Službeni glasnik BiH, broj 67/16
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 15. Zakona o Upravi za indirektno oporezivanje (''Službeni glasnik BiH'', broj 89/05), člana 61. stav 2. Zakona o upravi (''Službeni glasnik BiH'', br. 32/02 i 102/09) i člana 431. stav 2. Odluke o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine (''Službeni glasnik BiH'', br. 63a/04, 60/06 i 57/08), direktor Uprave za indirektno oporezivanje donosi
INSTRUKCIJU
O KORIŠTENJU GOTOVINSKOG DEPOZITA, KAO SREDSTVA OBEZBJEĐENJA CARINSKOG DUGA, U CARINSKOM POSTUPKU STAVLJANJA ROBE U SLOBODAN PROMET
GLAVA I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
(Predmet)
Ovom Instrukcijom se propisuje postupak odobravanja korištenja gotovinskog depozita, kao sredstva obezbjeđenja plaćanja carinskog duga (u daljnjem tekstu: gotovinski depozit), u situaciji kada se roba stavlja u slobodan promet po preferencijalnoj/povlaštenoj carinskoj stopi, a carinski organ odluči priloženi dokaz o porijeklu poslati u postupak naknadne provjere, vraćanja depozita, te druga pitanja u vezi sa tim sredstvom obezbjeđenja plaćanja.
Član 2.
(Pravni osnov)
Pravni osnov za korištenje gotovinskog depozita u carinskom postupku puštanja robe u slobodan promet je:
a) član 182. 185., 186. i 188. Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 57/04, 51/06, 93/08, 54/10 i 76/11),
b) član 431. i 432. Odluke o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH'', br. 63a/04, 60/06 i 57/08),
c) Uputstvo za korištenje bankarskih garancija u carinskom postupku ("Službeni glasnik BiH'', broj 89/13),
d) Uputstvo o polaganju i povratu gotovinskog depozita radi osiguravanja plaćanja carinskog duga, broj: 16-1926/05 od 11.02.2005. godine i broj: 16-1926-13/05 od 27.06.2005. godine.
Član 3.
(Definicije)
U smislu ove Instrukcije sljedeći pojmovi imaju značenje:
a) "gotovinski depozit" je sredstvo obezbjeđenja plaćanja carinskog duga u carinskom postupku,
b) "deklarant'' je lice koje podnosi carinsku prijavu u svoje ime ili lice u čije se ime ona podnosi,
c) "carinski organ'' je carinska ispostava/carinski referat, u zavisnosti od situacije gdje se roba prijavljuje za carinski postupak stavljanja u slobodan promet,
d) "rješenje'' je odluka carinskog organa donesena u skraćenom postupku.
GLAVA II. POSTUPAK KORIŠTENJA GOTOVINSKOG DEPOZITA
Član 4.
(Osnovana sumnja u autentičnost dokaza o porijeklu)
(1) Odredbama međunarodnih ugovora o slobodnoj trovini odnosno pripadajućih Protokola o porijeklu je propisano, da carinski organ zemlje uvoznice, u slučaju osnovane sumnje u autentičnost dokaza o porijeklu, uvozniku može ponuditi preuzimanje robe uz sve mjere predostrožnosti koje se ocjene potrebnim.
(2) Kada carinski organ odluči da suspenduje ili da odloži primjenu povlaštenog tretmana robi prijavljenoj za carinski postupak stavljanja u slobodan promet i dokaz o porijeklu pošalje u postupak naknadne provjere, deklarantu se nudi izuzimanje robe ispod carinskog nadzora, uz obezbjeđenje plaćanja eventualnog carinskog duga.
Član 5.
(Način obezbjeđenja carinskog duga)
Obezbjeđenje carinskog duga se osigurava polaganjem garancije u obliku gotovinskog depozita ili pomoću žiranata (bankarskom garancijom).
Član 6.
(Obračun carinskog duga)
(1) Ako deklarant odluči da osiguranje plaćanja carinskog duga vrši polaganjem gotovinskog depozita, postupajući carinski organ vrši obračun carinskog duga.
(2) Obračun iznosa carinskog duga za koji se polaže obezbjeđenje vrši se na obrascu iz Priloga 1. ove Instrukcije.
(3) Carinski organ jedan primjerak obračuna carinskog duga iz stava (1) ovog člana uručuje deklarantu, a drugi primjerak zadržava i odlaže uz predmetnu carinsku prijavu.
Član 7.
(Zahtjev za polaganje gotovinskog depozita)
Zahtjev za polaganje gotovinskog depozita za obezbjeđenje plaćanja carinskog duga, na obrascu iz Priloga 2. ove Instrukcije, deklarant podnosi carinskom organu kod kojeg je roba prijavljena za carinski postupak stavljanja u slobodan promet.
Član 8.
(Rješenje o polaganju gotovinskog depozita)
(1) Carinski organ, u skraćenom postupku, na obrascu iz Priloga 3. ove Instrukcije donosi Rješenje o polaganju gotovinskog depozita.
(2) Rješenje iz stava (1) ovog člana se donosi u četiri primjerka od kojih se jedan primjerak dostavlja podnosiocu zahtjeva, jedan odlaže u službenu evidenciju, a dva primjerka se dostavljaju Odsjeku za poslovne usluge. Odsjek za poslovne usluge, po prijemu rješenja, jedan primjerak dostavlja Sektoru za poslovne usluge - Odsjeku za finansijsko upravljanje, a drugi primjerak zadržava u svojoj službenoj evidenciji.
(3) Radi efikasnosti i ekonomičnosti postupka, organizacione jedinice iz stava (1) i (2) ovog člana, Rješenje o polaganju gotovinskog depozita međusobno dostavljaju elektronskim putem ili putem faksa, a potom i putem redovne službene pošte.
Član 9.
(Roba pod carinskim nadzorom)
Roba ostaje pod carinskim nadzorom sve dok Odsjek za poslovne usluge carinskom organu, elektronskim putem ili putem faksa, ne dostavi dokaz da je položen gotovinski depozit – Informacija o položenom gotovinskom depozitu iz Priloga 4. ove Instrukcije, a potom i putem redovne službene pošte.
Član 10.
(Depozitni račun)
Polaganje gotovinskog depozita vrši se na jedan od računa Uprave za indirektno oporezivanje iz Priloga 4. ove Instrukcije, shodno odredbama Uputstva o polaganju i povratu gotovinskog depozita radi osiguravanja plaćanja carinskog duga, broj: 16-1926/05 od 11.02.2005. godine i broj: 16-1926-13/05 od 27.06.2005. godine.
Član 11.
(Izvještavanje o položenom depozitu)
(1) Sektor za poslovne usluge – Odsjek za finansijsko upravljanje svakodnevno, u pisanom i elektronskom obliku dostavlja Izvod depozitnog računa Odsjeku za poslovne usluge regionalnog centra.
(2) Odsjek za poslovne usluge na osnovu Izvoda depozitnog računa sačinjava Informaciju o položenom gotovinskom depozitu iz Priloga 5. ove Instrukcije, te isti, odmah, bez odlaganja dostavlja elektronskim putem ili putem faksa carinskom organu, a potom i putem redovne pošte.
Član 12.
(Puštanje robe ispod carinskog nadzora)
Carinski organ po prijemu Informacije o položenom gotovinskom depozitu iz člana 11. stav (2) ove Instrukcije, pušta robu ispod carinskog nadzora.
GLAVA III. POSTUPANJE PO DOBIVANJU REZULTATA PROVJERE
Član 13.
(Povrat gotovinskog depozita)
(1) Ako zemlja izvoznica potvrdi autentičnost dokaza o porijeklu i stvarno porijeklo robe, po dobivanju odgovora carinski organ, odmah, bez odlaganja na obrascu iz Priloga 6, ove Instrukcije donosi Rješenje o povratu uplaćenog gotovinskog depozita.
(2) Rješenje iz stava (1) ovog člana se donosi u četiri primjerka od kojih se jedan primjerak dostavlja deklarantu, jedan se odlaže u službenu evidenciju, a dva primjerka Odsjeku za poslovne usluge. Odsjek za poslovne usluge, po prijemu Rješenja, jedan primjerak dostavlja Sektoru za poslovne usluge - Odsjeku za finansijsko upravljanje, a drugi primjerak zadržava u svojoj službenoj evidenciji.
(3) Radi efikasnosti i ekonomičnosti postupka, organizacione jedinice iz stava (1) i (2) ovog člana, rješenje o povratu gotovinskog depozita međusobno dostavljaju elektronskim putem ili putem faksa, a i putem redovne službene pošte.
Član 14.
(Redovan upravni postupak)
Ako zemlja izvoznica ne dostavi odgovor u roku od deset mjeseci od datuma zahtjeva za provjeru ili ako odgovor ne sadrži podatke dovoljne za utvrđivanje autentičnosti dokaza o porijeklu ili stvarnog porijekla robe, provest će se redovan upravni postupak, shodno odredbama Zakona o carinskoj politici BiH.
Član 15.
(Sredstva na depozitnom računu)
Sredstva položena po osnovu gotovinskog depozita, ostaju na depozitnom računu Uprave za indirektno oporezivanje do okončanja redovnog upravnog postupka.
GLAVA IV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 16.
(Sastavni dio instrukcije)
Sastavni dio ove Instrukcije čine obrasci:
a) Prilog 1. – Obračun iznosa carinskog duga za koji se polaže obezbjeđenje,
b) Prilog 2. – Zahtjev za polaganje gotovinskog depozita za obezbjeđenje plaćanja carinskog duga
c) Prilog 3. – Rješenje o polaganju gotovinskog depozita za obezbjeđenje plaćanja carinskog duga
d) Prilog 4. - Informacija o uplati na depozitni račun
e) Prilog 5. – Informacija o položenom gotovinskom depozitu
f) Prilog 6. - Rješenje o povratu gotovinskog depozita.
Član 17.
(Stupanje na snagu)
Ova Instrukcija stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u "Službenom glasniku BiH'' i web stranici Uprave za indirektno oporezivanje www.uino.gov.ba.