Službeni glasnik BiH, broj 46/14

Na osnоvu člana 25. stav (1) tačka e), člana 42. stav (2), a u vezi s čl. 12. i 14. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), a rješavajući po Prijavi koncentracije privrednog subjekta MIH Internet Europe B.V., Taurusavenue 105, 2132LS Hoofddorp, Kraljevina Holandija, Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine, na 91. (devedesеtprvoj) sjednici održanoj dana 29. maja 2014. godine, donijelo je

ZAKLJUČAK

1. Odbacuje se Prijava koncentracije privrednog subjekta MIH Internet Europe B.V., Taurusavenue 105, 2132LS Hoofddorp, Kraljevina Holandija i privrednog subjekta "PIK" Društvo sa ograničenom odgovornošću za računarske usluge, marketing i dizajn konsalting d.o.o. Sarajevo, Zmaja od Bosne bb, 71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina, radi neispunjavanja uslova, iz člana 14. stav (1) Zakona o konkurenciji.

2. Ovaj Zaključak bit će objavljen u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Konkurencijsko vijeće) je zaprimilo, dana 17. aprila 2014. godine pod brojem: 01-26-1-009-II/14, Prijavu koncentracije (u daljem tekstu: Prijava) privrednog subjekta MIH Internet Europe B.V., Taurusavenue 105, 2132LS Hoofddorp, Kraljevina Holandija (u daljem tekstu: Podnosilac prijave ili MIH Internet Europe), podnesenu po advokatici Nedžidi Salihović, Fra Anđela Zvizdovića 1, 71000 Sarajevo (punomoć izdana od privrednog subjekta MIH Internet Europe B.V. dana 5. februara 2014. godine u Hoofddorpu) i privrednog subjekta "PIK" Društvo sa ograničenom odgovornošću za računarske usluge, marketing i dizajn konsalting d.o.o. Sarajevo, Zmaja od Bosne bb, 71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina (u daljem tekstu: "PIK" d.o.o. Sarajevo).

Podnosilac prijave je dopunio Prijavu dana 16. maja 2014. godine, podneskom broj: 01-26-1-009-2-II/14.

Uvidom u podnesenu Prijavu Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da je istа uredna i kompletna, u smislu člana 30. stav (1) Zakona o konkurenciji (u daljem tekstu: Zakon) i čl. 9. i 11. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterija za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10), te je Podnosiocu prijave izdalo Potvrdu o kompletnoj i urednoj prijavi, u smislu člana 30. stav (3) Zakona, dana 27. maja 2014. godine aktom broj: 01-26-1-009-3-II/14.

Podnosilac prijave je naveo, u smislu člana 30. stav (2) Zakona, da nije podnesen zahtjev za ocjenu koncentracije nekom drugom tijelu za konkurenciju izvan teritorije Bosne i Hercegovine.

Konkurencijsko vijeće u postupku ocjene Prijave je utvrdilo slijedeće činjenice:

Predmetna prijava je podnesena, u smislu člana 16. stav (1) Zakona (pravni osnov Ugovor o kupoprodaji udjela).

1. Učesnici predmetne koncentracije

Učesnici predmetne koncentracije su privredni subjekt MIH Internet Europe B.V., Taurusavenue 105, 2132LS Hoofddorp, Kraljevina Holandija i privredni subjekt "PIK" d.o.o. Sarajevo, Zmaja od Bosne bb, 71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina.

1.1. Privredni subjekt MIH Internet Europe B.V.

Privredni subjekt MIH Internet Europe B.V.,Taurusavenue 105, 2132LS Hoofddorp, Kraljevina Holandija, je registrovan kod Trgovačkog registra Privredne komore pod brojem: 2428357 dana 29. januara 2014. godine (RSIN: 806820238), sa osnovnim kapitalom od (..)** ¹ KM (EUR (..)**), i sa (..)**% vlasničkog udjela privrednog subjekta NASPERS, Nasionale Pers Sentrum Heerengracht 40, Roggebaai 8012, Republika Južna Afrika (u daljem tekstu: NASPERS).

Osnovna registrovana djelatnost privrednog subjekta MIH Internet Europe je finansijski holding, usmjeren na upravljane e-commerce destinacijаma i platformama.

Podnosilac prijave na relevantnom tržištu Bosne i Hercegovine ne posjeduje više od 10,0% vlasničkih udjela u osnovnom kapitalu, odnosno 10,0% prava glasa u nekom privrednom subjektu.

1.1.1. Privredni subjekt NASPERS

Privredni subjekt NASPERS Nasionale Pers Sentrum Heerengracht 40, Roggebaai 8012, Republika Južna Afrika je upisan u Sudski registar privrednih društava pod brojem: 195/001431/06.

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjetka NASPERS su finansijsko poslovanje, nekretnine i poslovne usluge (uključujući pay-televiziju, e-commerce i platforme pretplatnika za trenutne razmjene poruka i pružanje s tim povezanih usluga).

1.2. Privredni subjekt "PIK" d.o.o. Sarajevo

Privredni subjekt "PIK" d.o.o. Sarajevo, Zmaja od Bosne bb, 71000 Sarajevo, je registrovan u Općinskom sudu u Sarajevu, pod matičnim brojem: 65-01-0326-08, sa upisanim osnovnim kapitalom u iznosu od (..)**KM, po (..)**% vlasničkih udjela fizičkih lica Adnana Budimlića ((..)**– lična karta broj: (..)**) i Emira Pilavdžića ((..)** - lična karta broj: (..)**).

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjekta "PIK" d.o.o. Sarajevo su pružanje usluga online i offline malih oglasa i oglašavanja.

Fizička lica Adnan Budimlić i Emir Pilavdžić na relevantnom tržištu imaju vlasničke udjele u:

- privrednom subjektu Društvo za računarske usluge marketing i dizajn API d.o.o. Sarajevo, Zmaja od Bosne bb, 71000 Sarajevo (po (..)**% vlasničkih udjela);

- privrednom subjektu eKupon d.o.o. Sarajevo, Zmaja od Bosne bb, 71000 Sarajevo (po (..)**% vlasničkih udjela).

1.2.1. Privredni subjekt "PIK ME" PODGORICA

Privredni subjekt DRUŠTVO SA OGRANIČENOM ODGOVORNOŠĆU "PIK ME" PODGORICA, Vaka Đurovića BB, 81000 Podgorica, Republika Crna Gora (u daljem tekstu: "PIK ME" PODGORICA), evidentovan kod Centralnog registra privrednih subjekata poreske uprave Crne Gore, pod matičnim brojem: 02799111, sa (..)**% vlasničkim udjelom u osnovnom kapitalu privrednog subjekta "PIK" d.o.o. Sarajevo.

Pretežne registrovane djelatnosti privrednog subjekta "PIK ME" PODGORICA su obrada podataka, hosting i slično.

2. Pravni osnov i oblik predmetne koncentracije

Pravni osnov koncentracije je Ugovor o kupoprodaji udjela u "PIK" d.o.o Sarajevo (u daljem tekstu: Ugovor), sklopljen dana 11. aprila 2014. godine u Sarajevu između fizičkih lica Adnana Budimlića i Emira Pilavdžića (Prodavci) i privrednog subjekta MIH Internet Europe (Kupac), kojom Podnosilac prijave namjerava kupiti (..)**% vlasničkog udjela u osnovnom kapitalu "PIK" d.o.o. Sarajevo (nakon provedene koncentracije fizička lica - Adnan Budimlić i Emir Pilavdžić će imati po (..)**% vlasničkog udjela).

U skladu sa članom 12. stav (1) tačka b) Zakona pravni oblik koncentracije predstavlja sticanje kontrole ili prevladajućeg uticaja jednog, odnosno više privrednih subjekata nad drugim, odnosno nad više drugih privrednih subjekata ili dijelom drugog privrednog subjekta, odnosno dijelovima drugih privrednih subjekata na drugi način u skladu sa odredbama Zakona.

3. Pravni okvir ocjene koncentracije

Konkurencijsko vijeće u provedbi postupka ocjene predmetnih koncentracija je primijenilo odredbe Zakona, Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta ("Službeni glasnik BiH", br. 18/06 i 34/10), te Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10).

4. Relevantno tržište predmetne koncentracije

Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona, te čl. 4. i 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda/usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.

Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u proizvodnom smislu obuhvaća sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu posebno njihove bitne osobine, kvalitet, uobičajenu namjenu, način upotrebe, uslove prodaje i cijene.

Nadalje prema članu 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvaća cjelokupnu ili dio teritorije Bosne i Hercegovine na kojem privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.

Podnosilac prijave je naveo dva relevantna tržišta predmetne koncentracije - pružanje usluga na tržištu online i offline oglašavanja i tržište online i offline malih oglasa u Bosni i Hercegovini.

Privredni subjekt "PIK" d.o.o. Sarajevo djeluje na tržištu online i offline oglašavanja kroz razne oblike marketinške komunikacije - novine, časopisi, televizijske i radio reklame, vanjsko oglašavanje i direktna pošta (offline), kao i internet - blogovi, web stranice, e-mail (online).

Relevantno tržište online i offline malih oglasa na kojem djeluje privredni subjekt "PIK" d.o.o. Sarajevo je pružanje usluga na web stranici PIK.BA, oglašavanje u novinama, putem radija i televizije.

Na osnovu djelovanja privrednog subjekta "PIK" d.o.o. Sarajevo kao relevantno tržište predmetne koncentracije u geografskom smislu je utvrđeno područje Bosne i Hercegovine.

Slijedom iznesenog relevantno tržište predmetne koncentracije je pružanje usluga online i offline oglašavanja, kao i online i offline malih oglasa u Bosni i Hercegovini.

4.1. Analiza relevantnog tržišta predmetne koncentracije

Tržišni udjeli učesnika koncentracije na relevantnom tržištu online i offline oglašavanja u Bosni i Hercegovini, za 2013. godinu:

Tabela 1.



Izvor: podaci iz Prijave

Tržišni udjeli učesnika koncentracije na relevantnom tržištu online i offline malih oglasa u Bosni i Hercegovini, za 2013.godinu:

Tabela 2.



Izvor: podaci iz Prijave

Na osnovu podataka (Tabela 1.) učesnici koncentracije, u 2013. godini, na tržištu online i offline oglašavanja su imali udio od (..)**%, a prema podacima (Tabela 2.) na relevantnom tržištu online i offline malih oglasa u Bosni i Hercegovini su imali udio od (..)**%.

5. Ocjena prijave koncentracije

Obaveza prijave koncentracije nastaje, u smislu odredbe člana 14. stav (1) Zakona, kada učesnici koncentracije prodajom roba i/ili usluga ostvare na svjetskom tržištu 100.000.000,00 KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji, i kada ukupni godišnji prihodi svakog od najmanje dva privredna subjekta učesnika koncentracije ostvareni prodajom roba i/ili usluga na tržištu Bosne i Hercegovine iznose najmanje 8.000.000,00 KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji, ili ako je njihov zajednički udio na relevantnom tržištu veći od 40,0%.

Ukupni godišnji prihodi privrednih subjekata učesnika koncentracije (i povezanih privrednih subjekata), na dan 31. decembra 2013. godine:

Tabela 3.



Izvor: podaci iz Prijave; *"PIK" d.o.o. Sarajevo ima (..)**% vlasnički udio u "PIK ME" Podgorica

Godišnji prihodi učesnika koncentracije (Tabela 3.) predstavljaju ukupne prihode (bez poreza na dodanu vrijednost i drugih poreza koji se direktno odnose na učesnike koncentracije na tržištu Bosne i Hercegovine), u smislu člana 9. tačka h) Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata.

Konkurencijsko vijeće je utvrdilo (Tabela 3.) da su učesnici predmetne koncentracije ispunili uslov ukupnog godišnjeg prihoda na svjetskom tržištu, u smislu člana 14. stav (1) tačka a) Zakona, ali nisu ispunili uslov ukupnog godišnjeg prihoda na tržištu Bosne i Hercegovine, u smislu člana 14. stav (1) tačka b) Zakona.

Također, učesnici koncentracije nisu ispunili niti uslov tržišnog udjela jer njihov zajednički tržišni udio na relevantnim tržištima nije veći od 40,0% (Tabele 1. i 2.), u smislu člana 14. stav (1) tačka b) Zakona.

Budući da učesnici koncentracije nisu ispunili uslove iz člana 14. stav 1) Zakona ne podliježu obavezi prijave koncentracije.

Uzimajući u obzir izneseno Konkurencijsko vijeće je odlučilo kao u dispozitivu ovoga Zaključka.

6. Administrativna taksa

Podnosilac prijave na ovaj Zaključak, u skladu sa članom 2. stav (1) tarifni broj 108. tačka c) Odluke o administrativnim taksama u vezi s procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", br. 30/06 i 18/11) je dužan platiti administrativnu taksu u iznosu od 1.000,00 KM, u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

7. Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovog Zaključka nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovog Zaključka.

Broj 01-26-1-009-5-II/14
29. maja 2014. godine
Sarajevo

Predsjednik
Gordan Raspudić, s. r.

¹ (..)** - podaci predstavljaju poslovnu tajnu, u smislu člana 38. Zakoona o konkurenciji