priznavanje patenata, podnošenje međunarodne prijave za patente,
e) ispitivanje izvodljivosti inovacije i izradu tehničke dokumentacije za izradu prototipa,
f) izradu i ispitivanje prototipa ili postupka,
g) projekte koji se realizuju sa partnerima iz drugih država,
h) organiziranje međunarodnih sajmova inovacija u Bosni i Hercegovini, te međunarodnih smotri naučno-tehničkog stvaralaštva u Bosni i Hercegovini,
i) primjenu inovacije u privredi.
Član 5.
(Visina sredstava)
(1) Podnositelj projekta može aplicirati u skladu sa javnim konkursom za "Podršku tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini" za 2014. godinu sa projektom čija je ukupna vrijednost minimalno 1.000,00 KM i maksimalno do 15.000,00 KM, a u budžetu projekta jasno se navodi iznos sredstava za sufinansiranje projekta koji se traži od Ministarstva.
(2) Projekti čija je ukupna vrijednost manja od 1.000,00 KM ili veća od 15.000,00 KM neće se uzimati u razmatranje.
Član 6.
(Kriteriji za vrednovanje podnesenih projekata)
(1) Pri razmatranju podnesenih projekata vrednovat će se:
a) kvalitet projekta i njegov doprinos razvoju inovatorstva i tehničke kulture u Bosni i Hercegovini, te doprinos implementaciji prioriteta iz Strategije razvoja nauke u BiH kroz realizaciju jednog ili više prioriteta iz Akcionog plana za njenu implementaciju:
1) doprinos implementaciji priroteta Unije za inovacije,
2) stvaranje tehnološke baze (inovativnost, transfer tehnologija, zaštita intelektualnog vlasništva, komercijalizacija i primjena naučnih dostignuća),
3) jačanje saradnje nauke i privrede s ciljem prerastanja obrazovanja i intelektualnog kapitala u strateški razvojni resurs,
b) finansijski i operativni kapaciteti aplikanta, uključujući procjenu realiziranih projekata/programa u protekle tri godine, do sada ostvarena saradnja s međunarodnim partnerima i članstvo u međunarodnim i evropskim mrežama i asocijacijama,
c) održivost projekta i projektnih rezultata u periodu nakon završetka projekta,
d) izvodljivost projekta, projektnih aktivnosti i jasnost povezanosti cilja projekta s projektnim aktivnostima, broj građana koji su obuhvaćeni projektom (djeca, mladi, osobe s invaliditetom i sl.) i afirmiranje i angažman mladih,
e) troškovna efektivnost aktivnosti, odnosno usklađenost predviđenih troškova sa ukupnim budžetom projekta i jasna vidljivost traženih sredstava za svaku od planiranih aktivnosti u okviru projekta.
(2) Vrednovanje projekata vršit će se prema kriterijima i bodovima navedenim u Evaluacionom obrascu koji je sastavni dio ove odluke. U skladu sa stavom (1) ovog člana i članom 4. ove odluke, kriteriji za vrednovanje obuhvaćaju: tematske kriterije, finansijske i operativne kapacitete aplikanta, relevantnost projekta, efektivnost i izvodljivost aktivnosti, održivost aktivnosti i ciljeva, te budžet i troškovnu efektivnost aktivnosti.
Član 7.
(Postupak)
(1) Ministarstvo će odmah po stupanju na snagu ove odluke, putem javnog konkursa objaviti postupak i način dodjele sredstava za oblast sufinansiranja projekata u oblasti "Podrške tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini" za 2014. godinu, na web stranici Ministarstva i u tri dnevna lista u Bosni i Hercegovini.
(2) Konkurs je otvoren 21 dana od dana objave.
(3) Neblagovremene i nepotpune prijave ne uzimaju se u razmatranje.
Član 8.
(Način podnošenja projekata)
Projekti se dostavljaju isključivo putem pošte Ministarstvu, u zatvorenoj koverti, sa naznakom: Javni konkurs za "Podršku tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini" za 2014. godinu, Ministarstvo civilnih poslova BiH, Trg BiH 1, 71 000 Sarajevo".
Član 9.
(Sadržaj projektne dokumentacije)
(1) Projektna dokumentacija se sastoji od prijave i prateće dokumentacije navedene u stavu (3) ovog člana. Cjelokupna dokumentacija dostavlja se u jednom originalnom štampanom primjerku.
(2) Prijava treba da sadrži naziv i ciljeve projekta s kojim se aplicira, ukupan budžet projekta i iznos sredstava koji se očekuje od Ministarstva za sufinansiranje, te obrazloženje u čemu se sastoji značaj i doprinos projekta za oblast inovatorstva i tehničke kulutre. Prijava ne treba biti duža od jedne stranice i mora biti potpisana i ovjerena pečatom.
(3) Uz potpisanu i pečatom ovjerenu prijavu se obavezno prilaže sljedeća dokumentacija:
a) popunjen, potpisan i ovjeren aplikacioni obrazac sa prijedlogom projekta;
b) finansijski plan projekta na obrascu za budžet, s izvorima prihoda i očekivanim rashodima (potpisan i ovjeren pečatom);
c) potpisana i ovjerena Izjava podnositelja u kojoj se navodi iznos osiguranih sredstava za implementaciju projekta iz drugih izvora, ukoliko su ista osigurana;
d) kopija rješenja o registraciji i Statut podnositelja zahtjeva (samo za pravna lica, dok fizička lica dostavljaju profesionalnu biografiju);
e) kopija uvjerenja o poreskoj registraciji (identifikacioni broj - samo za pravna lica);
f) kopija ugovora s bankom o otvaranju transakcionog računa;
g) pregled prihoda i rashoda za 2013. godinu potpisan i ovjeren (samo za pravna lica);
h) ukoliko je podnositelj zahtjeva član međunarodne ili evropske asocijacije, prilaže se kopija dokaza kojim se potvrđuje članstvo u njoj;
i) potvrda Instituta za intelektualno vlasništvo da je inovacija/ patent prihvaćen ili dokaz da je zahtjev za prihvatanje inovacije/patenta predat Institutu (samo za fizička lica).
(4) Izjava podnositelja iz stava (3) tačka c) ovog člana, u kojoj se navodi iznos osiguranih sredstava za implementaciju projekta iz drugih izvora, ukoliko su ista osigurana, treba da sadrži taksativno navedene institucije i organizacije koje sufinansiraju projekat, aktivnost koja se sufinansira iz tih sredstava i iznos sredstava.
(5) Aplikacioni obrasci za podnošenje zahtjeva za dodjelu sredstava sastavni su dio ove odluke.
(6) Ukoliko je podnositelj projekta pojedinac, sredstva će mu biti doznačena na posebno otvoreni žiro račun fizičkog lica, a kao dokaz se prilaže ugovor sa bankom naveden u stavu (3) tačka f) ovog člana.
(7) Ukupna vrijednost administrativnih troškova projekta ne može prelaziti 10% od ukupnog traženog iznosa za sufinasiranje projekta od strane Ministarstva.
(8) U budžetu projekta mora biti jasno naznačeno za koje aktivnosti se traže sredstva od strane Ministarstva, a za koje aktivnosti su osigurana sredstva iz drugih izvora.
Član 10.
(Imenovanje i zadaci Komisije)
(1) Ministar civilnih poslova rješenjem imenuje Komisiju za razmatranje primljenih projekata na osnovu objavljenog javnog konkursa za "Podršku tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini" za 2014. godinu, vrednovanje primljenih projekata i sačinjavanje prijedloga odluke za dodjelu sredstava (u daljem tekstu: Komisija).
(2) Komisija je dužna dati zadatak obaviti u roku ne dužem od 20 dana od dana zatvaranja konkursa, a prema Evaluacionom obrascu iz člana 6. stav (2) ove odluke.
(3) Komisija podnosi Izvještaj o svom radu ministru civilnih poslova s prijedlogom odluke o dodjeli sredstava.
(4) Prijedlog Komisije ministar civilnih poslova upućuje Vijeću ministara Bosne i Hercegovine koje donosi odluku o dodjeli sredstava.
(5) Sa subjektima kojima su doznačena sredstva prema odluci iz stava (4) ovog člana Ministarstvo zaključuje ugovor.
Član 11.
(Izvještaj o utrošku sredstava)
(1) U skladu sa članom 9. stav (8) Zakona o Budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu korisnici sredstava dužni su Ministarstvu dostaviti izvještaje o namjenskom utrošku sredstava prema Obrascu za narativni izvještaj i Obrascu za finansijski izvještaj koji su sastavni dio ove odluke.
(2) Korisnik sredstava, u skladu sa stavom (1) ovog člana, dužan je završni narativni i finansijski izvještaj dostaviti najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka projekta.
(3) Korisnik sredstava je dužan da vodi odvojenu i preciznu finansijsku dokumentaciju, tako da se sva plaćanja i troškovi načinjeni prema odobrenom projektu lako mogu identificirati.
(4) Korisnik je dužan da računovodstvene knjige i drugu finansijsku dokumentaciju, u slučaju potrebe, učini dostupnom za razmatranje i kontrolu od strane Ministarstva ili bilo kog drugog lica koje ovlasti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ili bilo kog drugog zakonom ovlašćenog organa.
(5) Korisnik može izvršiti realokaciju u iznosu do 10% unutar bilo koje pojedinačno odobrene budžetske linije, što posebno navodi u izvještaju s obrazloženjem.
Član 12.
(Kontrola odobrenih projekata)
(1) Kontrola realizacije odobrenih projekata se vrši po njihovom završetku na bazi dostavljenog kompletnog izvještaja. Kontrola će uključivati:
a) analizu narativnog izvještaja o realizaciji projekta,
b) analizu finansijskog izvještaja.
(2) U slučaju uočenih nepravilnosti Ministarstvo može formirati komisiju koja će izvršiti kontrolu u sjedištu korisnika sredstava.
(3) Ukoliko se ustanovi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava aplikant je dužan izvršiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži, u suprotnom pokrenut će se postupak pred nadležnim organom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na konkurse koje raspisuje Ministarstvo u periodu od tri godine.
(4) Ukoliko korisnik nije utrošio cjelokupna doznačena sredstva za realizaciju odobrenog projekta, dužan je da izvrši povrat neutrošenih sredstava uplatom istih na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana završetka projekta uz obrazloženje. Ukoliko se sredstva ne uplate u navedenom roku pokreće se postupak pred nadležnim organom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na konkurse koje raspisuje Ministarstvo u periodu od tri godine.
Član 13.
(Korištenje loga Ministarstva)
(1) Korisniku sredstava nije dozvoljeno korištenje loga Ministarstva bez prethodne pisane saglasnosti Ministarstva.
(2) Promoviranje podrške projektu od strane Ministarstva definira se ugovorom.
Član 14.
(Stupanje na snagu)
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u "Službenom glasniku BiH".
