Službeni glasnik BiH, broj 39/24

Na osnovu člana 40. stav 1. Zakona o komunikacijama ("Službeni glasnik BiH", broj 31/03, 75/06, 32/10 i 98/12), a u vezi s članom 14. stav (6), članom 15. stav (3) i članom 35. stavovi (3) i (4) Pravila 95/2023 o pružanju audiovizuelnih medijskih usluga ("Službeni glasnik BiH", broj 41/23), generalni direktor Regulatorne agencije za komunikacije donio je

INSTRUKCIJU


O NAČINU IZVJEŠTAVANJA O UDJELU EVROPSKIH DJELA I EVROPSKIH DJELA NEZAVISNIH PRODUCENATA U PROGRAMSKIM SADRŽAJIMA TV-STANICA I U KATALOZIMA PRUŽALACA AUDIOVIZUELNIH MEDIJSKIH USLUGA NA ZAHTJEV

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE

Član 1.
(Predmet)

Instrukcijom o načinu izvještavanja o udjelu evropskih djela i evropskih djela nezavisnih producenata u programskim sadržajima TV-stanica i u katalozima pružalaca audiovizuelnih medijskih usluga na zahtjev (u daljnjem tekstu: Instrukcija) utvrđuju se bliža pravila i uputstva o načinu i formi iskazivanja podataka i rokovima izvještavanja u svrhu realizacije obaveza koje su propisane članom 14. stav (6), članom 15. stav (3) i članom 35. stavovi (3) i (4) Pravila 95/2023 o pružanju audiovizuelnih medijskih usluga ("Službeni glasnik BiH", broj 41/23) - (u daljnjem tekstu: Pravilo).

Član 2.
(Način vođenja evidencije)

(1) Korisnici dozvola za televizijsko emitiranje dužni su voditi elektronsku evidenciju o udjelu evropskih djela i evropskih djela nezavisnih producenata u programskim sadržajima na način i u formi propisanoj obrascem Izvještaj o udjelu evropskih djela i evropskih djela nezavisnih producenata – TV.

(2) Pružaoci audiovizuelnih medijskih usluga na zahtjev dužni su voditi elektronsku evidenciju o udjelu evropskih djela u katalozima na način i u formi propisanoj obrascem Izvještaj o udjelu evropskih djela – VOD (engl. Video on Demand – video na zahtjev).

(3) Obrasci iz stavova (1) i (2) ovog člana dati su kao prilozi ove instukcije i čine njen sastavni dio, a elektronsku verziju obrazaca Regulatorna agencija za komunikacije (u daljnjem tekstu: Agencija) objavljuje na svojoj zvaničnoj internet-stranici www.rak.ba.

DIO DRUGI - OBAVEZE KORISNIKA DOZVOLA ZA TELEVIZIJSKO EMITIRANJE

Član 3.
(Vođenje evidencije)

Korisnici dozvola za televizijsko emitiranje dužni su popunjavati elektronsku evidenciju iz člana 2. stav (1) ove instrukcije ažurno, svakodnevnim unosom podataka u obrazac Izvještaja o udjelu evropskih djela i evropskih djela nezavisnih producenata – TV, kontinuirano tokom kalendarske godine.

Član 4.
(Način popunjavanja obrasca Izvještaja o udjelu evropskih djela i evropskih djela nezavisnih producenata - TV)

Obrazac Izvještaja o udjelu evropskih djela i evropskih djela nezavisnih producenata - TV popunjava se na sljedeći način:

a) u kolonu pod rednim brojem 1. (Datum emitiranja) unosi se svaki dan u godini (npr. 01.01.2024.) hronološkim redom, tako da prvi uneseni datum bude 01. januar, a da posljednji uneseni datum bude 31. decembar tekuće godine, bez obzira na to da li je tog dana emitirano neko od navedenih evropskih djela,

b) u kolonu pod rednim brojem 2. (Naziv djela) unosi se tačan naziv svakog pojedinačnog djela emitiranog tog dana. Unosi se onoliko redova koliko je bilo emitiranih djela za taj dan. Unose se samo ona djela koja spadaju u evropska djela, kako je definirano članom 14. Pravila. Djela proizvedena u drugim zemljama se ne unose. Ne unose se programi vijesti, sportski događaji, igre, oglašavanje, usluge teleteksta i teletrgovine. U evropska djela se ubraja i vlastita produkcija korisnika dozvole. Prilikom računanja udjela evropskih djela, ubraja se samo premijerno emitiranje i dvije reprize emisije u toku izvještajnog perioda,

c) u kolonu pod rednim brojem 3. (Zemlja porijekla audiovizuelnog djela) unosi se zemlja porijekla emitiranog djela. U slučaju da je djelo urađeno u koprodukciji više zemalja, unose se sve zemlje koje su učestvovale u koprodukciji,

d) u kolonu pod rednim brojem 4. (Evropsko djelo nezavisnih producenata) unosi se opcija "DA", ukoliko je riječ o djelu koje spada u evropsko djelo nezavisnih producenata, kako je definirano članom 15. Pravila. Nezavisni producent mora biti registriran za odgovarajuću djelatnost u Bosni i Hercegovini, zemlji članici Evropske unije ili državi potpisnici Evropske konvencije o prekograničnoj televiziji Vijeća Evrope. Ostali kriteriji, kojima se definira da li djelo spada u grupu evropskih djela nezavisnih producenata, detaljno su propisani članom 15. Pravila. Ako spomenuti kriteriji nisu ispunjeni, unosi se opcija "NE". Ukoliko se unese opcija "NE", ne popunjavaju se kolone 5. i 6,

e) u kolonu pod rednim brojem 5. (Naziv i zemlja sjedišta nezavisnog producenta) unosi se tačan naziv i zemlja sjedišta nezavisnog producenta,

f) u kolonu pod rednim brojem 6. (Evropsko djelo nezavisnih producenata proizvedeno u posljednjih pet godina) unosi se opcija "DA" ukoliko je djelo proizvedeno u posljednjih pet godina. U protivnom, unosi se opcija "NE",

g) u kolonu pod rednim brojem 7. (Neto trajanje djela) unosi se ukupno neto trajanje pojedinačnog emitiranog djela iz kolone 2, bez uračunatog trajanja sadržaja emitiranih u prekidima (oglašavanje, teletrgovina, samopromocija i sl.). Trajanje se iskazuje brojčano u minutama, zaokruženo na punu minutu,

h) u kolonu pod rednim brojem 8 (Neto trajanje dnevnog programa) unosi se ukupno neto trajanje dnevnog emitiranog programa za taj dan, bez obzira na to da li je tog dana emitirano neko od navedenih evropskih djela. U neto trajanje programa se ne uračunavaju programi vijesti, sportski događaji, igre, oglašavanje, usluge teleteksta i teletrgovine, reemitirani program, kao ni neprogramski elementi (npr. periodi neemitiranja programa, testni signal, prekidi programa). Neto trajanje dnevnog programa unosi se samo jednom za svaki dan. Posebnu pažnju treba obratiti na činjenicu da neto trajanje programa za taj dan ne predstavlja zbir popisanih djela u tabeli za taj dan, već neto trajanje programa prema naprijed navedenoj definiciji. Trajanje se iskazuje brojčano, u minutama, zaokruženo na punu minutu.

Član 5.
(Forma i rokovi za dostavljanje evidencije)

(1) Korisnici dozvola za televizijsko emitiranje dužni su popunjen obrazac Izvještaja o udjelu evropskih djela i evropskih djela nezavisnih producenata - TV, dostavljati Agenciji putem elektronske pošte, za period od 1. januara do 31. decembra, na kraju svake kalendarske godine, najkasnije do 31. januara naredne godine.

(2) Agencija zadržava pravo da traži dostavljanje izvještaja na uvid, za period koji Agencija odredi.

Član 6.
(Obaveza vođenja i dostavljanja evidencije)

(1) Agencija, po službenoj dužnosti, određuje koji su korisnici dozvola za televizijsko emitiranje dužni poštovati obaveze iz ove instrukcije, uzimajući u obzir programsku orijentaciju, teritorijalnu pokrivenost, te ciljnu publiku. Korisnici dozvola za televizijsko emitiranje čije su usluge lokalnog karaktera i tematski kanali, uključujući kanale za teletrgovinu i samopromociju, izuzeti su od obaveza propisanih ovom instrukcijom.

(2) Ukoliko dođe do promjene nekog od naprijed navedenih kriterija, Agencija će po službenoj dužnosti odrediti da li je nastupila ili prestala obaveza propisana ovom instrukcijom.

DIO TREĆI - OBAVEZE PRUŽALACA AUDIOVIZUELNIH MEDIJSKIH USLUGA NA ZAHTJEV

Član 7.
(Računanje udjela evropskih djela u katalozima pružalaca audiovizuelnih medijskih usluga na zahtjev)

(1) Računanje udjela evropskih djela u katalozima pružalaca audiovizuelnih medijskih usluga na zahtjev vrši se na osnovu broja naslova. Naslov u katalogu je relevantna mjerna jedinica, bez obzira na dužinu trajanja i/ili sadržaj audiovizuelnog medijskog djela.

(2) Jedan naslov audiovizuelnog medijskog djela u katalogu programa čini svaki pojedini film, kao i različiti filmovi iste filmske franšize, a kod televizijskih serija ili drugih formata koji se prikazuju u seriji, jedna sezona serije smatra se jednim naslovom.

Član 8.
(Obaveza isticanja evropskih djela)

Isticanje evropskih djela u katalozima pružalaca audiovizuelnih medijskih usluga na zahtjev može uključivati, ali nije ograničeno na:

a) kreiranje posebnog odjeljka za evropska djela kojem se može pristupiti s početne stranice usluge,

b) omogućavanje pretraživanja evropskih djela, u alatu za pretraživanje, dostupnom u okviru usluge,

c) označavanje zemlje porijekla u katalogu,

d) kreiranje posebnih tematskih kataloga (npr. Evropska audiovizuelna kulturna baština),

e) omogućavanje vremenski ograničenog besplatnog gledanja dijela sadržaja koji se smatra evropskim djelom,

f) korištenje promotivnih alata za isticanje evropskih djela, poput prikazivanja isječaka (trailera) iz evropskih audiovizuelnih djela,

g) posebne promotivne i marketinške kampanje,

h) upotrebu evropskih djela u promotivnim kampanjama pružalaca usluge na zahtjev kojim se ističu evropska djela putem same usluge, kao i putem drugih komunikacijskih kanala (npr. web-stranice).

Član 9.
(Način popunjavanja obrasca Izvještaja o udjelu evropskih djela - VOD)

Obrazac Izvještaja o udjelu evropskih djela - VOD popunjava se na sljedeći način:

a) u kolonu pod rednim brojem 1. (Redni broj u katalogu) unosi se redni broj naslova u katalogu,

b) u kolonu pod rednim brojem 2. (Naziv djela) unosi se tačan naziv svakog pojedinačnog naslova,

c) u kolonu pod rednim brojem 3. (Zemlja porijekla audiovizuelnog djela) unosi se zemlja porijekla emitiranog djela. U slučaju da je djelo urađeno u koprodukciji više zemalja, unose se sve zemlje koje su učestvovale u koprodukciji,

d) u kolonu pod rednim brojem 4. (Količina naslova) unosi se broj naslova, pri čemu se za jedno djelo i jednu sezonu serije unosi broj 1.

Član 10.
(Forma i rokovi za dostavljanje evidencije)

(1) Pružaoci audiovizuelnih medijskih usluga na zahtjev dužni su popunjen obrazac Izvještaja o udjelu evropskih djela - VOD, dostavljati Agenciji putem elektronske pošte na kraju svake kalendarske godine, najkasnije do 31. januara naredne godine, te informaciju na koji način su obezbijedili isticanje tih djela.

(2) Agencija zadržava pravo da traži uvid u katalog za period koji Agencija odredi.

Član 11.
(Obaveza vođenja i dostavljanja evidencije)

(1) Agencija po službenoj dužnosti određuje koji su pružaoci audiovizuelnih medijskih usluga na zahtjev dužni poštovati obaveze iz ove instrukcije, uzimajući u obzir broj usluga videa na zahtjev i prosječan broj aktivnih korisnika u toku godine.

(2) Ukoliko dođe do promjene nekog od naprijed navedenih kriterija, Agencija će po službenoj dužnosti odrediti da li je nastupila ili prestala obaveza propisana ovom instrukcijom.

DIO ČETVRTI - ZAVRŠNE ODREDBE

Član 12.
(Prestanak važenja)

Stupanjem na snagu ove instrukcije prestaje važiti Instrukcija o načinu izvještavanja o udjelu evropskih djela i evropskih djela nezavisnih producenata u programskim sadržajima ("Službeni glasnik BiH", broj 6/16).

Član 13.
(Stupanje na snagu)

Ova instrukcija stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

Broj 09-02-3-711-1/24
08. maja 2024. godine
Sarajevo

Generalni direktor
Draško Milinović, s. r.